Решение по делу № 2-3138/2018 ~ М-3169/2018 от 24.10.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 декабря 2018 года                                                                                  <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жигулиной М.А.,

при секретаре Гладышевой Е.А.,

с участием представителя истца Казаковой К.С. по доверенности Орловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Казакова К.С. обратилась в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:080217:245, площадью 1580 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный до адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 43,9 кв.м. (лит. А.а, а1), расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №-АГ 356393 от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилойдом поставлен на государственный кадастровый учет, имеет кадастровый №, что подтверждаетсявыпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ №, объект капительного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>, Скуратовский раб.пос., селение Рудаково, <адрес>), по земельному участку имеются следующие сведения: на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ с указанием почтового адреса: <адрес>, Скуратовский раб.пос., селение Рудаково, <адрес>, площадь земельного участка составляла 1671,6 кв.м., владельцами указаны Волкова Е.И., Строков И.А., Строкова А.Г., Строков В.И., Строкова Л.И.

В материалах инвентарного дела имеется заключение инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ о праве владения строениями по адресу: Скуратовский раб.пос., селение Рудаково, <адрес>, согласно    которому строения расположены были на земельном    участке площадью 1671,60 кв.м, на основании указанного заключения было вынесено решение пос/с от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным последней инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ домовладение расположено на земельном участке по документам и фактическому пользованию площадью 1672 кв.м.

На основании межевого плана земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

С целью оформления права собственности на земельный участок она обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений с заявлением о предоставлении земельного участка. Однако в предоставлении земельного участка в собственность ей было отказано.

В судебном заседании:

истица Казакова К.С. не явилась, извещена, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца Казаковой К.С. по доверенности Орлова Н.А. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений <адрес> не явился, извещен, о причинах своей неявки суд не уведомил. Возражений относительно иска не представлено.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца Казаковой К.С. по доверенности Орлову Н.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Вопросы возникновения права собственности и других вещных прав на землю регламентированы главой 5 Земельного кодекса РФ, главой 17 ГК РФ.

В соответствии с положениями п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.3 и п.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что одноэтажный жилой дом, площадью 43,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, возведен в 1924 году. Данному объекту недвижимости ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, сведения об объекте значатся как актуальные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец приобрела право собственности на указанный жилой дом по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором и свидетельством о государственной регистрации права №-АГ 356393 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из архивной справки, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ №, объект капительного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>, Скуратовский раб.пос., селение Рудаково, <адрес>, по земельному участку имеются следующие сведения: на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ с указанием почтового адреса: <адрес>, Скуратовский раб.пос., селение Рудаково, <адрес>, площадь земельного участка составила 1671,6 кв.м., владельцами указаны Волкова Е.И., Строков И.А., Строкова А.Г., Строков В.И., Строкова Л.И.

В соответствии с заключением инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ о праве владения строениями по адресу: Скуратовский раб. пос., селение Рудаково, <адрес>, строения были расположены на земельном участке площадью 1671,60 кв.м. По данным последней инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, домовладение расположено на земельном участке по документам и фактическому пользованию площадью 1672 кв.м.

Согласно справке ГУ ГАТО сведений о закреплении земельного участка за Волковой Е.И., Строковым И.А. по адресу: <адрес> не имеется.

Поскольку к Казаковой К.С. домовладение перешло в результате ряда последовательных сделок, с учетом вышеприведенных норм к ней на законных основаниях перешло и право пользования земельным участком, на котором он расположен, в том же объеме, что и у прежнего собственника объекта недвижимости, т.е. на праве постоянного бессрочного пользования.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предварительно согласовано предоставлениеистцу земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного пользования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1580 кв.м, утверждена схема данного земельного участка на кадастровом плане территории.

После проведения кадастровых работ, Казакова К.С. обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка площадью 1580 кв.м. Однако, в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ей было отказано.

Анализируя доводы истца о наличии оснований для приобретения ею в собственность указанного земельного участка бесплатно, суд принимает во внимание, что п. 5 ст.1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

Статьей 37 Земельного кодекса РФ 1991 года предусматривалось, что при переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком. Аналогичные положения закреплены в ст. 271 ГК РФ.

Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов также провозглашено действующим Земельным кодексом РФ в качестве одного из принципов земельного законодательства (подп. 5 п. 1 ст. 1).

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имевшие на момент вступления данного Закона в силу земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные нормы. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере; запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду. Таким образом, независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, - за ними сохранялись их прежние земельные участки.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п.7 ст.25.2 названного Федерального закона, государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п.1 данной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи.

Спорный земельный участок является объектом права в смысле, придаваемом ст.6 Земельного кодекса РФ.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд находит установленным факт того, что спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка.

Доказательств тому, что земельный участок у прежнего владельца домовладения изымался, суду не представлено.

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд считает, что при переходе к истцу прав собственности на принадлежащий ей жилой дом, в ее пользование на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего собственника, то есть на праве бессрочного (постоянного) пользования, перешел и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Названный земельный участок площадью 1672 кв.м относится к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, который принадлежит на праве собственности Казаковой К.С., в течение длительного времени он используется по целевому назначению для эксплуатации индивидуального жилого дома как самостоятельный земельный участок. Спора по его границам с владельцами смежных земельных участков не имеется.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного земельного участка в частную собственность (п.2, п.4 ст.27 ЗК РФ), суду не представлено.

Таким образом, суд полагает, что требования Казаковой К.С. о признании за нейправо собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:080217:245, площадью 1580 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный до адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на указанное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 71:30:080217:245, площадью 1580 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный до адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: