Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-257/2018 ~ М-196/2018 от 28.02.2018

Дело №2-257/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск                               05 апреля 2018 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре Курочкиной Ю.Е.,

с участием представителя истца по должности – Гладкого И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новопетровского сельсовета Благовещенского района Амурской области к Маркиной Ольге Игоревне, Маркину Александру Николаевичу, Маркину Денису Александровичу, Большакову Михаилу Васильевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Новопетровского сельсовета <адрес> обратились в суд с иском к Маркиной О.И., Маркину А.Н., Маркину Д.А., Большакову М.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что квартира по адресу: <адрес>, находится на балансе администрации Новопетровского сельсовета <адрес>. В 2013 году в связи с чрезвычайной ситуацией - наводнением, данным жилой дом попал под подтопление и был признан не пригодным для проживания, согласно прилагаемому акту обследования. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора передачи жилого дома и земельного участка квартира из собственности Маркиной Ольги Игоревны передана в собственность муниципального образования Новопетровский сельсовет. ДД.ММ.ГГГГ администрация Новопетровского сельсовета внесла в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущества и сделок с ним переданное имущество и зарегистрировала право на него. В квартире по адресу: <адрес>, имеют постоянную регистрацию по месту жительства: 1) Маркин Александр Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; 2) Маркина Ольга Игоревна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; 3) Большаков Михаил Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; 4) Маркин Денис Александрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ Просьбы сняться с регистрационного учёта по адресу указанного жилого помещения ответчики игнорируют. В связи с утратой жилого помещения во время чрезвычайной ситуации, произошедшим наводнением, в августе 2013 года семье Маркиной О.И. министерством социальной защиты населения <адрес> предоставлен денежный сертификат на приобретение (строительство) жилого помещения. Данной семьей был приобретен жилой дом по адресу: Чигири, <адрес>, д. Л-60.

На основании изложенного, просят суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, обязать МО МВД России «Благовещенский» снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель истца Гладкий И.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, на их удовлетворении настаивал.

Ответчики Маркина О.И., Маркин А.Н., Маркин Д.А., Большакова М.В. в судебное заседание не явились, согласно отчетам об отслеживании отправлений почтовыми идентификаторами, ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, в силу которого сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, а также разъяснения п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Благовещенский» в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. ст. 165.1 ГК РФ, 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. В соответствии с п. 2 указанной статьи жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

По смыслу приведенных норм собственник жилого помещения может использовать принадлежащую ему квартиру для собственного проживания и проживания членов его семьи, а также может предоставить ее во владение и пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 7 ст. 31 ЖК РФ).

Судом установлено, что квартира общей площадью 47,3 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Новопетровский сельсовет <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, а также выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3688 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Муниципальное образование Новопетровский сельсовет <адрес>.

Из выписок ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, 28<номер> следует, что Маркиной О.И., Маркину А.Н., Маркину Д.А., Большакову М.В. на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером <номер>, общей площадью 77,9 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером <номер>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: <адрес> д. Л-60.

Согласно договору передачи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Маркиной О.И. и Муниципальным образованием Новопетровский сельсовет <адрес>, Маркина О.И. передала, а Муниципальное образование Новопетровский сельсовет приняло в собственность земельный участок с кадастровым номером <номер>, категории земель: земли населенных пунктов, общей площадью 3688 кв.м., и квартиру в жилом доме, общей площадью 47,3 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенные по адресу: <адрес>.

Из акта обследования помещения, заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что одноэтажный двухквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным в результате подтопления и подлежит сносу.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, Маркина О.И., Маркин А.Н., Маркин Д.А., Большакова М.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>, основанием для регистрации послужили заявления о регистрации по месту жительства, что также подтверждается сообщением МО МВД России «Благовещенский» от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-б/н.

Из сообщений операторов мобильной связи от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что Маркина О.И., Маркин А.Н., Большаков М.В. являются абонентами мобильной связи ПАО «ВымпелКом», абонентами мобильной связи ПАО «МТС» не являются.

Согласно сообщению администрации Чигиринского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, администрация сельсовета не располагает сведениями о фактическом проживании на территории сельсовета семьи Маркиных.

Согласно свидетельству о предоставлении социальной выплаты <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, Маркиной О.И. и членам ее семьи: Маркину А.Н., Маркину Д.А., Большакову М.В. предоставлена социальная выплата на приобретение жилья в размере 2 160 000 рублей, выплата которой подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ <номер> на сумму 216 000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ <номер> на сумму 432 000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ <номер> на сумму 1 512 000 рублей.

Из информации представленной МИФНС России <номер> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что сведения о доходах физического лица Маркиной Ольги Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р.отсутствуют в персонифицированных сведениях раздела 3 Расчета страховых взносов за 2017 год. Сведения о доходах физических лиц Маркина Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Большакова Михаила Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за 2016 г. в Инспекцию налоговыми агентами не представлялись, отсутствуют в базе федерального информационного ресурса, также отсутствуют в персонифицированных сведениях раздела 3 Расчета страховых взносов за 2017 год.

Согласно справкам 2-НДФЛ, представленных МИФНС России <номер> по <адрес>, общая сумма дохода Маркиной О.И. за 2016 года составила <данные изъяты> рублей.

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО9 суду показала, что она работает специалистом администрации, занимается ведением похозяйственного учета, данные граждане (ответчики) подсобное хозяйство не ведут с 2015 года, так как там не живут, они передали ей все документы, кроме домовой книги, и сейчас не выходят на контакт, с новым жильем у них все оформлено.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным названным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Как установлено судом, истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку ответчики в спорном жилом помещении не проживают, имеют в общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Л-60, приобретенный за счет средств федерального бюджета, являющийся местом, где они постоянно проживают, суд приходит к выводу о том, что они утратили в отношении данного жилого помещения право пользования, оснований для сохранения права пользования жилым помещением за ответчиками не имеется.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании Маркиной О.И., Маркина А.Н., Маркина Д.А., Большакова М.В. утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация носит заявительный характер, в связи с чем, требования истца об обязании МО МВД «Благовещенский» снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск администрации Новопетровского сельсовета <адрес> к Маркиной Ольге Игоревне, Маркину Александру Николаевичу, Маркину Денису Александровичу, Большакову Михаилу Васильевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить в части.

Признать Маркину Ольгу Игоревну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Маркина Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Маркина Дениса Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Большакова Михаила Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Снять Маркину Ольгу Игоревну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Маркина Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Маркина Дениса Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Большакова Михаила Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:         

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.