Решение по делу № 2-850/2019 ~ М-633/2019 от 25.04.2019

2-850/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

с участием истца Солодкова Ю.Г.

3-х лиц - представителя ООО «Белебеевские городские электрические сети» Черемисина О.А., представителя ООО «ЭСКБ» - Мазова М.А.,

при секретаре Нургалиевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солодкова Ю.Г. к ТСН «Пенсионер» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии и обязании восстановить электроснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ТСН «Пенсионер» с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконными действия ТСН «Пенсионер» по отключению его земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от электроэнергии, обязать ТСН «Пенсионер» восстановить электроснабжение принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивирует тем, что Солодков Ю.Г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Садовый участок и домик находятся на территории ТСН «Пенсионер», членом которого он не является, ведет огородничество в индивидуальном порядке, согласно статье 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 N 66-ФЗ. В октябре 2016 года у истца была отключена электроэнергия в связи с установкой прибора учета, а так же несогласием по установке данного прибора учета председателя ТСН «Пенсионер». Тем сам он был лишен права пользования электроэнергией. Пояснил, что электроэнергия отключена, потому что он не является членом товарищества. Ему также было отказано в заключение договора о пользовании инфраструктурой и другим имуществом общего пользования. ТСН «Пенсионер» является владельцем электроустановок, обеспечивающих энергией садовые участки, расположенные на территории товарищества. ТСН «Пенсионер» не является сетевой организаций и не вправе препятствовать перетоку электрической энергии по ее сетям к садовому участку истца. Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети. Председатель правления ТСН «Пенсионер», отключая его земельный участок от электроэнергии, сослался, на то, что он не является членом товарищества и для того, чтобы в дальнейшем потреблять электроэнергию, он должен вступить в товарищество, уплатив все необходимые взносы. Отключив его земельный участок от электроэнергии, ТСН «Пенсионер» нарушило его права и законные интересы.

Солодков Ю.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН «Пенсионер» своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, суду представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

3 лицо представитель ООО «ЭСКБ» - Мазов М.А., суду пояснил, что между ООО «ЭСКБ» и ТСН «Пенсионер» 01.01.2015 заключен договор электроснабжения с потребителем, приравненным к населению и потому ТСН «Пенсионер» является потребителем электроэнергии. В силу п.119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в определенном законом порядке, то есть перед отключением электроэнергии, потребитель должен быть предупрежден.

Представитель ООО «Белебеевские городские электрические сети» Черемисин О.А. суду пояснил, что ТСН «Пенсионер» является таким же потребителем электроэнергии как истец и не вправе отключать электроэнергию. Кроме того, по закону должно быть уведомление об отключении подачи электроэнергии.

Выслушав стороны, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, определив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании Солодков Ю.Г. на основании договора однократного безвозмездного предоставления в собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка для ведения садоводства, площадью <данные изъяты> кв м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.

25.09.2014 создано юридическое лицо ТСН «Пенсионер», что подтверждается свидетельством от 25.09.2014.

Председателем правления является Селиверстов Е.А.

17.09.2014 общим собранием членов ТСН «Пенсионер» утвержден устав ТСН «Пенсионер».

Таким образом, ТСН «Пенсионер» является товариществом, осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом.

ТСН «Пенсионер» является владельцем электроустановок, обеспечивающих энергией садовые участки, расположенные на территории товарищества.

Земельный участок и постройки Солодкова Ю.Г., находятся на территории ТСН «Пенсионер», членом которого он не является.

01.01.2015 между ООО «Энергетической сбытовой компанией Башкортостана» и ТСН «Пенсионер» заключен договор электроснабжения с потребителем, приравненным к населению, по условиям которого ООО «ЭСКБ» обязуется осуществлять поставку потребителю электрической энергии, а ТСН «Пенсионер» обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию.

Судом установлено, что Солодков Ю.Г. внес денежные средства в ТСН «Пенсионер» в размере 500 руб. за подключение электроэнергии, и был подключен к электроэнергии, и оплачивал электроэнергию, что подтверждается книжкой и квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Несмотря на то, что письменный договор между сторонами не заключен, суд считает возникшими отношения по пользованию инфраструктурой товарищества, в соответствии с которыми товарищество обязуется предоставить Солодкову Ю.Г. за плату право пользования объектами инфраструктуры, в том числе энергоснабжением участка пользователя через электросети товарищества, а пользователь принимает на себя обязательства предварительной и полной оплаты за пользование указанными объектами и услугами, соблюдение правил эксплуатации объектов инфраструктуры, то есть фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

Решением общего собрания членов ТСН «Пенсионер», оформленным протоколом от 28.05.2016 постановлено подавать сезонное электричество в период с 01 мая по 01 октября ежегодно.

Суд считает заслуживающими внимания доводы истца о том, что ТСН «Пенсионер» не является электроснабжающей организацией, и потому не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети товарищества.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также допускается ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе собственниками садовых или огородных земельных участков. При этом отмечено, что они обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

На основании положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) под взносами понимаются денежные средства, вносимые членами товарищества на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены Законом N 217-ФЗ и уставом товарищества.

Что касается лиц, не являющихся членами товарищества, то в силу нормы пункта 3 статьи 5 Закона N 217-ФЗ такие лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Законом N 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.

Таким образом, денежные средства, вносимые лицами, не являющимися членами товарищества, в частности, за содержание имущества общего пользования, его текущий и капитальный ремонт, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, являются платой, а не целевыми взносами.

Статьями 21 - 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 статьи 38 данного закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе:

- в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности);

- выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии;

- удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций;

- выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ наличие оснований ограничения режима потребления электрической энергии, перечисленных выше, ответчиком суду не представлено.

Кроме того, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

Как установлено по делу, земельный участок, принадлежащий на праве собственности истцу, осуществляющему ведение садоводства в индивидуальном порядке, находится на территории товарищества, присоединение к электрическим сетям осуществлено им на основании внесенных платежей, Устав ТСН «Пенсионер» не содержит специального условия и полномочий председателя и общего собрания на прекращение энергоснабжения в зимний период, как не содержится такого условия и в договоре энергоснабжения, заключенного между ООО «ЭСКБ» и ТСН «Пенсионер».

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Дело рассмотрено в пределах исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств.

руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Солодкова Ю.Г. к ТСН «Пенсионер» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии и обязании восстановить электроснабжение, удовлетворить.

Обязать ТСН «Пенсионер» обеспечить подключение электроснабжения земельного участка, принадлежащего Солодкову Ю.Г., расположенного по адресу: <адрес>, признав незаконными действия ТСН «Пенсионер» по отключению электроснабжения.

Взыскать с ТСН «Пенсионер» в пользу Солодкова Ю.Г. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить, что мотивированное решение будет составлено 25.06.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Белебеевского городского суда РБ: Л.Р. Гареева