Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-790/2016 от 28.10.2016

РЕШЕНИЕ

<адрес> 12 декабря 2016 года

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Е.Н.,

при секретаре Сизовой А.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Колесникова Ю.В.,

представителя Росреестра по СК А, действующей на основании доверенности № от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> жалобу Колесникова Ю. В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата Колесников Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Колесников Ю.В., не согласившись с данным постановлением, обжаловал его в Промышленный районный суд <адрес>, указав в своей жалобе, что с принятым решением не согласен.

В жалобе пояснил, что в своем постановлении суд ссылается на доказательства представленные заявителем, в своих возражениях он указал, что выполнил законные требования Управления Росреестра по <адрес> в тот же день дата, как ему стало известно о требовании предоставления документов от СРО «<данные изъяты>» направленные им по электронной почте указанной в фирменном бланке Управления Росреестра по <адрес>.

Считает, что суд, в своем постановлении при определении размера штрафа неправильно применил нормы права. В протоколе об административном правонарушении регистрационный № на 2 странице абзац 4 цитирует: «В нарушении данной нормы, физическое лицо Колесников Ю. В.», а не должностное как указывает мировой судья Озерова П.П. при назначении суммы штрафа в размере 2000 руб., так как он был отстранен, от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Определением Арбитражного суда <адрес> 27.06.2016г., соответственно административный протокол был составлен на физическое лицо, в котором сумма штрафа меньше.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата, отменить и вынести новое решение по делу.

В судебном заседании Колесников Ю.В. доводы жалобы по основаниям, указанным в ней поддержал, просил суд постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата, отменить и вынести новое решение по делу.

В судебном заседании представитель Росреестра по СК А с доводами жалобы согласилась частично, а именно в той части, что протокол был составлен в отношении физического лица, а согласно постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата о привлечении Колесникова Ю.В. к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, наказание назначено в отношении должностного лица. Просила принять решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено из материалов дела, решением Арбитражного суда <адрес> от дата ТСЖ «Орион» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Колесников Ю. В..

Определением Арбитражного суда <адрес> от дата по делу Колесников Ю.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ТСЖ «Орион».

В действиях арбитражного управляющего Колесникова Ю. В., исполнявшего с дата по дата обязанности конкурсного управляющего ТСЖ «Орион», обнаружены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3, ч.3.1 ст.14.13 КоАП РФ, выразившегося в нарушении норм законодательства о несостоятельности (банкротстве): не проведение работы по формированию конкурсной массы, не проведение инвентаризации и оценки имущества должника, отсутствие мер по поиску имущества должника, направлению запросов в регистрирующие органы.

На основании определения о продлении срока административного расследования от дата № в отношении Колесникова Ю.В. срок административного расследования продлен на один месяц.

Согласно определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении вынесенном дата №, Колесникову Ю.В. надлежало представить в административный орган документы и материалы: договор о проведении оценки имущества должника с приложением документа, подтверждающего оплату данной услуги; отчет об оценки имущества должника ТСЖ «<данные изъяты>»; инвентаризационные описи ТСЖ «<данные изъяты>» за весь период конкурсного производства; приказы о проведении инвентаризации имущества должника ТСЖ «<данные изъяты>»; документы, подтверждающие принятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества ТСЖ «<данные изъяты>» (запросы в регистрирующие органы, ответы на указанные запросы); отчеты конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства и об использовании денежных средств должника за весь период конкурсного производства); протоколы собраний кредиторов (за весь период конкурсного производства); реестр требований кредиторов (на дату получения настоящего запроса); документы подтверждающие включение в ЕФРСБ сведений в отношении должника (заявка, счет-фактура, акт приема-передачи).

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от дата № получено Колесниковым Ю.В. дата, что подтверждается отметкой о вручении определения арбитражному управляющему Колесникову Ю.В. лично.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены лицом в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений лицу необходимо в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Следовательно, не позднее дата Колесников Ю.В. должен был исполнить требование должностного лица и направить в адрес Управления Росреестра по <адрес> вышеназванные документы.

Однако указанное определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от дата № Колесниковым Ю.В. не исполнено.

Таким образом, Колесников Ю.В. умышленно не выполнил требование должностного лица Управления Росреестра по <адрес>, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающее из его полномочий.

Факт совершения Колесниковым Ю.В. административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки доводам заявителя, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от дата №, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата №, другими материалами дела.

Все доказательства оценены мировым судьей в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Каких-либо нарушений порядка привлечения Колесникова Ю.В. к административной ответственности судом не установлено. При таких обстоятельствах суд полагает правомерными выводы мирового судьи о виновности Колесникова Ю.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных противоречий относительно обстоятельств правонарушения в материалах дела не усматривается.

Вместе с тем, назначая Колесникову Ю.В. наказание как должностному лицу, мировым судьей не учтено, что Колесников Ю.В., на основании определения Арбитражного суда <адрес> от дата был отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ТСЖ «<данные изъяты>» и на момент вынесения протокола об административном правонарушении от дата он являлся физическим лицом. Соответственно Колесников Ю.В., на момент вынесения мировым судьей постановления от дата, должностным лицом не являлся.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от дата подлежит изменению в части.

На основании изложенного, руководствуясь главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу Колесникова Ю. В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от дата изменить, назначить Колесникову Ю. В. по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от дата оставить без изменения.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 3 ст. 32.2. КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в любом отделении Сберегательного банка РФ не реквизиты:

Расчетный счет УФК по <адрес> (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>)

Расчетный счет 40№

ИНН 2634063830

КПП 263401001

БИК 040702001

ОКТМО 07701000

КБК 321 1 16 0700001 6000 140

УИН: 32№

Наименование банка: Отделение <адрес>

Вид платежа: административный штраф.

Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в <адрес>вой суд.

Судья Е.Н. Мальцева