Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7803/2016 ~ М-6842/2016 от 30.06.2016

               Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2016 года                                   г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

Судьи                                              Стахневой И.М.,

при секретаре                              ФИО3,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО1 предъявил иск к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Администрация ПКГО) с требованием предоставить ему вне очереди по договору социального найма равнозначное по площади жилое помещение, ссылаясь на то, что он с 1974 года проживал в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском. Распоряжением Главы администрации ПКГО от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан непригодным для проживания. В сентябре 2011 года его сестре ФИО6, а также ее сыновьям ФИО10 и ФИО7 было предоставлено жилое помещение по договору социального найма в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ МК-6, после условно-досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ снова зарегистрировался в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском. Из ответа Департамента управления жилищным фондом Администрации ПКГО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный дом вошел в муниципальную программу по переселению граждан, однако, до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено. На основании изложенного просил обязать Администрацию ПКГО предоставить ему равнозначное по площади жилое помещение по договору социального найма.

         Истец о времени и месте судебного заседания извещен, участия не принимал.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, требования истца не признала, указав на то, что истец не был признан в установленном законом порядке малоимущим, на учете нуждающихся не состоит, с заявлением о постановке его на учет, как нуждающегося в жилом помещении, не обращался.

Привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица ФИО10 участия в рассмотрении дела не принимал.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы данного гражданского дела, гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N №, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, находится в муниципальной собственности.

Согласно поквартирной карточке, ФИО1 был зарегистрирован в данном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета в связи с осуждением, ДД.ММ.ГГГГ снова зарегистрировался в указанном жилом помещении (л.д. 8).

Также в данном жилом помещении были зарегистрированы ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы ПКГО № от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, л.д. 17), ФИО10 с учетом членов семьи ФИО6, ФИО7 в связи с пожаром <адрес> предоставлена двухкомнатная <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО10 был заключен договор социального найма на предоставленное ему жилого помещение - <адрес>, в котором в качестве членов семьи указаны: ФИО6, ФИО7

С ДД.ММ.ГГГГ за ФИО10 зарегистрировано право собственности на данное жилое помещение.

Как усматривается из материалов дела, ФИО8 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой №, выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю.

Согласно акту № и заключению № межведомственной жилищной технической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> - № жилого <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, вследствие пожара, в результате которого произошло снижение несущей способности и эксплуатационных характеристик здания и являются непригодным для проживания.

В материалах дела имеется справка, выданная ГУ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано сообщение о пожаре, произошедшем по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В результате пожара огнем уничтожены деревянные конструкции строения на площади 80 кв.м., уничтожено личное имущество проживающих граждан. Причина пожара – нарушение правил монтажа и эксплуатации печного отопления (л.д. 31).

В письме № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления жилищным фондом Администрации ПКГО сообщил, что постановлением Администрации ПКГО утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа «Переселение граждан из непригодного жилищного фонда в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2012-2016 годы», в которую вошел дом <адрес>. Расселение указанного дома будет происходить в соответствии с датой издания заключения о признании дома непригодным для проживания, при условии выделения денежных ассигнований на реализацию указанной программы (л.д. 9-10).

Согласно справке Комитета по управлению жилищным фондом Администрации Петропавловск - Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений при Администрации ПКГО, не состоит.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2).

Согласно части 2 ст. 52 ЖК РФ, с заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Вместе с тем, истец не признан в установленном порядке малоимущим, на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений не состоит, документы, подтверждающие его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма суду также не представлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                         подпись                                            И.М.Стахнева