Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4308/2016 ~ М-3612/2016 от 04.07.2016

адм. дело №2а-4308/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» июля 2016 года суд Центрального района города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е. А.

при секретаре Мазиной Н. И.

с участием прокурора Науменковой Т. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> к Сальникову ФИО7 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сальникова А. И., обосновывая свои требования следующим.

Сальников А. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, содержится в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ; конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания Сальников А. И. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. К труду и самообслуживанию относится негативно. За весь срок отбывания наказания имеет 31 дисциплинарное взыскание. Отбывает наказание в строгих условиях.

В судебном заседании представитель ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО6 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям указанным в заявлении, установив в отношении осужденного Сальникова А. И. административный надзор на срок три года и соответствующие административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Административный ответчик Сальников А. И. по существу против удовлетворения заявленных требований не возражал, пояснил, что не согласен с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии ч. 3 ст. 3 указанного закона, определено, что административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании представленных суду доказательств, судом установлено, что Сальников А. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, содержится в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ; конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания Сальников А. И. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о чем суду представлено постановление начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Сальников А. И. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.

К труду и самообслуживанию относится негативно. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильные выводы делать для себя не желает. Систематически допускает нарушение режима содержания. За весь срок отбывания наказания имеет 31 дисциплинарное взыскание, 1 поощрение. Отбывает наказание в строгих условиях с ДД.ММ.ГГГГ

Отношения поддерживает с узким кругом осужденных, в большинстве своем отрицательно характеризующихся. В общественной жизни отряда участие не принимает, от работ в порядке ст. 106 УИК РФ уклоняется под любым предлогом, перекладывает свои обязанности на окружающих.

По складу характера скрытен, злопамятен, эмоционально не устойчив. Самооценка крайне завышена. В общении с окружающими допускает грубость и нетактичность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

Поскольку совершенное Сальниковым А. И. преступление относится к категории преступлений «тяжкое», Сальников А. И. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает возможным установить в отношении Сальникова А. И. административный надзор в рамках заявленных административным истцом требований, учитывая, что законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории (п. 17 вышеуказанного Постановления).

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Сальникова ФИО9 удовлетворить.

В отношении Сальникова ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, установить административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде:

1. обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и принесено представление прокурором в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: