Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-499/2015 ~ М-524/2015 от 31.07.2015

Дело № 2-499/2015г

РЕШЕНИЕ
     Именем Российской Федерации

07 сентября 2015 года                                                п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

при секретаре Шакировой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Жариковского сельского поселения <адрес> к ФИО1 о признании права собственности на невостребованный земельной доли,

установил:

Администрация Жариковского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности за Жариковским сельским поселением <адрес> на невостребованную земельную долю (пай), площадью 3862,5 га, ранее выделенной, в том числе и ответчику на основании общего собрания трудового коллектива совхоза «Богуславский».

Требования мотивированы тем, что на основании Общего собрания трудового коллектива совхоза «Богуславский» в 1993 г. сельскохозяйственные угодья общей площадью 10 334 га. были перераспределены на доли (паи) между 309 пайщиками, в том числе ФИО1 Более 20 лет сельскохозяйственные угодья бывшего совхоза «Богуславский» площадью около 3862, 5 га. не используются, в том числе и ответчиком ФИО1 До настоящего времени, правом оформления своей доли (пая) ФИО1 не воспользовался, доля земельного участка из общей его площади 3 862,5 га. им не используется, несмотря на то, что ему было выдано Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и подлежащее государственной регистрации. Жариковское сельское поселение нуждается в дополнительных площадях сельскохозяйственного производства, поскольку вновь образованные сельскохозяйственные организации выражают свое намерение осуществлять производство сельхозпродукции, оформить аренду земельных участков либо приобрести в собственность. Просит признать право собственности Жариковского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1., выделенной ему на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым №

В судебном заседании представители истца ( по доверенности) главный специалист юридического отдела администрации Пограничного муниципального района ФИО3 и начальник отдел имущественных отношений и землепользования и градостроительства администрации Пограничного муниципального района ФИО4 настаивали на требованиях и обстоятельствах, изложенных в иске.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что намерен по выходу на пенсию выделить земельный участок из пая, оформить земельный участок в собственность и заниматься индивидуальным хозяйством, чего не смог сделать в течение 20 лет, являясь сотрудником МВД, пояснил, что в течение этого периода времени был введен в заблуждение по процедуре оформления доли земельного участка, получив на руки копию свидетельства о праве собственности ему было предложено оформить землю в аренду. Он не выписывает местную газету «Вестник Приграничья», поэтому не знал, что он находится в списке лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными. Дополнил, что ему, по личному заявлению, от <адрес> предоставлен участок земли в аренду для подсобного хозяйства, по которому имеется договор, который предоставил суду для обозрения.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, привлеченный судом к участию в деле, Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, представил информацию об отсутствия сведений в ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок ФИО1, направив в суд выписку из ЕГРП о лицах, чьи права зарегистрированы на спорный земельный участок.

Выслушав представителей истца, огласив возражения третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями п.п. 5 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" был составлен и утвержден <адрес> ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей опубликован в газете "Приморская газета». Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации. Также в местной газете "Вестник Приграничья" № (10725) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки, расположенный на землях колхоза "Богуславский" ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> помещении СДЦ <адрес>.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок состоялось, из 309 пайщиков, явились лишь 4 собственника земельных участков. Был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Всего список состоял из 309 невостребованных земельных долей. В данном списке, в том числе значится ФИО1, что свидетельствует о не использовании участка более 20 лет с момента распределения, участок невостребован.

В реестре федерального имущества спорный объект недвижимого имущества не учитывается, т.к. Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

Иски о признании права собственности на имущество предъявляются к собственнику имущества, либо к лицу, которое владеет, распоряжается имуществом, либо незаконно его использует, то есть осуществляет правомочия в отношении данного имущества, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.

Собственником земельного участка ( пая) до настоящего времени фактически является ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 со ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Как следует из материалов дела, в соответствии с требованиями п.п. 5 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" был составлен и утвержден <адрес> ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей опубликован в газете "Приморская газета». Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации. Также в местной газете "Вестник Приграничья" № (10725) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки, расположенный на землях колхоза "Богуславский" ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> помещении СДЦ <адрес>.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок состоялось, из 309 пайщиков, явились лишь 4 собственника земельных участков. Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза "Богуславский" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовало четыре человека, тем не менее, собрание признано состоявшимся. ФИО1 на собрание не явился..

Был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Всего список состоял из 309 невостребованных земельных долей. В данный списке, в том числе значится ФИО1, что свидетельствует о не использовании участка более 20 лет с момента распределения, участок невостребован.

Из кадастровой выписки о земельном участке филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №, усматривается, что в списке правообладателей на общую долевую собственность на спорный земельный участок ФИО1 не значится.

МИФНС № по <адрес> сообщило, что в налоговой инспекции отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельную долю из общей долевой собственности на земельный участок 10334 га из состава земель сельскохозяйственного назначения в бывшем совхозе "Богуславский", ФИО1 в ЕГРП не зарегистрировано.

При указанных выше обстоятельствах, отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований п. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, к ответчику ФИО1

Помимо изложенного в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФИО1 до настоящего времени каких-либо действий по оформлению прав на земельную долю не предпринял, намерений распорядиться земельной долей не выразил, земельный участок не выделил и не зарегистрировал на него своих прав, более 20 лет не используют земельную долю по назначению, право собственности, переход права на эту земельную долю за кем-либо не зарегистрировано. Доводы ответчика о том, что в силу служебной деятельности не мог заниматься лично предпринимательством, оформив землю на себя,- не состоятельны, надуманны, как и то, что он не располагал специальными навыками в оформлении, был введен в заблуждение органами местного самоуправления, поскольку он, несмотря на пробелы в знаниях, сумел оформить договор аренды на другой земельный участок, который и эксплуатирует в настоящее время.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 12, 5 ░░( ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                             ░░░░░░░░░ ░.░.