Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2298/2015 ~ М-2386/2015 от 09.09.2015

Дело № 2-2298/15

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 14 октября 2015 года

Мотивированное решение суда

составлено 16 октября 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

при секретаре Шармазановой М.А.,

с участием:

представителя истца Калмыкова В.В. по доверенности Чеканенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Калмыкова В.В. к Администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Калмыков В.В. обратился в Шпаковский районный суд с исковыми требованиями к Администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований истец Калмыков В.В. указал, что постановлением главы города Михайловска Шпаковского района
Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же Постановлением
главы города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от
ДД.ММ.ГГГГ, гр. Калмыкову В.В. выделен земельный участок
с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м., из земель
населенных пунктов, под строительство торгового комплекса, в постоянное
(бессрочное) пользование, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу была утверждена проектная документация на строительство торгового комплекса в <адрес> и его строительство.

В соответствии с эскизным проектом торгового комплекса по <адрес>, разработанным архитектором Р.Ю.М., и конструктором Г.В.В., согласно лицензии №, Калмыковым В.В., было принято решение о строительстве торгового комплекса в три очереди.

В соответствии с Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, № от ДД.ММ.ГГГГ, был введен в эксплуатацию литер Б - торговый комплекс, общей площадью ... кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, регистрационная запись №.

В дальнейшем, Истцом за счет собственных средств, были выполнены пристройки литер Б1 и литер Б2 к уже имеющемуся зданию торгового комплекса Литер Б. В результате выполненных пристроек общая площадь торгового комплекса увеличилась до ... кв.м.

В связи с завершением строительства, гр. Калмыков В. В, обратился в администрацию г. Михайловска, с целью получения разрешения на ввод в эксплуатацию выполненных пристроек в виде литер Б1 и литера Б2 с доведением общей площади торгового комплекса до ... кв.м., Истцу было отказано и рекомендовано обратиться в суд с данным исковым заявлением о признании права собственности, ввиду того что у последнего отсутствовала разрешительная документация строительство торгового комплекса.

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Истцу пояснили, что он построил пристройки к объекту недвижимости литер Б «самовольно», и также порекомендовали обратиться в суд. Получился замкнутый круг, поэтому он вынужден обратиться в суд за признанием права собственности на самовольную постройку, так как в ином порядке Истец не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на построенный им объект.

Согласно Акта технического обследования № строительных конструкций пристройки нежилого здания - Торгового комплекса расположенного по адресу: <адрес>, выполненного сотрудниками ООО «центр поддержки бизнеса», произведено обследование пристроек лит. Б1 и лит. Б2, в соответствии с выводами эксперта, техническое состояние конструкций объекта оценивается как работоспособное.

Выполненные работы по возведению пристройки соответствует нормам СНиП, сводам правил, техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений.

Несущая способность строительных конструкций пристроек лит. Б1, лит. Б2 обеспечивается в соответствии с вышеуказанными действующими строительными норами и правилами, включенными в перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соответствие требований федерального закона «технический регламент о безопасности зданий и сооружений», одной из целью которого является защита жизни и здоровья граждан.

Все строительные конструкции объекта - пристройки лит. Б1, лит.Б2 нежилое здание - торговый комплекс, расположенный по адресу: <адрес> безопасны для жизни и здоровья людей и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Указанные пристройки к торговому комплексу осуществлены без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ «Основания приобретения права собственности» Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ «Недвижимые и движимые вещи» К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании изложенного просит признать за гр. Калмыковым В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес>, право собственности на здание Торгового комплекса литер Б,Б1,Б2 общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Прекратить регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец Калмыков В.В., будучи извещенным надлежащим, образом в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил.

В судебном заседании представитель истца Калмыкова В.В. по доверенности Чеканенко С.В. поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить в полном объеме, привел доводы, аналогичные с вышеизложенными по тексту.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, представитель третьего лица Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения сторон полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие указанных сторон по имеющимся материалам.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования Калмыкова В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Следовательно, такой иск имеет вещно-правовую природу. Наличие указанных обстоятельств истец должен доказать в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно требованиям части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент обращения с иском) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 264 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка в силу статьи 263 ГК РФ.

Из совокупного толкования статей 1, 2, 6, 7, 8, 32, 34 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» следует, что обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, устанавливаются техническими регламентами, принятыми федеральными законами и подзаконными нормативными актами. Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие в том числе, взрывобезопасность, механическую безопасность, пожарную безопасность, промышленную безопасность, термическую безопасность, электрическую безопасность. Общие технические регламенты принимаются по вопросам безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, пожарной безопасности, экологической безопасности. Проверка соблюдения требований технических регламентов, предъявляемых к объекту, а также оценка рисков вероятности причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью окружающих, осуществляется уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением технических регламентов органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями.

Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также иными специальными нормативно-правовыми актами определены вопросы безопасности возведенной постройки.

Истец должен в порядке, предусмотренном названными законодательными актами, предоставить суду документальные подтверждения, свидетельствующие о возможности введения объекта в эксплуатацию, соответствие объектов вышеуказанным нормам и правилам, подтвердить отсутствие спора 3 лицами.

При рассмотрении дела судом установлено следующее.

Постановлением главы города Михайловска Шпаковского района
Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же Постановлением
главы города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от
ДД.ММ.ГГГГ, гр. Калмыкову В.В. выделен земельный участок
общей площадью ... кв.м., из земель населенных пунктов, под строительство торгового комплекса, в постоянное (бессрочное) пользование, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11,13).

Согласно представленному кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, общую площадь ... кв.м., разрешенное использование под строительство торгового комплекса, правообладатель Калмыков В.В.

Постановлением главы города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу была утверждена проектная документация на строительство торгового комплекса в <адрес> и его строительство (л.д. 12).

В соответствии с Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, № от ДД.ММ.ГГГГ, был истцом построен и введен в эксплуатацию литер Б - торговый комплекс, общей площадью ... кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, регистрационная запись №.

Как усматривается из материалов дела истцом в дальнейшем были проведены работы по реконструкции возведенного объекта недвижимости, а именно выполнены пристройки литер Б1 и литер Б2 к уже имеющемуся зданию торгового комплекса Литер Б. В результате выполненных пристроек общая площадь торгового комплекса увеличилась до ... кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ и техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен объект недвижимого имущества – торговый комплекс, литер Б,Б1,Б2, общей площадью ... кв.м, строения литер Б1, Б2 возведены самовольно (л.д. 21-41).

Согласно Акта технического обследования № строительных конструкций пристройки нежилого здания - Торгового комплекса расположенного по адресу: <адрес>, выполненного сотрудниками ООО «центр поддержки бизнеса», произведено обследование пристроек лит. Б1 и лит. Б2, в соответствии с выводами эксперта, техническое состояние конструкций объекта оценивается как работоспособное.

Выполненные работы по возведению пристройки соответствует нормам СНиП, сводам правил, техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений.

Несущая способность строительных конструкций пристроек лит. Б1, лит. Б2 обеспечивается в соответствии с вышеуказанными действующими строительными норами и правилами, включенными в перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соответствие требований федерального закона «технический регламент о безопасности зданий и сооружений», одной из целью которого является защита жизни и здоровья граждан.

Все строительные конструкции объекта - пристройки лит. Б1, лит.Б2 нежилое здание - торговый комплекс, расположенный по адресу: <адрес> безопасны для жизни и здоровья людей и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Указанные пристройки к торговому комплексу осуществлены без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 43-88).

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом вышеизложенного суд считает, что указанный объект недвижимого имущества соответствует требованиям установленным законом, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении данного дела судом исследована отсутствие заявленного объекта в реестрах федеральной, муниципальной, краевой собственности, отсутствие на день рассмотрения дела оснований в установленном законом порядке по ограничению или запрету распоряжения заявленным объектом недвижимого имущества, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что истец документально обосновал и подтвердил правовые основания возникновения права собственности на заявленный объект в соответствии с требованиями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявленный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи возникновение этих прав подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Учитывая удовлетворение заявленного иска, суд считает необходимым разъяснить, что принятое решение суда является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности на нежилое здание – торговый комплекс, с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Калмыковым В.В..

Цена иска составила ... рублей ... копеек и истцом должна быть оплачена государственная пошлина в размере ... рублей ... копеек.

Калмыков В.В. при подаче искового заявления просил уменьшить размер государственной пошлины до ... рублей, ссылаясь на затруднительное материальное положение.

Определением Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу Калмыкову В.В. была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения решения суда.

Таким образом, с учетом оплаченной истцом государственной пошлины в размере ... рублей суд считает необходимым взыскать с истца Калмыкова В.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ... рублей ... копеек.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Калмыкова В.В. к Администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Калмыковым В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости - нежилое здание Торгового комплекса, литер Б,Б1,Б2, общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что принятое решение суда является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности на нежилое здание – торговый комплекс, с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Калмыковым В.В..

Взыскать с Калмыкова Василия Васильевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей ... копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца через Шпаковский районный суд.

Судья Е.В. Гладских