Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-294/2018 от 07.05.2018

дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<дата> г. Пушкино, М.О.

Судья Пушкинского городского суда Московской области Курлаева И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарасова Д. А.,

У С Т А Н О В И Л :

Заместителем командира взвода ОБ ППСП МУ МВД России «Пушкинское» Ащеуловым Д.К. составлен протокол от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарасова Д.А.

Диспозицией ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Между тем протокол об административном правонарушении, составленный <дата> в отношении Тарасова Д.А., описания события административного правонарушения не содержит.В данном протоколе указано, что <дата> в 13 час. 45 мин. по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе д. Костино на обочине Ярославского шоссе по ходу движения в п. Лесной; Тарасов Д.А. оказал злостное неповиновение законному требованию, распоряжению сотрудника полиции, чем воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей. При этом обстоятельства, при которых Тарасовым Д.А. совершено данное деяние, в протоколе не описаны, какие законные требования ему были предъявлены сотрудниками полиции, которым он не повиновался, и какие им совершены действия, квалифицированные как неповиновение таким требованиям, в протоколе не отражено.

Также из протокола об административном правонарушении следует, что Тарасов Д.А. одновременно оказывал и неповиновение законному распоряжению, и неповиновение законному требованию сотрудника полиции, и воспрепятствование исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей. Однако, при этом при составлении протокола об административном правонарушении не учтено, что неповиновение законному распоряжению, либо требованию сотрудника полиции, или же воспрепятствование исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей являются самостоятельными признаками объективной стороны административного правонарушения.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Также к протоколу об административном правонарушении доказательств, подтверждающих наличие в действиях Тарасова Д.А. инкриминируемого ему деяния, не приложены.

Кроме того, в силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Санкцией ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен арест.

Тарасов Д.А. при передаче дела в суд не доставлялся. В материалах дела данные о задержании Тарасова Д.А. также отсутствуют.

Совокупность указанных нарушений является существенным процессуальным недостатком, влекущим возврат материалов дела должностному лицу в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В суде указанные недостатки устранены быть не могут.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Тарасова Д. А., привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Правдинский ОП МУ МВД России «Пушкинское».

Судья: