П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
6 июня 2016 года, г.Подольск Московской области
Судья Подольского городского суда Московской области Шарафеев А.Ф., при секретаре Нефёдовой А.С. с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Энтер» <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Энтер» допустило нарушение сроков временного хранения товаров, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
23.11.2015 года на территорию СВХ находящийся в регионе деятельности Львовского таможенного поста Московской областной таможни, на транспортном средстве с регистрационными знаками № по товаросопроводительным документам: книжка МДП № № CMR №, инвойс №, в адрес организации-получателя ООО «Энтер» доставлен сборный груз, в количестве 520 грузовых мест, весом брутто 4819,700 кг., а именно: 1) функциональные термоноски, женские, размер: 39-42, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон,3% эластан, артикул: 297155 - 136 пар., производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения - Турция. Вес нетто: 10,3 кг; 2) функциональные термоноски, женские, размер: 35-38, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон, 3% эластан, артикул: 297154 - 136 пар., производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения Турция, вес нетто: 10,5 кг; 3) функциональные носки, унисекс, размер: 43-46, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон,3% эластан, артикул: 307839 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения - Турция, вес нетто: 9,9 кг; 4) лыжные носки, унисекс, размер: 35-38, состав: 78% полиэстер, 19% полиамид, 3% эластан, артикул: 307818 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения -Турция, вес нетто: 13.1 кг; 5) функциональные термоноски, унисекс, размер: 35-38, состав: 43% полиэстер, 25% полиамид, 16% акрил, 16% шерсть, артикул: 307829 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения - Турция, вес нетто: 11 кг; 6) функциональные термоноски, унисекс, размер: 39-42, состав: 43% полиэстер, 25% полиамид, 16% акрил, 16% шерсть, артикул: 307830 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения - Турция, вес нетто: 11,5 кг; 7) функциональные носки, унисекс, размер: 35-38, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон, 3% эластан, артикул: 307837 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения Турция, вес нетто: 9,5 кг; 8) лыжные носки, унисекс, размер: 39-42, состав: 78% полиэстер, 19% полиамид, 3% эластан. Длина стопы от 22 см, артикул: 307819 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения Турция, вес нетто: 14,7 кг; 9) лыжные носки, унисекс, размер: 43-46, состав: 78% полиэстер, 19% полиамид, 3% эластан, артикул: 307820 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения -Турция, вес нетто: 15,8 кг; 10) функциональные носки, унисекс, размер: 39-42, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон, 3% эластан, артикул: 307838 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения Турция, вес нетто: 9,8 кг; 11) функциональные термоноски, унисекс, размер: 35-38, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон,3% эластан, артикул: 297156 68 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения Турция, вес нетто: 5,1 кг; 12) функциональные термоноски, унисекс, размер: 39-42, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон,3% эластан, артикул: 297157 - 135 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения - Турция, вес нетто: 10,4 кг; 13) функциональные термоноски, унисекс, размер: 43-46, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон,3% эластан, артикул: 297158 - 115 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения - Турция, вес нетто: 9,5 кг; 14) лыжные носки, унисекс, размер: 35-38, состав: 78% полиэстер, 19% полиамид, 3% эластан, артикул: 297003 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения Турция, вес нетто: 14,3 кг; 15) лыжные носки, унисекс, размер: 39-42, состав: 78% полиэстер. 19% полиамид, 3% эластан, артикул: 297004 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения - Турция, вес нетто: 15,1 кг; 16) лыжные носки, унисекс, размер: 43-46, состав: 78% полиэстер, 19% полиамид, 3% эластан, артикул: 297005 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения Турция, вес нетто: 14,6 кг.
07.07.2014 года ООО «Энтер» заключило договор об оказании услуг в качестве таможенного представителя с ООО №.
В связи с заключенным договором о предоставлении комплекса услуг склада временного хранения между ООО и СВХ от 26.02.2014 г. №, 24.11.2015 вышеуказанный товар размещен на СВХ по ДО 1 №.
02.12.2015 года на часть товара помещенного ранее по ДО 1 специалистом по таможенному оформлению ООО «Энтер» подана ДТ №.
14.01.2016 года в адрес Львовского таможенного поста от ООО «Энтер» поступило заявление (вх. № 25 от 14.01.2016) о продлении срока хранения товаров помещенных по ДО 1 № от 24.11.2015 года.
Согласно ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца.
10.03.2016 года таможенный орган (Львовский таможенный пост Московской областной таможни) в письменном виде уведомил (уведомление от 10.03.2016 №б/н) ООО «Энтер» о предстоящем истечении срока временного хранения товара размещенного ранее на СВХ по №
Однако, до истечения предельного срока временного хранения товаров, установленного ПК ТС, ООО «Энтер» не предприняло предусмотренных таможенным законодательством мер по завершению таможенного оформления, находящихся на временном хранении товаров, помещенных на СВХ по ДО 1 №.
Предельный срок временного хранения товаров истек 25.03.2016 года.
После чего, 26.03.2016 года в адрес ООО «Энтер» направлен акт об истечении сроков хранения товаров, помещенного ранее на СВХ по №
31.03.2016 года на товары, являющиеся предметом административного правонарушения, наложен арест, они помещены на СВХ по акту приема-передачи от 31.03.2016 года.
В судебное заседание законный представитель, либо защитник юридического лица, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела, не явились и не ходатайствовали об отложении разбирательства по делу, в связи с чем, судом принято решение в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
Поскольку по делу проведено административное расследование, дело рассмотрено по месту его проведения - Подольским городским судом Московской области.
Совершение правонарушения юридическим лицом подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: копиями договора о предоставлении услуг, заключенного между ООО 1 ООО 2 и ООО а так же заключенного между ООО и ООО «Энтер», на хранение принадлежащих ООО «Энтер» товароматериальных ценностей (л.д. 24-31; 32-41); отчетом о принятии товара на хранение (л.д. 42-47); учредительными и иными документами юридического лица - ООО «Энтер» (л.д. 79-105, 126-135); товаросопроводительными документами (л.д. 48-78); копией уведомления об истечении срока временного хранения (л.д. 21).
В ходе административного расследования был опрошен сотрудник таможенных органов П подтвердивший обстоятельства совершения административного правонарушения юридическим лицом (л.д. 116-119).
В соответствии с положениями ст. 167 ТК ТС под временным хранением товаров понимается - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения или в иных местах, определенных ст. 168 ТК ТС.
В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товара не может превышать четыре месяца. Срок временного хранения исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.
Согласно ч. 1 ст. 203 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру. В соответствии с положениями п. 1 ст. 188 ТК ТС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Из материалов дела следует, что до истечения предельного срока временного хранения товар не был заявлен для выпуска в соответствии с определенной таможенной процедурой.
Объектом данного административного правонарушения является установленный таможенным законодательством Таможенного союза порядок временного хранения товаров на СВХ.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в нарушении срока временного хранения товаров на СВХ.
Субъектом данного административного правонарушения является ООО «Энтер», выступающее в качестве лица, имеющего право владения и (или) право пользования товарами на территории Таможенного союза.
Субъективная сторона выражена виной ООО «Энтер», которая заключается в том, что оно имело возможность в установленный срок принять необходимые меры, предусмотренные таможенным законодательством по выпуску товара либо помещению его под иную таможенную процедуру, однако, действуя без должной внимательности и осмотрительности, таких мер со стороны ООО «Энтер», предпринято не было.
Согласно положению ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотренаадминистративная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, суд находит установленным и доказанным, что ООО «Энтер» допустило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а так же данные о юридическом лице.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом по делу не усматривает.
Учитывая обстоятельства дела, суд полагает необходимым назначить ООО «Энтер» наказание в виде штрафа, а поскольку юридическое лицо до настоящего времени не предпринимает действий по завершению таможенной процедуры в отношении товаров, являющихся предметом административного правонарушения, суд считает необходимым применить к нему и дополнительный вид наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.16, ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Энтер» <адрес> признать совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, с конфискации предметов административного правонарушения.
Обратить в государственную собственность предметы правонарушения:1) функциональные термоноски, женские, размер: 39-42, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон,3% эластан, артикул: 297155 - 136 пар., производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения - Турция. Вес нетто: 10,3 кг; 2) функциональные термоноски, женские, размер: 35-38, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон, 3% эластан, артикул: 297154 - 136 пар., производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения Турция, вес нетто: 10,5 кг; 3) функциональные носки, унисекс, размер: 43-46, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон,3% эластан, артикул: 307839 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения - Турция, вес нетто: 9,9 кг; 4) лыжные носки, унисекс, размер: 35-38, состав: 78% полиэстер, 19% полиамид, 3% эластан, артикул: 307818 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения -Турция, вес нетто: 13.1 кг; 5) функциональные термоноски, унисекс, размер: 35-38, состав: 43% полиэстер, 25% полиамид, 16% акрил, 16% шерсть, артикул: 307829 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения - Турция, вес нетто: 11 кг; 6) функциональные термоноски, унисекс, размер: 39-42, состав: 43% полиэстер, 25% полиамид, 16% акрил, 16% шерсть, артикул: 307830 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения - Турция, вес нетто: 11,5 кг; 7) функциональные носки, унисекс, размер: 35-38, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон, 3% эластан, артикул: 307837 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения Турция, вес нетто: 9,5 кг; 8) лыжные носки, унисекс, размер: 39-42, состав: 78% полиэстер, 19% полиамид, 3% эластан. Длина стопы от 22 см, артикул: 307819 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения Турция, вес нетто: 14,7 кг; 9) лыжные носки, унисекс, размер: 43-46, состав: 78% полиэстер, 19% полиамид, 3% эластан, артикул: 307820 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения -Турция, вес нетто: 15,8 кг; 10) функциональные носки, унисекс, размер: 39-42, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон, 3% эластан, артикул: 307838 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения Турция, вес нетто: 9,8 кг; 11) функциональные термоноски, унисекс, размер: 35-38, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон,3% эластан, артикул: 297156 68 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения Турция, вес нетто: 5,1 кг; 12) функциональные термоноски, унисекс, размер: 39-42, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон,3% эластан, артикул: 297157 - 135 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения - Турция, вес нетто: 10,4 кг; 13) функциональные термоноски, унисекс, размер: 43-46, состав: 78% полиэстер, 19% нейлон,3% эластан, артикул: 297158 - 115 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения - Турция, вес нетто: 9,5 кг; 14) лыжные носки, унисекс, размер: 35-38, состав: 78% полиэстер, 19% полиамид, 3% эластан, артикул: 297003 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения Турция, вес нетто: 14,3 кг; 15) лыжные носки, унисекс, размер: 39-42, состав: 78% полиэстер. 19% полиамид, 3% эластан, артикул: 297004 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения - Турция, вес нетто: 15,1 кг; 16) лыжные носки, унисекс, размер: 43-46, состав: 78% полиэстер, 19% полиамид, 3% эластан, артикул: 297005 - 136 пар, производитель: «TchiboGmbh», (TM) «Tchibo», страна происхождения Турция, вес нетто: 14,6 кг.
Копию настоящего постановления направить в таможенный орган для исполнения наказания в части конфискации предметов административного правонарушения.
До исполнения наказания в виде конфискации, сохранить арест на поименованные выше предметы административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Банк получателя -Операционный департамент Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002; счёт: № 40101810800000002901; получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС) России); КПП 773001001; КБК 15311604000016000140; ОКАТО 45328000; ИНН 7730176610; код Московской областной таможни (поле 107 платёжного поручения) - 10130000, назначение платежа «штраф по делу об административном правонарушении № 10130000-530/2016 для Московской областной таможни, УИН 15310101300000530165.
Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: А.Ф. ШАРАФЕЕВ