Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-366/2012 от 03.04.2012

Дело № 2-2723/12

Строка 27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» июня 2012 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Парадовской В.В.,

при секретаре                Лятифовой Э.Э.,

с участиемистца,представителя истца по доверенности Велиева А.А., представителя ответчика Швецовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Николая Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Воронеже о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", возложении обязанности включить в специальный стаж период работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

03.02.2011 года Волков Н.В. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии сабзацем 2п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже об отказе в установлении пенсии № 43/1100157 от 03.05.2011г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в абзацем 2 п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Волкову Н.В. было отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ - 6 лет.

Не согласившись с данными решениями, Волков Н.В.обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже и уточнив первоначальные требования, просит:

1) включить в специальный стаж работы период работы с 12.09.1979 года по 21.08.1986 года в качестве обрубщика в литейном цехе завода С.М.Кирова (в настоящее время АО "Машиностроительный завод им.С.М.Кирова г.Алмата Республики Казахстан);

2) признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда;

3) обязать назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости в соответствии с абз.2 п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Центрального суда г.Воронежа исковые требовании Волкова Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Воронеже о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", возложении обязанности включить в специальный стаж период работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости были удовлетворены частично.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 15.03.2012г. указанное решение было отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

Представитель истца по доверенности Велиев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже по доверенности Швецова И.В. требования не признала. Просит суд отказать в их удовлетворении.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается ему с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 был утвержден Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5.5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Как следует из копии решения УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже № 43/1100157 от 03.05.2011г. (л.д.6-8) Волкову Н.В. отказано в зачете в специальный стаж в соответствии с разделом XI «Металлообработка» п.1 «Литейное производство» Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, с кодом-позиции 1110100а-15379 подраздела 1а раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ. профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по строатси) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10 периодов работы на заводе им. С.М.Кирова (в настоящее время АО "Машиностроительный завод им.С.М.Кирова" г.Алмата Республики Казахстан):

- с 12.09.1979г. по 01.06.1986г. в качестве обрубщика в литейном цехе. Согласно указанным разделам Списка № 1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются обрубщики фасонного литья на наждаках и вручную, так же обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом). Справка, уточняющая особый характер работы не подтверждает занятость заявителя на обработке литья на наждаках и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом), то есть специальные условия, предусмотренные Списками.

В соответствии с разделом XI «Металлообработка» п.1 «Литейное производство» Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются обрубщики, вырубщики и опиловщики фасонного литья на наждаках и вручную.

Согласно кодом-позиции 1110100а-15379 подраздела 1а раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются обрубщик фасонного литья на наждаках и вручную, так же обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Истцом Волковым Н.В. в обоснование заявленных требований была представлена копия трудовой книжки (л.д.9-10) с указанием о том, что он работал с 12.09.1979г. по 01.06.1986г. в качестве обрубщика в литейном цехе № 3 по 2 разряду на заводе им. С.М.Кирова (в настоящее время АО "Машиностроительный завод им.С.М.Кирова" г.Алмата Республики Казахстан).

Однако трудовая книжка отражает только наименование должности, а не характер работы.

Справки, уточняющие особый характер работы, (л.д.11, 32-33) копия карты аттестации рабочего места (л.д.12) не подтверждают дополнительные условия работы истца в спорный период, а именно занятость истца в качестве обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную, либо на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом).

Как следует из ответа АО «Машиностроительный завод им. С.М.Кирова» от 28.05.2012г. на запрос суда от 17.10.2011г. (л.д.78) копии приказов о приеме Волкова Н.В. на работу в качестве обрубщика литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом) не сохранились, должностные инструкции обрубщика литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом) отсутствуют, технологический процесс литейного цеха № 3 за спорный период является закрытой информацией, лицевые счета не подлежат копированию. Полученные судом копии «Единого тарифно-квалификационного справочника», утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по руду и социальным вопросам и ВЦСПС от 16.01.1985г. № 17/2-54 (л.д.79-81) и справка о заработной плате Волкова Н.В. за спорный период (л.д.82) не подтверждают специальные условия работы истца, предусмотренные Списками.

Таким образом, в связи с отсутствием доказательств и с учетом положений ст.13 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» о том, что свидетельскими показаниями возможно подтверждение только общего (страхового), а не специального стажа, и при условии утраты документов не по вине работника, суд не может установить факт, что Волков Н.В. в период работы с 12.09.1979г. по 01.06.1986г. в качестве обрубщика в литейном цехе на заводе им. С.М.Кирова (в настоящее время АО "Машиностроительный завод им.С.М.Кирова" г.Алмата Республики Казахстан осуществлял обработку литья на наждаках и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом).

На этом основании не подлежат удовлетворению требования о включении в специальный стаж спорного периода работы, признании права на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости, связанную с работой с вредными условиями труда с момента подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Волкова Николая Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", возложении обязанности включить в специальный стаж период работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Парадовская В.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20 июля 2012 года.