Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-852/2021 от 12.07.2021

№ 5-852/2021

18RS0023-01-2021-002273-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2021 года                                г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Кужбаева А.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Комарова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, ранее привлекавшего к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ,

установила:

    сотрудником полиции МО МВД России «Сарапульский» в отношении Комарова С.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому он 2 июля 2021 года в 18.05 часов находился на остановочном пункте общественного транспорта по ул. Пугачева у дома 85, без средства индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушив требования пп.6 п.10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ, то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Комаров С.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив и оценив представленные доказательства, а также всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 за невыполнение гражданином правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп «б» п. 3, пп. пп. «в, г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года « 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Удмуртской Республике принято Распоряжение Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 года № 42-РГ (в ред. от 23.03.2021) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (далее – Распоряжение).

На основании пп.6 п.10 Распоряжения с 11 сентября 2020 года предписано обязать: граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги); при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси; при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций; при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений; при посещении культовых помещений, зданий и сооружений; в иных местах массового пребывания людей, на парковках, в лифтах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Как следует из представленных материалов и установлено судом, 2 июля 2021 года в 18.05 часов Комаров С.В. находился на остановочном пункте общественного транспорта по ул. Пугачева у дома 85 без средства индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушив требования пп. 6 п.10 Распоряжения, то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Ранее постановлением судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 1 июня 2021 года, вступившим в законную силу 12 июня 2021 года по делу об административном правонарушении № 5-620/2021 Комаров С.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Комарова С.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Кроме признания своей вины Комаровым С.В., факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также виновность в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортами полицейских Вартанян А.А., Щипицина М.М.; фотографией Комарова С.В., на которой он запечатлен без средства индивидуальной защиты, объяснениями Комарова С.В. и другими материалами дела.

Указанные доказательства добыты с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, согласуются друг с другом, поэтому являются достоверными и допустимыми.

Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая отсутствие у Комарова С.В. при нахождении в общественном месте средства индивидуальной защиты (маски) и наличие вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, прихожу к выводу, что он нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а его действия образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания Комарову С.В. в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, необходимо признать то, что он свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Комарова С.В., следует признать повторное совершение однородного административного правонарушения. Так, по материалам дела, постановлениями от 15.04.2021 (штраф не оплачен), от 01.04.2021 (штраф не оплачен), от 06.03.2021(штраф не оплачен), от 12.02.2021 (штраф не оплачен), от 03.08.2020 (административный арест исполнен 05.08.2020), от 16.03.2020 (штраф не оплачен), 20.02.2020 (штраф не оплачен), от 19.02.2021 (штраф не оплачен), от 01.06.2021 (сведения об оплате штрафа отсутствуют) он был привлечен к административной ответственности по статьям главы 20 КоАП РФ.

С учетом всех установленных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, данных о личности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличия смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагаю необходимым назначить Комарову С.В. административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований, предусмотренных ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, не усматривается.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

постановила:

Признать Комарова Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате: УФК по Удмуртской Республике (Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский»), р/с 03100643000000011300 БИК 019401100 ИНН 1838010055 КПП 183801001 КБК 18811601201010601140 ОКТМО 94740000 в ОТДЕЛЕНИЕ-НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ//УФК по.

Разъяснить Комарову Сергею Владимировичу, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                А.Р. Кужбаева

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Сарапульский городской суд (кабинет 24).