О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
21 марта 2016 года г. Пушкино, М.О.
Судья Пушкинского городского суда Московской области Курлаева И.В., рассмотрев жалобу АО «Мостранснефтепродукт» на результаты проверки, акт проверки, предписание по делу об административном правонарушении и протокол по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
В отношении АО «Мостранснефтепродукт» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ.
АО «Мостранснефтепродукт» подало жалобу на результаты проверки, акт проверки, предписание по делу об административном правонарушении и протокол по делу об административном правонарушении
В соответствии с положениями Главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях») обжалованию подлежат постановления по делу об административном правонарушении, решения по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении, решения суда.
Нормами действующего законодательства не предусмотрено возможности обжалования доказательств по делу об административном правонарушении, к которым в частности относятся результаты проверки, акт проверки, предписание по делу об административном правонарушении и протокол по делу об административном правонарушении.
Вынесенные в отношении АО «Мостранснефтепродукт» предписание и протокол об административном правонарушении, составленные в отношении юридического лица акт проверки и результаты проверки, ни решением по делу об административном правонарушении, ни постановлением по делу об административном правонарушении не являются. Указанными процессуальными документами вина АО «Мостранснефтепродукт» в совершении административного правонарушения не установлена.
Оценка доказательствам по делу об административном правонарушении, в том числе и перечисленным выше, дается в постановлении о рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе и оценка относимости и допустимости того или иного доказательства.
Кроме того, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено возможность обжалования постановления по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КоАП РФ, одновременно с оспариванием предписания по делу об административном правонарушении, обжалование которого производится в порядке, предусмотренном положениями КАС РФ.
При таких обстоятельствах, жалоба АО «Мостранснефтепродукт» на результаты проверки, акт проверки, предписание по делу об административном правонарушении и протокол по делу об административном правонарушении подлежит возврату заявителю.
Кроме того, самостоятельным основанием к возврату жалобы является ее подача неуполномоченным лицом, поскольку в выданной представителю АО «Мостранснефтепродукт» Загидулину Н.И. доверенности отсутствуют полномочия с правом подачи в суд общей юрисдикции жалобы по делу об административном правонарушении. В доверенности оговорено право представителя на подачу такой жалобы в уполномоченные государственные органы, однако полномочия представителя на участие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции, в том числе с правом подачи жалобы, должно быть специально оговорено в доверенности.
Возврат жалобы не является препятствием для заявителя обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Жалобу АО «Мостранснефтепродукт» на результаты проверки, акт проверки, предписание по делу об административном правонарушении и протокол по делу об административном правонарушении возвратить заявителю для приведения жалобы в соответствие с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При повторном обращении заявителю необходимо сопроводить жалобу ходатайством о восстановлении процессуального срока обжалования с указанием уважительных причин пропуска указанного срока.
На определение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья: