дело №2-3419/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2016 года
Промышленный районный суд г.Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,
При секретаре Полберезной О.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТУ Росимущества в Смоленской области к администрации г. Смоленска, Кройтор Г.С., Кройтор И.С., Синяковой Н.В., Хозеровой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, Пруцкову С.В., Хмелевской М.С., Лысовой Н.М., Васильевой О.А., Гороховой А.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, Ратниковой Л.А., Разживину В.С., Разживиной Т.И., Разживину М.В., Тюрину Л.Ю., Тюриной Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11 и ФИО5, Сироткину М.М., Докучаевой С.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, Делигодиной О.П., Дубининой Г.К., Шкуратовой Е.Т., Тихомоловой А.А., Андроновой Н.В., Евсеевой А.П., Евсеевой С.Г., Евсееву К.Г., Павлюченковой Е.А., Бакушевой Г.Н., Денисовой Ж.А., Фрикликас Д.А., Шамаровой М.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, Бондареву О.В., Грушевской О.Б., Грушевской З.А., Грибачеву А.М., Мухину Д.А., Загородней Т.Н., Новикову В.В. о признании права собственности на мансардный этаж части здания,
УСТАНОВИЛ:
ТУ Росимущества в Смоленской области обратилось в суд с иском к вышеуказанным ответчикам о признании права собственности на мансардный этаж части здания, в обоснование требований указав, что на праве оперативного управления у Управления Судебного департамента в Смоленской области и в федеральной собственности находится часть здания, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 445 кв.м. - 1-ый и 2-ой этажи здания. Объект является собственностью РФ на основании решения Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. На праве оперативного управления часть здания площадью 445 кв.м. передана Управлению распоряжением ТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №-р, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Вторая часть здания является жилой и в ней находятся квартиры с проживающими либо зарегистрированными на праве собственности гражданами ответчиками по делу. Часть здания, используемая Управлением, не пересекается и находится среди жилых помещений и общего имущества жильцов дома. Ранее объект находился в пользовании федерального органа исполнительной власти - Службы судебных приставов Управления юстиции Смоленской области. В период использования части здания Службой приставов был разработан проект реставрации части здания с приспособлением под деятельность федерального органа власти, который предполагал реконструкцию чердака части здания как мансардный этаж, исключительно над находящимися в пользовании Службы приставов помещениями площадью 445 кв.м., которые после поступили в федеральную собственность. Реконструкция объекта была произведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате реконструкции части здания площадь используемого Управлением объекта увеличилась и составляет 645 кв.м. Реставрация части здания с приспособлением чердака под нежилое помещение выполнена специализированной реставрационной организацией на основании проекта, согласованного Центром по охране памятников и Главным архитектором г. Смоленска. Работы произведены с соблюдением технических регламентов, не нарушают несущих конструкций здания, не ослабляют прочность и несущую способность конструкций, жесткость и устойчивость всего здания. Согласно заключению ООО «Город С.» часть здания с произведенной реконструкцией, находящаяся в фактическом пользовании Управления по адресу: <адрес>, соответствует нормам СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания», соответствует санитарным и противопожарным нормативных требованиям, требованиям безопасности при эксплуатации, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, пригодны для эксплуатации. Согласно заключению Смоленского филиала ООО «Научно-исследовательский институт всероссийского добровольного пожарного общества по обеспечению пожарной безопасности» № от ДД.ММ.ГГГГ мансардный этаж здания, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности. Управление судебного департамента в Смоленской области обратилось в Администрацию г. Смоленска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта, которое послужит основанием для надлежащего оформления, однако Администрация города Смоленска в своем ответе перечислила ряд документов, которые восстановить в настоящее время не представляется возможным и устранить отсутствие акта ввода в эксплуатацию.
Поскольку спорная часть (мансардный этаж) представляет собой единый комплекс с уже оформленной частью объекта (часть здания по адресу: <адрес>, площадью 445 кв.м. - 1-ый и 2-ой этажи здания) и неразрывно с ней связана и в дальнейшем будет использоваться, как единый объект, уточнив требования, просит суд признать за Российской Федерацией право собственности на часть здания, назначение: нежилое, общей площадью 645 кв.м., этаж 1,2, мансарда, номера на поэтажном плане 1-й этаж: №№,№; 2-й этаж: №№, мансарда: №№, по адресу: <адрес>.
Истец ТУ Росимущества в Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил по неизвестной суду причине, в предыдущем судебном заседании представитель ФИО8 уточненные исковые требования поддержала, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.
Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований в связи с наличием в материалах дела заключений специалистов, которые в судебном заседании поддержали выводы своих заключений.
Представитель третьего лица Управления Судебного департамента в Смоленской области ФИО10 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала.
Ответчики Кройтор Г.С., Кройтор И.С.; Синякова Н.В.; Хозерова Е.В., действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения; Пруцков С.В., Хмелевская С.М.; Лысова Н.М.; Васильева О.А.; Горохова А.П., действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения, Ратникова Л.А.; Разживин В.С., Разживина Т.И., Разживин М.В.; Тюрин Л.Ю., Тюрина Е.В., действующие также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения, и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения; Сироткин М.М.; Докучаева С.А., действующего в интересах ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения, Делигодина О.В.; Дубинина Г.К.; Шкуратова Е.Т.; Тихомолова А.А.; Андронова Н.В.; Евсеева А.П., Евсеева С.Г., Евсеев К.Г.; Павлюченкова Е.А.; Бакушева Г.Н.; Денисова Ж.А.; Фрикликас Д.А., Шамарова В.А., действующая также в интересах ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения; Бондарев О.В.; Грушевская О.Б., Грушевская З.А.; Грибачев А.М.; Мухин Д.А.; Загородняя Т.Н.; Новиков В.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах не явки суд не известили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.
В силу ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчиков.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что на основании решения Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ за Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области признано право собственности на часть здания, назначение: нежилое, общей площадью 445 кв.м, этаж 1,2, номера на поэтажном плане 1-й этаж: №№, №, 2-й этаж: №№, по адресу: <адрес>.
АООТ «Смоленскреставрация» выполнен рабочий проект реставрации с приспособлением под службы судебных приставов здания <адрес> (л.д.18-56, т.1).
На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ и акта приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ часть здания, назначение: нежилое, общей площадью 445 кв.м, этаж 1,2, номера на поэтажном плане 1-й этаж: №№, №, 2-й этаж: №№, по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления предоставлены Управлению Судебного департамента в Смоленской области (том 1, л.д. 76).
ДД.ММ.ГГГГ Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» изготовлен кадастровый паспорт на часть здания, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из двух этажей и мансарды, включающее следующие помещения на поэтажном плане: 1 эт.: №№, №; 2 эт.: №№; мансарда: №№ (л.д.57-58, т.1).
По сведениям Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № П часть здания (мансарда) по адресу: <адрес> <адрес>, имеет общую площадь 200 кв.м (л.д. 59).
Как усматривается из текста искового заявления, ранее спорный объект находился в пользовании федерального органа исполнительной власти - Службы судебных приставов Управления юстиции Смоленской области. В период использования части здания Службой приставов был разработан проект реставрации части здания с приспособлением под деятельность федерального органа власти, который предполагал реконструкцию чердака части здания как мансардный этаж, исключительно над находящимися в пользовании Службы приставов помещениями площадью 445 кв.м., которые после поступили в федеральную собственность. Реконструкция объекта была произведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате реконструкции части здания площадь используемого Управлением объекта увеличилась и составляет 645 кв.м. Реставрация части здания с приспособлением чердака под нежилое помещение выполнена специализированной реставрационной организацией на основании проекта, согласованного Центром по охране памятников и Главным архитектором г. Смоленска. Работы произведены с соблюдением технических регламентов, не нарушают несущих конструкций здания, не ослабляют прочность и несущую способность конструкций, жесткость и устойчивость всего здания.
Разрешая вопрос об обоснованности заявленных требований, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил является самовольной постройкой.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, однако суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Управления Судебного департамента в Смоленской области обратился к главе администрации г.Смоленска с заявлением о выдаче разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию на помещения мансарды общей площадью 200 кв.м, расположенные в здании по адресу: <адрес>, с целью оформления вышеуказанных помещений в федеральную собственность и дальнейшем закреплении на праве оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Смоленской области (том 1, л.д. 77-78).
Согласно сообщению заместителя главы администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № заявление по оформлению разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства - «нежилое помещение», расположенное в <адрес>, не может быть принято рассмотрению ввиду отсутствия документов, в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно: правоустанавливающих документов на земельный участок; градостроительного плана земельного участка; материалов, содержащихся в проектной документации: пояснительной записки; схемы планировочной организации земельного участка; схем, отображающих архитектурные решения; сведений об инженерном оборудовании; проекта организации строительства объекта капитального строительства; положительного заключения государственной экспертизы проект документации; согласия всех правообладателей объекта капитального строительства (том 1, л.д. 79).
Согласно Правилам землепользования и застройки города Смоленска, утвержденным решением 41-й сессии III созыва Смоленского городского Совета 28.02.2007 №490, и внесенных изменениям решением 15-ой сессии IV созыва Смоленского городского Совета 09.11.2010 №193 земельные участки расположены в территориальной зоне Ж4 - жилая зона (зона застройки жилыми домами смешанной этажности, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры). В данном квартале преобладающий тип застройки, согласно перспективному развитию, многоэтажные жилые дома, следовательно, виды разрешенного использования земельных участков соответствуют регламентам, установленным для территориальной зоны ЖЗ (зона застройки многоэтажными жилыми домами от 5 этажей и выше, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры). Данный участок имеет дополнительные историко-культурные ограничения, участок попадает в границы исторического центра города и в зону культурного наследия (том 2, л.д. 38).
По сведениям Управления Росреестра по Смоленской области собственниками жилых помещений, расположенных в доме №5а по пер.Запольный в г.Смоленске являются: <адрес> – Кройтор Г.С., Кройтор И.С.; <адрес> – Синякова Н.В.; <адрес> – Хозерова Е.В., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения; <адрес> – Пруцков С.В., Хмелевская С.М.; <адрес> – Лысова Н.М.; <адрес> – Васильева О.А.; <адрес> – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения, Горохова А.П.; <адрес> – Ратникова Л.А.; <адрес> – Разживин В.С., Разживина Т.И., Разживин М.В.; <адрес> – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения, Тюрин Л.Ю., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения, Тюрина Е.В.; <адрес> – Сироткин М.М.; <адрес> – Докучаева С.А., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения, Делигодина О.В.; <адрес> – Шкуратова Е.Т.; <адрес> – Тихомолова А.А.; <адрес> – Андронова Н.В.; <адрес> – Евсеева А.П., Евсеева С.Г., Евсеев К.Г.; <адрес> – Павлюченкова Е.А.; <адрес> – Бакушева Г.Н.; <адрес> – Денисова Ж.А.; <адрес> – Фрикликас Д.А., Шамарова В.А., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г/рождения; <адрес> – Бондарев О.В.; <адрес> – Грушевская О.Б., Грушевская З.А.; <адрес> – Грибачев А.М.; <адрес> – Мухин Д.А.; <адрес> – Загородняя Т.Н.; <адрес> – Новиков В.В. Сведения о зарегистрированных правах на <адрес> в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют (том 1, л.д. 108-151)
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.
В силу п.26 Постановления Пленума №10/22, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению в том случае, если судом установлено, что при ее возведении не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Такой вывод может быть сделан судом лишь на основании заключения лица, имеющего специальные познания.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что признание судом права собственности на самовольно возведенное строение возможно в случае установления наличия у строения единственного признака самовольной постройки - отсутствия разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию при установлении принятия лицом, создавшим самовольную постройку, соответствующих мер к легализации постройки, неправомерности отказа уполномоченным органом в выдаче разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию и отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан сохранением самовольной постройки.
Заключением ООО «Город С.» установлено, что здание по адресу: <адрес>, поставлено на учет как общественное здание - памятник архитектуры периода позднего конструктивизма ДД.ММ.ГГГГ решением Смоленской Думы за № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Смоленского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ часть здания (часть левого крыла, лестничный марш и средняя часть с парадным входом по первому этажу; левое крыло и лестничный марш по второму этажу) была передана Управлению юстиции Смоленской области в безвозмездное пользование. В ДД.ММ.ГГГГ было обследовано техническое состояние памятника истории и культуры, определена возможность использования под службы судебных приставов, составлены «Акт технического состояния памятника истории и культуры от ДД.ММ.ГГГГ.» и «Заключение по результатам обследования основных несущих строительных конструкций». Результаты обследования ДД.ММ.ГГГГ были использованы специалистами АОО «Смоленскреставрация», разработан «Проект реставрации с приспособлением под службы судебных приставов здания <адрес>» В соответствии с проектом выполнен косметический ремонт с реставрацией элементов декора фасадов всего здания и полная реставрация части здания, переданной Управлению Юстиции по Смоленской области, с приспособлением чердака под нежилые помещения и перепланировкой. При реставрации части здания, предоставленной Управлению юстиции Смоленской области, выполнены реконструкции входной части для возвращения ее в первоначальное состояние; перепланировке части помещений 1 и 2 этажей; усиление перекрытий 2-го этажа и замена стропильной системы и кровли с устройством мансарды в чердачном помещении, непосредственно расположенном над помещениями второго этажа, предоставленными Управлению юстиции Смоленской области. Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ часть здания площадью 445 м?, включающая помещения 1этажа (№, №) и 2этажа (№), была передана в оперативное управление Управлению Судебного департамента в Смоленской области. Помещения мансарды не были учтены документально при передаче помещений из безвозмездного пользования Управления юстиции Смоленской области в оперативное управление Управлению Судебного департамента в Смоленской области, фактически полноценно эксплуатируются Управлением Судебного департамента в Смоленской области.
По данным технического паспорта, выполненного Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федерального БТИ» и по результатам технического обследования, произведенного ООО «Город С.» в ДД.ММ.ГГГГ, часть здания, принадлежащая Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, и находящаяся в фактическом пользовании Управления Судебного департамента в Смоленской области, состоит из:
1 этаж: 1. Кабинет 18,8 м?; 2. Кабинет 17,9 м?; 3. Кабинет 12,2 м?; 4. Кабинет 11,8 м?; 5. Коридор 22,2 м?; 6. Кабинет 23,8 м?; 7. Кабинет 10,1 м?; 8. Лестничная клетка 19,9 м?; 9. Коридор 3,9 м?; 10. Коридор 4,4 м?; 11. Туалет 2,0 м?; 13. Туалет 1,2 м?; 14. Коридор 4,0 м?;
15. Вестибюль 11,2 м?; 16. Тамбур 3,0 м?; 17. Кабинет 16,1 м?; 18. Коридор 4,9 м?; 19. Подсобное помещение 1,4 м?; 20. Кабинет 4,0 м?; 21. Кабинет 6,1 м?; 22.Подсобное помещение 6,4 м?; 23.Подсобное помещение 4,4 м?; 24. Подобное помещение 6,9 м?; 25. Кабинет 13,6 м?; Общая площадь 1 этажа - 223,8 м?;
2 этаж: 1. Лестничная клетка 20,0 м?; 2. Коридор 20,8 м?; 3. Кабинет 15,5 м?; 4. Кабинет 21,8 м?; 5. Кабинет 22,1 м?; 6. Архив 6,8 м?; 7. Кабинет 20,3 м?; 8. Коридор 15,1 м?; 9. Кабинет 14,6 м?; 10.Коридор 8,7 м?; 11. Комната отдыха 14,8 м?; 12. Умывальник 1,4 м?; 13. Туалет 1,1 м?; 14. Зал 38,2 м?. Общая площадь 2 этажа - 221,2 м?;
Мансарда: 1. Лестничная клетка 15,9 м?; 2. Серверная 3,5 м?; 3. Коридор 44,2 м?; 4. Кабинет 11,9 м?; 5. Кабинет 16,1 м?; 6. Кабинет 16,1 м?; 7. Кабинет 20,9 м?; 8. Шкаф 0,3 м?; 9. Шкаф 0,3 м?; 10. Кабинет 13,6 м?; 11. Комната отдыха 14,8 м?; 12. Умывальник 1,4 м?. Общая площадь мансарды - 200,0 м?.
Общая площадь всех обследованных помещений - 645,0 м?.
По результатам обследования ГАП проектной мастерской ООО «Город С.» ФИО12 пришла к заключению, что на момент обследования часть здания, находящаяся в фактическом пользовании Управления Судебного департамента в Смоленской области, поадресу: <адрес> соответствуют нормам СНиП2.09.04-87* «Административные и бытовые здания», соответствуют санитарным и противопожарным нормативным требованиям, требованиям безопасности при эксплуатации. Реставрация части здания с приспособлением чердака под нежилые помещения выполнена специализированной реставрационной организацией на основании проекта, согласованного Центром по охране памятников и Главным архитектором г. Смоленска. Работы произведены с соблюдениемтехнических регламентов, не нарушают несущих конструкций здания, не ослабляют прочность и несущую способность конструкций, жесткость и устойчивость всего здания. Помещения пригодны для эксплуатации, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют, не нарушают права и интересы третьих лиц. Общая площадь помещений, занятых Управлением Судебного департамента в Смоленской области, по адресу: <адрес> составляет 645,0 м?.
Допрошенная в судебном заседании директор и главный архитектор проектной мастерской ООО «Город С.» ФИО12 выводы, изложенные в заключении, поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что ООО «Город С.» провело техническое обследование части здания по адресу: <адрес>, после реставрации с приспособлением чердака под нежилые помещения и перепланировкой, в ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Управления Судебного департамента в Смоленской области. Были обследованы помещения, находящиеся в распоряжении Управления Судебного департамента в Смоленской области, в том числе мансарда, устроенная в бывшем чердачном помещении, обследована конструктивная и планировочная связь обследуемой части здания со всем зданием, изучена имеющаяся техническая и исходно-разрешительная документация для определения соответствия части здания после проведения реконструкции с устройством мансарды в чердачном помещении санитарным и противопожарным нормативным требованиям, требованиям безопасности при эксплуатации, определения функционального назначения и площадей помещений, находящихся в фактическом пользовании Управления Судебного департамента в Смоленской области. На момент обследования часть здания, находящаяся в фактическом пользовании Управления Судебного департамента в Смоленской области, по адресу: <адрес>, соответствуют нормам СНиП «Административные и бытовые здания», соответствуют санитарным и противопожарным нормативным требованиям, требованиям безопасности при эксплуатации. Реставрация части здания с приспособлением чердака под нежилые помещения выполнена специализированной реставрационной организацией на основании проекта, согласованного Центром по охране памятников и Главным архитектором г. Смоленска. Работы произведены с соблюдением технических регламентов, не нарушают несущих конструкций здания, не ослабляют прочность и несущую способность конструкций, жесткость и устойчивость всего здания. Помещения пригодны для эксплуатации, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют, не нарушают права и интересы третьих лиц. Часть здания, находящаяся в фактическом пользовании Управления Судебного департамента в Смоленской области, соответствует нормам СНиП «Административные и бытовые здания», соответствуют санитарным и противопожарным нормативным требованиям, требованиям безопасности при эксплуатации. Помещения пригодны для эксплуатации, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют, не нарушают права и интересы третьих лиц.
Согласно заключению Смоленского филиала ООО «Научно-исследовательский институт всероссийского добровольного пожранного общества по обеспечению пожарной безопасности» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии мансардного этажа здания Управления Судебного департамента в Смоленской области, расположенного по адресу: <адрес> требованиям нормативных документов по пожарной безопасности при устройстве мансардного этажа, на объекте в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах и требования нормативных документов по пожарной безопасности. Мансардный этаж здания, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности (том 2, л.д. 12-22).
Свидетель ФИО13 (специалист Смоленского филиала ООО «НИИ ВДПО ОПБ») в судебном заседании пояснил, что Смоленским филиалом ООО «НИИ ВДПО ОПБ» дано заключение по оценке соответствия части здания по адресу: <адрес>, требованиям нормативных актов в области пожарной безопасности. В период ДД.ММ.ГГГГ он произвел техническое обследование, были даны рекомендации по организации второго эвакуационного выхода. Управление Судебного департамента в Смоленской области выполнило рекомендации, и было выдано заключение о том, что при устройстве мансардного этажа на объекте в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах и требования нормативных документов по пожарной безопасности. Мансардный этаж здания, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Суд принимает за основу данные заключения, поскольку они являются подробными и обоснованными, со ссылками на нормативную и техническую литературу, согласуются с имеющимися материалами дела. Стороной ответчика администрации г.Смоленска и собственниками жилых помещений <адрес> обоснованных возражений на данные заключения суду не представлено, в связи с чем, суд берет их за основу при вынесении решения.
С учетом выводов, содержащихся в представленных суду заключениях специалистов, суд приходит к выводу, что спорный объект после реконструкции чердака, пригоден для эксплуатации в качестве административного здания, устройство мансарды выполнено в соответствии с разработанным специализированной организацией проектом, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, является конструктивно обособленным от частей здания, занимаемых жилыми помещениями, в которых проживают ответчики, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, учитывая, что объект самовольной постройки находится в пределах границ земельного участка, разрешенный вид использования которого соответствует назначению возведенного строения, выполненные строительные работы соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам, объект отвечает требованиям противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о возможности сохранения части здания, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 645 кв.м в реконструированном состоянии и считает возможным удовлетворить требования истца и признать за Российской Федерацией право собственности на указанный объект в целом в реконструированном виде.
Признание судом права собственности на недвижимое имущество является самостоятельным основанием для регистрации права собственности на него.
Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Требования ТУ Росимущества в Смоленской области удовлетворить.
Признать за Российской Федерацией право собственности на часть здания, назначение: нежилое, общей площадью 645 кв.м., этаж 1,2, мансарда, номера на поэтажном плане 1-й этаж: №№,№; 2-й этаж: №№, мансарда: №№,№, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Н.А.Ландаренкова