Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-87/2020 от 27.08.2020

Дело № 12-87/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Спасск-Дальний 28 сентября 2020 года

Приморский край

Судья Спасского районного суда Приморского края Кулешова О.А.,

с участием представителя ООО «Капитал», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кузьмина С.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в помещении Спасского районного суда Приморского края, расположенного по адресу: г. Спасск-Дальний, ул. Советская, д. 75, жалобу директора ООО «Капитал» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 58 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 58 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Капитал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, директор ООО «Капитал» ФИО1 обратился в Спасский районный суд с жалобой, в которой указал, что в связи с продлением в настоящее время мероприятий, связанных с пандемией и распространением новой коронавирусной инфекции в ООО «Капитал» осуществляется прием ограниченного круга лиц, в связи с этим извещения и уведомления о поступлении почты передаются несвоевременно, почтальоны в настоящее время судебные уведомления не доставляют, а передаются через сотрудников организации. О рассмотрении вышеуказанного дела директор ООО «Капитал» так и не был оповещен, хотя в постановлении указано об извещении надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «Капитал» выступало в роли инициатора по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было обжаловано в Спасском районном суде Приморского края. Их организация своевременно уведомлялась о рассмотрении дела и принимала участие в судебных разбирательствах. Далее настоящее дело со всеми предоставленными документами было передано по подведомственности для принятия дальнейшего решения в Арбитражный суд Приморского края, который не вызвал на рассмотрение данного дела представителей ООО «Капитал», хотя при дальнейшем разбирательстве секретарем судьи Арбитражного суда Приморского края было пояснено, что в настоящее время организации должны самостоятельно отслеживать все принимаемые решения через официальный сайт Арбитражного суда Приморского края. В связи с этим, ООО «Капитал» не имело возможности дать пояснения судье Арбитражного суда Приморского края о невиновности по вышеуказанному делу. О принятом решении Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ООО «Капитал» об отмене постановления агентства по тарифам Приморского края о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, он узнал от специалистов агентства по тарифам Приморского края при вызове на составление протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, после чего и был оплачен штраф в сумме 100000 рублей. ООО «Капитал» не уклонялось от уплаты штрафа, а фактически не имело информации о сроках уплаты штрафа. Просил постановление мирового судьи судебного участка № 58 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Представитель ООО «Капитал» - Кузьмин С.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнив, что ДД.ММ.ГГГГ общество получило извещение от агентства по тарифам по Приморскому краю о вызове на составление протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Таким образом, в этот день ООО «Капитал» узнало о привлечении его к административной ответственности по ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 100000 рублей, который был оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Просил постановление мирового судьи судебного участка № 58 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Судья, выслушав представителя ООО «Капитал», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кузьмина С.В., изучив жалобу, имеющиеся материалы дела, не находит оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановлением заместителя директора департамента по тарифам Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Капитал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Копия данного постановления, содержащая разъяснения о сроке и порядке уплаты административного штрафа, предупреждение о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неисполнения обязательств по уплате административного штрафа, направлена в адрес ООО «Капитал» ДД.ММ.ГГГГ и получена директором ООО «Капитал» ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ООО «Капитал» об отмене постановления агентства по тарифам Приморского края о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отказано, постановление вступило в законную силу. ООО «Капитал» надлежало уплатить административный штраф в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако, в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок ООО «Капитал» административный штраф уплачен не был, ходатайств о предоставлении сроков отсрочки или рассрочки его уплаты не заявлено, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении ООО «Капитал» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым ООО «Капитал» было привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей; решением Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях; которым была дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Согласно почтовому уведомлению, определение Арбитражного суда Приморского края о принятии заявления ООО «Капитал» об отмене постановления агентства по тарифам Приморского края о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ к производству (по делу №) было получено директором ООО «Капитал» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доводы ООО «Капитал» о том, что Арбитражный суд Приморского края не извещал ООО «Капитал» о рассмотрении данного дела, и о том, что о принятом решении Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ общество узнало от специалистов агентства по тарифам Приморского края при вызове на составление протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от ДД.ММ.ГГГГ, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку стороны должны самостоятельно отслеживать движение дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Капитал» оплатило административный штраф в размере 100000 рублей, назначенный постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ года.

То обстоятельство, что на день составления должностным лицом протокола об административном правонарушении обществом оплачен штраф полностью не может являться основанием к отмене принятого решения, поскольку на момент возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок уплаты административного штрафа уже истек и он не был исполнен ООО «Капитал». Судебное постановление о назначении административного наказания в виде штрафа исполнено ООО «Капитал» в полном объеме после получения извещения о необходимости явиться на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оценивая доводы заявителя о том, что директор ООО «Капитал» не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, судья считает их необоснованными, так как согласно материалам дела, мировой судья не допустил нарушений судебного порядка рассмотрения дела, извещал лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судебной повесткой о вызове в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут, которая получена представителем ООО «Капитал» Кузьминым С.В. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки.

В связи с этим в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей дело было рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Капитал» правомерно.

Другие доводы жалобы не опровергают наличие в совершенном ООО «Капитал» деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления.

Таким образом, ООО «Капитал» обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Капитал» к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено ООО «Капитал» в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

C учетом изложенного, по итогам рассмотрения жалобы судья приходит к выводу, что нарушений закона, которые могли бы явиться основанием к отмене либо изменению постановления мирового судьи судебного участка № 58 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 58 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Капитал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей, оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Капитал» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.А. Кулешова