Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-221/2017 от 30.08.2017

Дело 12-221/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 сентября 2017 года г.Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Шестакова Т.В.

Изучив жалобу Воронежева Романа Валерьевича на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району капитана полиции Окопного П.П. о признании Воронежева Романа Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ,

Установил:

В Шпаковский районный суд ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба Воронежева Романа Валерьевича на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенне начальником ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району капитана полиции Окопного П.П. о признании Воронежева Романа Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Согласно предъявленной жалобы следует, что просит отменить постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него, Воронежева Р.В. штрафа в размере 5000 рублей.

Определением Шпаковского районного суда СК от ДД.ММ.ГГГГ был истребован из ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району СК административный материал в отношении Воронежева Романа Валерьевича по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шпаковского районного суда Ставропольского края поступил административный материал в отношении Воронежева Романа Валерьевича по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Признаками, характеризующими событие правонарушения, выступают в том числе, место, время и способ совершения административного правонарушения, которые в силу ч.2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указываются в протоколе об административном правонарушении.

По общему правилу местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

Согласно постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного начальником ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району капитана полиции Окопным П.П. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 10 мин. в <адрес>, являясь должностным лицом ответственным за эксплуатацию и выпуск т/с Воронежев Р.В. выпустил на линию а/м Скангия г/н № на которой установлен и используется тахограф не соответствующий установленным требованиям.

Согласно части 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии с п. 2 ст. 30.4 КоАП РФ вопрос о наличии обстоятельств, исключающих возможность производства по делу разрешается судьей при приеме заявления.

Согласно п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из указанных норм вопрос о соответствии жалобы требованиям, в том числе ст. 30.3 КоАП РФ, рассматривается тем судьей, к подсудности которого данное дело отнесено законом.

Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Воронежева Романа Валерьевича к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, имели место по <адрес>.

В соответствии с частью 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Пунктом 4 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

При таких обстоятельствах, жалоба Воронежева Романа Валерьевича на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району капитана полиции Окопного П.П. о признании Воронежева Романа Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, с приложенными документами, подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности в Промышленный районный суд г.Ставрополя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Воронежева Романа Валерьевича на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району капитана полиции Окопного П.П. о признании Воронежева Романа Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, с приложенными документами, передать по подведомственности в Промышленный районный суд г.Ставрополя.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток с момента получения копии определения.

Судья: подпись Т.В.Шестакова