Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-393/2020 от 06.07.2020

Дело №5-393/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г.Большой Камень                                    06 июля 2020 г.

    Судья Шкотовского районного суда Приморского края Рогачева А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Надежда»,

УСТАНОВИЛ:

06 июля 2020 в Шкотовский районный суд Приморского края поступил административный материал в отношении ТСЖ «Надежда» по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч.3 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается отметка в протоколе.

В силу ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

П.4.1 ст.28.2 КоАП РФ предусматривает, что в случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении от 26.06.2020 в отношении ТСЖ «Надежда» составлен в отсутствие законного представителя ТСЖ «Надежда» либо иного уполномоченного лица, соответственно в протоколе отсутствует отметка о разъяснении уполномоченному представителю указанного юридического лица прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, также отсутствуют его объяснения. При этом доказательства направления в адрес ТСЖ «Надежда» уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также доказательства направления копии протокола от 26.06.2020 для ознакомления в материалах дела отсутствуют.

Отсутствие доказательств, подтверждающих надлежащее уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, а также сам факт направления указанного процессуального документа лицу, в отношении которого ведется по делу об административном правонарушении, представляет собой существенный недостаток материала, который не может быть восполнен при рассмотрении дела.

Кроме того, в акте осмотра от 17.06.2020 по результатам которого составлен протокол в отношении ТСЖ «Надежда» имеется указание на фотографирование, проводившееся при осмотре, однако фототаблицы в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела в порядке ст.29.4 КоАП РФ установлено, что имеет место неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, что влечет за собой возвращение протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, его составившему.

    На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, №№ от 26 июня 2020 и другие материалы дела в отношении ТСЖ «Надежда» возвратить в государственную жилищную инспекцию Приморского края.

Судья                                                 А.В. Рогачева