Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-110/2019 от 13.11.2019

Дело № 12-110/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Саров Нижегородской области 23 декабря 2019 года                                  17 часов 20 минут

Саровский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Саровского городского суда Нижегородской области Ковалева Эдуарда Васильевича, с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Пискунова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда Нижегородской области (расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Саров, пр. Мира, д. 13) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении

Пискунова Владимира Николаевича, **** года рождения, уроженца ..., женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее в течение года к административной ответственности не привлекавшегося,

по жалобе Пискунова Владимира Николаевича на постановление начальника ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области ФИО6 по делу об административном правонарушении от 22 октября 2019 года № 18810052180020600508,

У С Т А Н О В И Л :

22 октября 2019 года постановлением начальника ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области ФИО6 по делу об административном правонарушении от 22 октября 2019 года № 18810052180020600508 Пискунов В.Н. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 14000 рублей за то, что он 17 октября 2019 года в 21 час 10 минут на ..., управлял автомашиной HONDA C-RV, г.н. Е660ТУ/152, не имея права управления транспортным средством соответствующей категории, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

13 ноября 2019 года Пискунов В.Н. подал в Саровский городской суд Нижегородской области жалобу на постановление от 22 октября 2019 года. Свою жалобу относительно существа постановления Пискунов В.Н. мотивировал тем, что 18 октября 2019 года в 7:10 часов произошло столкновение автомашины под управлением неустановленного лица и припаркованной автомашиной <данные изъяты>, г.н. №/№, принадлежащей Пискунову Н.В.. На автомашине <данные изъяты> сработала сигнализация, Пискунов В.Н. выбежал на улицу, осмотрел машину и обнаружил повреждение зеркала заднего вида. Он вызвал сотрудников ГИБДД. Инспектор ДПС попросил у Пискунова В.Н. водительское удостоверение, которое было предоставлено. После чего инспектор ДПС составил на заявителя протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, так как удостоверение было с истекшим сроком. Инспектор ДПС ввел Пискунова В.Н. в заблуждение, указав, что материалы о ДТП можно составить на заявителя, хотя автомобиль парковал его отец Пискунов Н.В., и чтобы не беспокоить отца, Пискунов В.Н. согласился на составление протокола. Пискунов В.Н. не управлял транспортным средством, и соответственно протокол не может быть составлен в отношении него. В протоколе заявитель написал, что с нарушением не согласен. Придя 22 октября 2019 года в 17.50 часов по адресу ..., он не смог попасть в кабинет 200, так как дверь на 2-й этаж была заперта на кодовый замок, а сотрудников рядом не было. Прождав до 18.00 часов, Пискунов В.Н. еще раз предпринял попытку попасть на второй этаж, но без результата. Тем самым нарушено право на защиту по данному делу. 11 ноября 2019 года в личном кабинете «Госуслуги» Пискунов В.Н. увидел, что вынесено постановление ГИБДД от 22.10.2019 №18810052180020600508 на сумму 14000 рублей. Постановление на сегодняшний день Пискунов В.Н. не получил.

Заявитель просил признать протокол от 18 октября 2019 года незаконным, отменить постановление от 22 октября 2019 года №18810052180020600508.

В судебном заседании Пискунов В.Н. поддержал доводы своей жалобы в полном объеме и просил ее удовлетворить. При этом, дополнил, что 18 октября 2019 года в 07 часов 10 минут неизвестное лицо на автомобиле черного цвета произвел столкновение с припаркованной машиной HONDA CR-V, принадлежащей Пискунову Н.В., а затем скрылся с места аварии. Согласно протоколу об административном правонарушении от 18 октября 2019 года транспортное средство было припарковано Пискуновым В.Н. 17 октября 2019 года в 21:10 часов. Протокол составлен 18 октября 2019 года в 07 часов 20 минут по адресу: .... Согласно постановлению от 22 октября 2019 года Пискунов В.Н. был признан виновным в правонарушении по ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, возбуждено составлением протокола об административном правонарушении в нарушение требований ст. 27.12 КоАП РФ без отстранения лица, совершившего данное административное правонарушение, от управления транспортным средством. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением закона. Вина в совершении вменяемого Пискунову В.Н. административного правонарушения не подтверждена совокупностью добытых доказательств. В своем объяснении Пискунов указал, что управлял автомашиной, чтобы не вызывать собственника автомашины Пискунова Н.В., который управлял автомашиной. Пискунов В.Н. просил прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области ФИО5 в судебном заседании полагал, что жалоба Пискунова В.Н. необоснованна, пояснил, что утром 18 октября 2019 года он прибыл на место ДТП по сообщению Пискунова В.Н., который ему пояснил, что 17 октября 2019 года он припарковал автомашину <данные изъяты>, а утром произошел наезд на неё. При оформлении материалов по факту ДТП было установлено, что срок действия водительского удостоверения Пискунова В.Н. закончился, и он управлял автомашиной <данные изъяты>, не имея права на управление транспортными средствами. Данные обстоятельства зафиксированы на видеозаписи видеорегистратора, установленного в служебной автомашины. Составив схему ДТП и протокол осмотра транспорта, ФИО5 и Пискунов В.Н. проследовали в ГИБДД, где Пискунов В.Н. написал объяснение. На основании письменных объяснений в отношении Пискунова В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – начальник ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало. Судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО6

Рассмотрение жалобы на постановление № 18810052180020600508 начальника ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области ФИО6 от 22 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Пискунова В.Н. относится к компетенции судьи Саровского городского суда Нижегородской области по принципу территориальной подведомственности, согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы председательствующим по делу судьей, не установлено.

Срок на принесение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 22 октября 2019 года, в соответствии со ст.ст. 30.3, 30.9 КоАП РФ, не пропущен.

Изучив доводы жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из требований статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Так, согласно постановлению начальника ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области ФИО6 от 22 октября 2019 года Пискунов В.Н. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 14000 рублей за то, что он 17 октября 2019 года в 21 час 10 минут на ..., управлял автомашиной <данные изъяты>, г.н. №/№, не имея права управления транспортным средством соответствующей категории, тем самым нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ.

В качестве доказательств факта совершения Пискуновым В.Н. данного правонарушения должностным лицом были представлены: протокол об административном правонарушении от 18 октября 2019 года; объяснения Пискунова В.Н. от 18 октября 2019 года; протокол о задержании транспортного средства от 18 октября 2019 года; видеозапись.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В рамках судебного разбирательства по делу было установлено, что 18 октября 2019 года в 7:10 часов на ... произошло столкновение неустановленной автомашины под управлением неустановленного лица с припаркованной автомашиной <данные изъяты>, г.н. №, принадлежащей Пискунову Н.В.

В связи с ДТП Пискуновым В.Н. были вызваны сотрудники ДПС на .... Пискунов В.Н. был признан потерпевшим по факту ДТП, поскольку предоставил свидетельство на автомашину <данные изъяты>, г.н. №/№.

В ходе разбирательства с Пискунова В.Н., как с потерпевшего, отобрано объяснение по факту произошедшего ДТП, что следует из сути пояснений. При этом права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Пискунову В.Н. фактически не разъяснялись, поскольку ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, с предупреждением его об ответственности за дачу заведомо ложных пояснений.

Также, представленная видеозапись разговора инспектора ДПС и Пискунова В.Н. не может быть использована в качестве доказательства виновности Пискунова В.Н., поскольку пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, получены с нарушением положений ст. 26.3 КоАП РФ во взаимосвязи со 25.1 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении Пискунов В.Н. вину в совершении административного правонарушения не признал.

Таким образом, достаточных доказательств того, что Пискунов В.Н. управлял автомашиной, не имея права управления транспортным средством соответствующей категории, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, принятое должностным лицом постановление не является мотивированным, законным и обоснованным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, суд, пересматривающий дело, считает, что постановление начальника ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области ФИО6 от 22 октября 2019 года № 18810052180020600508 по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9, 31.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░6 ░░ 22 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № 18810052180020600508 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

2. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░6 ░░ 22 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № 18№ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░