Решение по делу № 2-73/2019 (2-866/2018;) ~ М-827/2018 от 22.11.2018

Дело 2-73/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 30 января 2019 года

    Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,

при секретаре Коноваловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перминовой Е.А. к администрации МО «Багратионовский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Перминова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации МО «Багратионовский городской округ» о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма и возложении на ответчика обязанности заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения.

В обоснование исковых требований истица Перминова Е.А. указала, что ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, было предоставлено ее отцу ФИО7 на условиях социального найма. Совместно с ним в данном жилом помещении проживали она и ее мать ФИО4 В связи со смертью нанимателя указанного жилого помещения, истица как член семьи нанимателя приобрела права нанимателя данного жилого помещения. Администрацией МО «Багратионовский городской округ» 16.10.2018 г. ей было отказано в заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения, со ссылкой на отсутствие письменного согласия Письменовой А.А., также зарегистрированной по месту проживания в спорной квартире. Ссылаясь на необоснованность данного решения органа местного самоуправления, в связи с приобретением ею права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, а также отсутствием предпринятых мер к заключению договора социального найма со стороны ее сестры после смерти родителей, Перминова Е.А. обратилась с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец Перминова Е.А. исковые требования поддержала и в их обоснование сослалась на доводы, аналогичные содержанию искового заявления. Пояснила, что спорное жилое помещение на основании обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ее отцу ФИО7, совместно с ним, как нанимателем в качестве членов его семьи были вселены она и мать. Сестра истицы Письменова А.А. в ордер не включалась, поскольку в то время она проживала со своим супругом, но родители позже дали свое согласие на ее регистрацию в спорном жилом помещении. Сама истица в спорной квартире временно не проживала, поскольку во время обучения в городе Калининграде было более удобно проживать у бабушки. По вопросу отсутствия согласия со стороны сестры на заключение договора социального найма, пояснила, что последняя ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, большую часть времени находится в алкогольном опьянении и отказывается выразить согласие в письменном виде. Сестра водит посторонних лиц в квартиру, которая приходит в негодность и по этой причине истица с ребенком, также зарегистрированным в спорной квартире, не имеет возможности в настоящее время там проживать, ввиду чего проживает с супругом в съемном жилье. О наличии спора в суде Письменовой А.А. известно, кроме того, она не оплачивает коммунальные платежи, в результате чего образовалась задолженность, истица, проявляя интерес к жилью, оплатила часть долга, имеет намерение сделать в квартире ремонт.

Представитель ответчика администрации МО «Багратионовский городской округ» Минаев М.М. исковые требования не признал, сославшись на отсутствие согласия Письменовой А.А. на заключение договора социального найма с истцом.

Третье лицо Письменова А.А., меры к извещению которой судом предприняты надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью МО «Багратионовский городской округ», отнесено к жилищному фонду социального использования, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Как указала Перминова Е.А. в исковом заявлении и подтверждено в судебном заседании спорное жилое помещение было предоставлено ее ныне покойному отцу ФИО7, документом на право занятия данного жилья является обменный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО7, указан в качестве нанимателя, совместно с ним в качестве въезжающих лиц в указанную квартиру значатся супруга – ФИО8 и дочь Шатилова Е.А. (сменившая фамилию в связи с регистрацией брака на Перминову).

Из исследованных судом копии гражданского паспорта Перминовой Е.А., копий финансового лицевого счета, поквартирной карточки, похозяйственных книг за период времени с 2000 по настоящее время на указанное жилое помещение следует, что в данном жилом помещении истица проживает и имеет регистрацию по месту своего жительства с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО9 (сын истицы), с ДД.ММ.ГГГГ сестра -Письменова А.А.

Родители истицы мать ФИО8 и отец ФИО7 (прежний наниматель) умерли, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Перминова Е.А. 16.10.2018 г. обратилась в администрацию МО «Багратионовский городской округ» с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения, в удовлетворении которого администрацией МО «Багратионовский городской округ» было отказано со ссылкой на отсутствие согласия сестры Письменовой А.А. на признание Перминовой Е.А. нанимателем жилого помещения и заключение с последней договора социального найма.

Оценивая доводы истца о возникновении у нее права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Положения, аналогичные положениям статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, содержатся и в статьях 69, 70 Жилищного кодекса РФ, действующего с 1 марта 2005 г.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2).

В силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в частности, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абз. 2 п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ.

В силу положений п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Как указано выше спорное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности. Нанимателем <адрес> - 1 являлся ФИО7 (отец истицы). Данный факт нашёл свое подтверждение в судебном заседании и не оспаривался сторонами. Доказательств обратного судом не установлено.

Как пояснила истица, она с <данные изъяты> года проживает в спорном жилом помещении, в период времени, связанный с ее обучением, она проживала в Калининграде у бабушки, в 2015 году зарегистрировала брак с Перминовым А.О., в настоящее время проживает с сыном и мужем в съёмном жилье, поскольку сестра Перминовой Е.А. – Письменова А.А., ведя аморальный образ жизни, после смерти родителей привела спорное жилье в запущенное состояние.

Согласно представленному истицей подписного листа лиц проживающих в <адрес> Перминова Е.А. с рождения проживала в спорной квартире, в настоящее время туда приезжает.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «Багратионовский городской округ» спорное жилое помещение к специализированному жилищному фонду не относится.

Из сведений ООО «Жилищно - эксплуатационное управление 555» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по коммунальным услугам составляет 8129,96 рублей, из которых 5000 рублей 29.01.2019 г. оплатила Перминова Е.А.

Факт проживания в настоящее время истицы с несовершеннолетним ребенком совместно с супругом в другом жилом помещении не может расцениваться как ее отказ от прав на спорную жилую площадь.

Оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что в <данные изъяты> г. Перминова Е.А. была фактически вселена своим отцом ФИО7 в жилое помещение по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, проживая в настоящее время с супругом в другом месте, интереса к жилью не утратила, после смерти родителей исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные платежи, обеспечивает сохранность жилья и имеет регистрацию по адресу спорного жилого помещения с сыном, тот факт, что от третьего лица – сестры Перминовой Е.А. – Письменовой А.А. не получено согласие на признание нанимателем истца, не может являться безусловным основанием для отказа заключить с истцом письменный договор социального найма.

Суд полагает, что установленные по делу обстоятельства являются достаточными для вывода о приобретении Перминовой Е.А. права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Спора между участвующими в деле лицами по поводу пользования спорной квартирой не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что на основании части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ после смерти ФИО7 права и обязанности нанимателя спорного жилого помещения перешли к члену его семьи – его дочери Перминовой Е.А., вселенной в данное жилое помещением в установленном законом порядке.

В этой связи имеются предусмотренные законом основания для признания Перминовой Е.А. нанимателем спорного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Поскольку в письменной форме договор социального найма спорного жилого помещения не оформлен, на администрацию МО «Багратионовский городской округ», как орган местного самоуправления, осуществляющий права собственника и, соответственно, наймодателя данного жилого помещения, подлежит возложению обязанность заключить с Перминовой Е.А. договор социального найма этого жилого помещения.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования Перминовой Е.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Перминовой Е.А. удовлетворить.

Признать за Перминовой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, как за нанимателем указанного жилого помещения на условиях социального найма.

Возложить на администрацию МО «Багратионовский городской округ» обязанность заключить с Перминовой Е.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2019 года.

Судья подпись Н. Н. Гриценко

Копия верна

Судья Багратионовского районного суда

Калининградской области Н. Н. Гриценко