Решение по делу № 2-78/2021 (2-853/2020;) ~ М-267/2020 от 02.03.2020

        дело № 2-78/2021 (2-853/2020)

24RS0004-01-2020-000313-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года     п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Есиной С.В.,

с участием представителя истца Медыниной Ю.В. - Ильина А.С.,

представителя ответчика ПАО «Россети Сибири» - Шарапова Д.А.,

представителя третьего лица Администрации Березовского района, Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края - М.В.,

при секретаре Антипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медынина Ю.В. к ПАО «МРСК Сибири» («Россети Сибири») о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л :

Медынина Ю.В. обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Требования мотивированы тем, что постановлением администрации <адрес> Красноярского края от <дата> № предварительно согласовано предоставление ей земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», д. Терентьево, площадью 2499 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона - «Ж.1. Зоны жилой усадебной застройки». Истец провела работы по образованию испрашиваемого земельного участка и <дата> сведения о земельном участке внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №. Постановлением администрации <адрес> Красноярского края от <дата> № ей на праве собственности бесплатно предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», д. Терентьево, с кадастровым номером №, площадью 2499 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности истца за указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН. В апреле 2019 года на ее земельном участке ПАО «МРСК Сибири» размещена ЛЭП. Согласно ответу на обращение от <дата> ПАО «МРСК Сибири» сообщило, что перенос опор линий электропередач является реконструкцией объекта, которая выполняется только на основании соглашения о компенсации затрат Общества, в соответствии с которыми реконструкция осуществляется силами и за счет средств Общества, а контрагент обязан компенсировать затраты, связанные с реконструкцией объектов Общества. Принимая во внимание, что линия электропередачи возведена на земельном участке, который не предоставлялся ответчику в установленном Законом порядке, при этом отсутствует подключение каких-либо объектов капитального строительства к данной ЛЭП, просит обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенном по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», д. Терентьево, с кадастровым номером №, путем демонтажа/сноса ЛЭП, расположенной в границах земельного участка.

Истец Медынина Ю.В., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю.

В судебном заседании представитель истца Медынина Ю.В. - Ильин А.С., действующий на основании доверенности от <дата>, исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что Медынина Ю.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», д. Терентьево, кадастровый №. Постановлением администрации <адрес> от <дата> предварительно согласовано предоставление земельного участка Медынина Ю.В., последней проведены работы по образованию испрашиваемого земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН <дата> году. На <дата> спорной ЛЭП на земельном участке, принадлежащем истцу, не было, ЛЭП появилась в апреле 2019 года, при этом, спорный объект возведен за переделами землеотвода. Выданное администрацией <адрес> разрешение на размещение ЛЭП, утратило силу в момент предоставления земельного участка в собственность Медынина Ю.В., которой в дальнейшем было получено разрешение на строительство, на земельном участке возведен фундамент под дом, баня, гараж. Спорная ЛЭП ограничивает право Медынина Ю.В. на целевое использование земельного участка, ЛЭП расположена посередине земельного участка Медынина Ю.В., представляет угрозу для ее жизни и здоровья.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ПАО «Россети Сибири» Селиванова А.А. возражал против удовлетворения исковых требований Медынина Ю.В. Дополнительно пояснил, ПАО «Россети Сибири» является территориальной сетевой организацией. В собственности сетевой организации находятся объекты электросетевого хозяйства, использующиеся в целях передачи электроэнергии. При проверке размещения объектов установлено, что спорная ВЛ-0,4 кВ Л-2 от ТП 130-1-2, принадлежащая ПАО «МРСК Сибири» на праве собственности, введена в эксплуатацию в декабре 2018 года, разрешение на ее размещение выдано администрацией <адрес> в мае 2018 года. Строительство спорной ВЛ требовалось для технологического присоединения энергоустановки жилого дома Т.Н., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата>. Земельный участок истца с кадастровым номером №, образован и поставлен на государственный кадастровый учет <дата>, право собственности истца на земельный участок зарегистрировано лишь в апреле 2019 года. Спорная воздушная линия, принадлежащая ПАО «Россети Сибири» на праве собственности, размещена на законном основании, сносу, выносу не подлежит. Нормативно закрепленной обязанности сетевых организаций осуществлять переустройство объектов электросетевого хозяйства по заявлению третьих лиц отсутствует. Удовлетворение требований истца со стороны ПАО «Россети Сибири» возможно на основании соглашения о компенсации затрат Общества, в соответствии с которым реконструкция, переустройство осуществляется силами и за счет средств Общества, а контрагент обязан компенсировать затраты, связанные с реконструкцией, переустройством объектов Общества - за разработку и утверждение проектно-сметной документации, выполнение строительно-монтажных работ, внесение изменений в кадастровый учет объекта недвижимости, внесение изменений в ЕГРН, оформление земельного участка на период реконструкции и эксплуатации переустроенного объекта и иных, необходимых и связанных с реконструкцией мероприятий. Также пояснил, что в настоящее время жилой дом Т.Н. не имеет технологического присоединения энергопринимающих устройств к спорной ЛЭП, также как и объекты истца.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика ПАО «Россети Сибири» Д.А., действующий на основании доверенности от <дата>, возражал против удовлетворения иска, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица <адрес> Красноярского края, Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края М.В., действующая на основании доверенности от <дата>, оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда. Дополнительно пояснила, что временной период размещения спорной ЛЭП, согласно разрешения на размещение объекта № от <дата>, никаким образом не фиксировался. Перед возведением ЛЭП, ответчик обязан был позаботиться и проверить информацию не выбыл ли земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, из владения муниципального образования.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Энергофонд», ПАО «Красноярскэнергосбыт», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Т.Н., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения зела уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили, ходатайств не поступало.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 3 Гражданского кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обосновывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом и подтверждающие создание ответчиком препятствий в осуществлении правомочий собственника (законного владельца). Нарушение должно затрагивать право на имущество не косвенно, а непосредственно. В любом случае способы защиты по негаторному требованию должны быть разумными и соразмерными, что вытекает также по смыслу ст. 10 Гражданского кодекса РФ.Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, возводить жилые здания и сооружения, а также осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение или имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Судом установлено, что на основании постановления администрации <адрес> Красноярского края № от <дата> предварительно согласовано предоставление земельного участка Медынина Ю.В., образуемого согласно ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет» д. Терентьево, площадью 2499 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона - «Ж.1. Зоны жилой усадебной застройки». Утверждена схема расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет» д. Терентьево, площадью 2499+/-18 кв.м., поставлен на кадастровый учет <дата> и ему присвоен кадастровый №.

Постановлением администрации <адрес> Красноярского края № от <дата> Медынина Ю.В. предоставлен на праве собственности бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет» д. Терентьево, площадью 2499 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. <дата> земельный участок был зарегистрирован за Медынина Ю.В.

Спорная ВЛ-0,4 кВ Л-2 от ТП 130-1-2 принадлежит ПАО «МРСК Сибири» на праве собственности, что не оспаривалось сторонами в процессе.

<дата> администрацией <адрес> Красноярского края ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» выдано разрешение № на размещение объекта линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, титулу «Строительство ВЛИ-0,4кВ от ВЛ-0,4 кВ Л2 ТП-130-1-2 ВЛ-10 кВ ф.130-2 ПС «Узловая» до участка расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», д. Терентьево, в районе <адрес>, кадастровый №, на землях или земельных участках: государственная собственность, на которые не разграничена, со схемой границ земель или земельного участка. Разрешение выдано сроком на 3 года.

Строительство спорной линии электропередач требовалось для технологического присоединения энергоустановки жилого дома Т.Н., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. В настоящее время осуществление технологического присоединения жилого дома Т.Н. не произведено, что не оспаривалось сторонами в процессе.

По сообщению ПАО «Россети Сибири» о проведении топографической съемки спорной ВЛ 0,4 кВ, часть которой расположена на территории земельного участка Медынина Ю.В., в результате выполнения топографо-геодезических работ на местности установлено фактическое наличие ВЛ-0,4кВ от опоры № ВЛ-0,4кВ Л-2 ТП 130-1-2, построенной подрядной организацией ООО «Энергофонд». Построенные опоры №, №, № и № расположены в границах полосы отвода, предоставленной администрацией <адрес> разрешением на размещение от <дата> №. Опора № расположена на муниципальной земле за границами полосы отвода, предоставленной администрацией <адрес> разрешением на размещение от <дата> №. Опоры №, № расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, за границами полосы отвода, предоставленной администрацией <адрес> разрешением на размещение от <дата> №. Опора № расположена на расстоянии 19,5 метров от участка Т.Н.

Разрешение на размещение объекта - линии электропередач от <дата> № содержит сведения о координатах прохождения указанной линии электропередачи 0,4 кВ, однако, как установлено судом, фактическое прохождение линии электропередачи не соответствует разрешенному размещению данного объекта, опоры №, № ЛЭП расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, за границей полосы отвода, предоставленной администрацией <адрес> разрешением на размещение объекта от <дата> №, что не оспаривалось сторонами в процессе.

Согласно ответа ООО «Энергофонд» от <дата>, в случае подтверждения нарушения границ полосы отвода согласно разрешению № от <дата>, обязуются перенести опоры №, №, № и № за земельный участок, предоставленный согласно разрешения № от <дата>.

<дата> администрацией <адрес> Красноярского края Медынина Ю.В. выдано разрешение № на размещение объекта линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, на землях или земельных участках государственная собственность на которые не разграничена, местоположение кадастровый квартал № площадь земельного участка 647 кв.м., разрешение выдано на срок 5 лет.

С учетом установленных обстоятельств, указывающих на фактическое прохождение линии электропередачи, принадлежащей ответчику - ПАО «Россети Сибири», а именно опоры №, № ЛЭП по территории земельного участка, принадлежащего истцу Медынина Ю.В., при этом границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, определены в установленном законом порядке, сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН, опоры №, № ЛЭП расположены за границами полосы отвода, предоставленной администрацией <адрес> разрешением на размещение от <дата> №, а исходя из того, что в соответствии с Постановлением Правительства России «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от <дата> №, охранная зона ВЛ-0,4 кВ составляет 5 метров в обе стороны от линии электропередач, размещение спорной линии электропередач на участке с кадастровым номером № не согласовывалось с собственником данного участка, суд находит, что размещение спорной линии электропередачи нарушает права и законные интересы Медынина Ю.В., поскольку влечет ограничения в использовании по целевому назначению принадлежащего ей земельного участка, обремененного объектом электросетевого хозяйства, имеющим охранную зону.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о демонтаже спорной ЛЭП обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом, суд учитывает, что демонтаж спорной ЛЭП не затронет интересы собственников смежных земельных участков, в частности интересы Т.Н., поскольку технологическое присоединение энергоустановки жилого дома Т.Н. к электросетям ПАО «Россети Сибири» до настоящего времени не произведено, что не оспаривалось стороной ответчика в процессе рассмотрения дела.

ПАО «Россети Сибири», являющееся территориальной сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электроэнергии, технологическому присоединению и эксплуатации электросетей, является собственником спорной линии электропередач, в связи с чем, обязано было принять меры к недопущению нарушений прав третьих лиц при ее прокладке. Являясь собственником линии, именно на ПАО «Россети Сибири» должна быть возложена ответственность за несоответствие данной линии закону либо договору, в данной спорной ситуации - разрешительной документации, установившей место ее прохождения.

Поскольку судом принимается решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно в двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок устанавливается судом с учетом требований разумности и справедливости, технических характеристик спорного объекта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л :

Исковые требования Медынина Ю.В. к ПАО «Россети Сибири» о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком, удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибири» устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенном по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», д. Терентьево, с кадастровым номером №, путем демонтажа (сноса) ЛЭП, расположенной в границах земельного участка, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                          С.В. Есина

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2021 года.