Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5318/2012 ~ М-5037/2012 от 08.11.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2012 года

Щелковский городской суд Московской области в составе:    

председательствующего судьи Тверитиной Г.В.,    

при секретаре Шершневой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабанова ФИО8, Кабановой ФИО9, Кабанова ФИО10, Шестаковой ФИО11, действующей в своих и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности в порядке приватизации по 1\5 долей на квартиру по адресу: <адрес>,указав, что 25.02.2004г. им был выдан служебный ордер на названную квартиру в соответствии с распоряжением главы Щелковского района за № от 20.02.2004г., в которой они постоянно зарегистрированы с 2004г.

Данное жилое помещение было предоставлено непосредственно перед увольнением Кабанова Ю.Н. с военной службы, с которой он был уволен ДД.ММ.ГГГГ. с выслугой 20 лет 1 месяц.

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе -

военнослужащих»,ст.15, п.1 он относится к категории военнослужащих, которые обеспечивались служебным жилым помещением на первые пять лет военной службы, т.к. с ним контракт был заключен до 01.01.2005г.

Звездный городок исключен из перечня закрытых военных городков. Кабанов Ю.Н. уволен с военной службы без предоставления жилого помещения.

В соответствии со ст.108 ЖК РСФСР,ст.13 ФЗ» О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 22.12.2004г. они (истицы) не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Спорная квартира не зарегистрирована в качестве служебной в установленном законом порядке.

Представитель ответчика - Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 14 декабря 1999 года № 229-О указал, что «…суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного жилого помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае».

Пленум Верховного суда Российской Федерации в своем Постановлении № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» также отметил, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями.

Так, спорная <адрес> была включена в число служебных распоряжением главы администрации Щелковского района №-р от 22.02. 2004года, на которую истцам был выдан служебный ордер № от 25.02.2004г.(л.д.9).

Из объяснений истцов следует, что данное жилое помещение было предоставлено им непосредственно перед увольнением Кабанова Ю.Н. с военной службы, с которой он был уволен ДД.ММ.ГГГГ. с выслугой 20 лет 1 месяц.

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе -военнослужащих»,ст.15, п.1 Кабанов Ю.Н. относится к категории военнослужащих, которые обеспечивались служебным жилым помещением на первые пять лет военной службы, т.к. с ним контракт был заключен до 01.01.2005г.

Звездный городок исключен из перечня закрытых военных городков.

Кабанов Ю.Н. уволен с военной службы без предоставления жилого помещения.

В соответствии со ст.108 ЖК РСФСР,ст.13 ФЗ» О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 22.12.2004г. истицы не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Спорная квартира не зарегистрирована в качестве служебной в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно было быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Тогда как, исходя из представленного уведомления о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение следует, что никаких прав на данное жилое помещение не зарегистрировано(л.д.13). Поскольку спорная квартира установленным порядком не зарегистрирована в органах государственной регистрации в качестве служебной жилой площади, то она не может быть признана служебной.

Согласно ч. 1 п. 1 и п. 4 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим, заключившим контракт до 01.01.1998 г., по истечении пяти лет военной службы жилые помещения предоставляются на общих основаниях (ч. 1 п. 2 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что порядок принятия решения о включении в разряд служебных спорной квартиры соблюден не был? поэтому Кабанову Ю.Н.,как военнослужащему, имеющему соответствующую выслугу и право на обеспечение жилым помещением по установленным законом нормам, должно быть предоставлено жилое помещение для постоянного проживания только на условиях социального найма.

На основании указанного суд считает, что при разрешении возникшего спора не подлежит применению распоряжение главы администрации Щелковского района Московской области от 20.02. 2004 г. № в части, касающейся отнесения указанной квартиры, к разряду служебных в силу ст.12 ГК РФ.

Изложенное свидетельствует о том, что занимаемая истцами квартира изначально не являлась служебной и к пользованию ею должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений социального использования, поэтому за истцами следует признать право проживания в спорной квартире на условиях социального найма.

Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативной управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-1 ст. 11 - каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.

При таких обстоятельствах, законных оснований для ограничения права собственности истцов на спорную квартиру не имеется, поэтому за ними следует признать право собственности в порядке приватизации по 1\5 долей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Кабановым ФИО8, Кабановой ФИО9, Кабановым ФИО10, Шестаковой ФИО11, несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р.право собственности по 1\5 долей в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд.

Федеральный судья Г.В.Тверитина