Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4067/2014 ~ М-3909/2014 от 01.09.2014

Дело № 2-4067/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 01 декабря 2014 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Шахурова С.Н.,     

при секретаре Федоровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павлова В.И. к межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № о признании действий незаконными, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Павлов С.И. обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о признании действий незаконными, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указал, что протоколом заседания наблюдательного совета ОАО «Агротранс» от ДД.ММ.ГГГГ прекращены полномочия временно исполняющего обязанности Генерального директора ОАО «Агротранс» Павлова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ протоколом заседания внеочередного собрания акционеров ОАО «Агротранс» также прекращены полномочия временно исполняющего обязанности Генерального директора ОАО «Агротранс» Павлова В.И. . ДД.ММ.ГГГГ Павловым С.И. направлено заявление в ИФНС № по <адрес> об исключении его как руководителя из ЕГРЮЛ. ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС № по <адрес> дан ответ о том, что необходимо подать заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме <данные изъяты>, удостоверенной подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. ДД.ММ.ГГГГ истец заполнил форму <данные изъяты> и обратился к нотариусу. Однако нотариус отказал в удостоверении подписи, так как протоколом от ДД.ММ.ГГГГ полномочия временно исполняющего обязанности директора Павлова С.И. прекращены, а иное уполномоченное лицо не назначено. ДД.ММ.ГГГГ Павлов С.И. обратился в МИ ФНС № по <адрес> и предъявил заполненную форму <данные изъяты> и предъявив документ, удостоверяющий личность. Ему было указано, что подпись уполномоченного лица в данной форме необходимо заверить нотариально.

Просит суд признать действия МИ ФНС № по <адрес> незаконными; обязать МИ ФНС № по <адрес> исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о единоличном исполнительном органе ОАО «Агротранс» ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> - временно исполняющем обязанности директора - Павлове В.И. .

В судебном заседании истец Павлов С.И., а также его представитель, действующий по устному ходатайству Денисов С.А., заявленные требования поддержали в полном объеме. Дополнительных пояснений не имели.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Смоленской области – Власова К.В., действующая на основании доверенности, копия которой представлена в материалы дела, требования иска не признала, поддержала представленный письменный отзыв, согласно которому для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о руководителе общества с ограниченной ответственностью в налоговый орган представляется заявление по утвержденной форме. При этом в соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявителем является руководитель юридического лица, подпись которого на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Отсутствие заявления, поданного по установленной форме с соблюдением установленного законом порядка обращения в регистрирующий орган, препятствует совершению регистрационных действий и является основанием для отказа в их совершении в силу подпункта «а» пункта 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации. При этом пункт 1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации предусматривает и обязательность нотариального заверения подписи заявителя, не обратившегося за совершением регистрационных действий непосредственно в регистрирующий орган либо в многофункциональный центр. Уведомление физического лица о прекращении его полномочий как директора общества с ограниченной ответственностью, поступившее в налоговый орган, не является основанием для исключения сведений об этом директоре из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «АГРОТРАНС» является Павлов ФИО11, ВРИО директора Павлов В.И. . Для прекращения полномочий Павлова СИ. как ВРИО директора Павлову В.И. необходимо предоставить заявление по форме №<данные изъяты>, удостоверенное нотариусом, с приложением листа К страницы 1 на прекращение полномочий ВРИО директора. Просит в иске отказать.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ протоколом заседания наблюдательного совета ОАО «Агротранс» прекращены полномочия временно исполняющего обязанности директора ОАО «Агротранс» Павлова С.И. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Протоколом заседания внеочередного собрания акционеров ОАО «Агротранс» от ДД.ММ.ГГГГ прекращены полномочия временно исполняющего обязанности директора ОАО «Агротранс» Павлова С.И. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10).

ДД.ММ.ГГГГ Павлов С.И. обратился в ИФНС № по <адрес> с заявлением об исключении его из ЕГРЮЛ как руководителя ОАО «Агротранс» (л.д.11).

Однако вышеуказанное требование истца осталось без удовлетворения, согласно сообщению МИФНС № по <адрес> (л.д.12). В данном уведомлении указано на необходимость соблюдения порядка подачи заявления, предусмотренного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно подп."л" п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В соответствии с п.2 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме N Р14001.

Форма заявлений № Р 14001 для вышеназванного внесения изменений утверждена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».

Заявление по форме N Р14001 представляется, в частности, при изменении сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, содержащихся в государственном реестре, в том числе при смене указанного лица.

Таким образом, заявление о внесении изменений, касающихся сведений относительно изменений данных о руководителе постоянно действующего исполнительного органа должно быть подписано новым руководителем юридического лица по форме № Р 14001.

В соответствии с п.3 ст.5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации (п. 4).

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п.1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подп."м", "о", "р", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения (п. 5).

На основании указанных положений закона, суд приходит к выводу о том, что в Единый государственный реестр на основании сообщения юридического лица вносятся сведения об изменениях в ранее имевшихся сведениях о юридическом лице, при этом запись о руководителе юридического лица содержит только сведения о его фамилии, имени, отчестве и должности, дата избрания на должность или какие-то иные сведения о руководителе юридического лица в ЕГРЮЛ не вносятся. А поскольку в заявлении, поданном Павловым С.И. в Межрайонную ИФНС № по <адрес>, отсутствовала информация об изменениях в сведениях о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть заявление не соответствовало требованиям, предъявляемым законом, к содержанию такого рода документа, у Инспекции отсутствовали основания для внесения изменений в ЕГРЮЛ, тем более, что действующее законодательство не предусматривает внесения таких изменений в ЕГРЮЛ как исключение сведений о руководителе, напротив, внесенные ранее сведения в ЕГРЮЛ сохраняются.

При таких обстоятельствах, нарушений прав истца Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес> суд не усматривает.

Признавать сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ о и.о. директора Павлове С.И. недостоверными нет оснований, поскольку они были внесены законно, в результате избрания его директором в установленном порядке, что истец не оспаривает.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требование Павлова С.И. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░