Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-575/2013 от 22.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          01 апреля 2013 года                                                                                 город Тула

Советский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Бездетновой А.С.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-575/2013 по иску Панова Юрия Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле о признании права на досочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Панов Ю.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Туле с заявлением о назначении досрочной трудовой по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

          Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Туле отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии, при этом в специальный стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по контролю, мастера-радиографа, старшего инженера ПИЛ, старшего инженера-радиографа ПИЛ (полевой изотопной лаборатории) в Спецуправлении № треста «Щекингазстрой», так как документально не подтверждена постоянная и непосредственная занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера по ремонту коммуникаций участка гидропередела цеха феррованадия в ОАО «Тулачермет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера по ремонту коммуникаций участка гидропередела в ОАО «Ванадий-Тула», так как старшие мастера по ремонту коммуникаций не предусмотрены подразделом «Б» раздела VIII Списка №    от ДД.ММ.ГГГГ №.

          С данным решением ответчика он не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным, поскольку с учётом работы на работах с тяжелыми условиями труда на момент его обращения с заявлением в УПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости он имел право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Просил суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Туле включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по контролю, мастера-радиографа, старшего инженера ПИЛ, старшего инженера-радиографа ПИЛ (полевой изотопной лаборатории) в Спецуправлении № треста «Щекингазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера по ремонту коммуникаций участка гидропередела цеха феррованадия в ОАО «Тулачермет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера по ремонту коммуникаций участка гидропередела в ОАО «Ванадий-Тула», обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Туле назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истец Панов Ю.В. заявленные требования поддержал, просили иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности Морозова А.А. заявленные истцом требования не признала, просила в иске отказать. В обоснование своих возражений сослалась на то, что решение УПФ РФ по <адрес> об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вынесено законно и обоснованно, поскольку истец не имеет требуемого специального стажа работы.

Просила в иске отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц – ОАО «Тулачермет» и Евраз ОАО «Ванадий –Тула» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ранее оставили разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей и эксперта, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

          В силу ст.7 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения 60-тилетнего возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин 60 лет) на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно п.2 ст.27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия ранее общеустановленного возраста, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

        Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ (ГУ) в городе Туле с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1. ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от июля 2012 года № ФИО3 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы, при этом в специальный стаж были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по контролю, мастера-радиографа, старшего инженера ПИЛ, старшего инженера-радиографа ПИЛ (полевой изотопной лаборатории) в Спецуправлении № треста «Щекингазстрой», так как документально не подтверждена постоянная и непосредственная занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера по ремонту коммуникаций участка гидропередела цеха феррованадия в ОАО «Тулачермет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера по ремонту коммуникаций участка гидропередела в ОАО «Ванадий-Тула», так как старшие мастера по ремонту коммуникаций не предусмотрены подразделом «Б» раздела VIII Списка №    от ДД.ММ.ГГГГ №.

На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО3, принятый к зачету ответчиком по Списку №, составил 04 месяца.

Между тем, со всеми указанными выводами УПФР в <адрес> согласиться нельзя.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Часть 1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ; вступивший в действие с ДД.ММ.ГГГГ, допускает сохранение и конвертацию ране приобретенных прав по пенсионному обеспечению.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем с дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, «если они проработали не менее 10 лет на подземных, работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и «требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один за каждый полный год такой работы».

В соответствии с пунктом 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно письму Министерства здравоохранения и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения соложений Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П» при определения права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших мест вступления в силу ФЗ № 173-ФЗ, может производиться по нормам действующего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

В соответствии с пунктом 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При этом разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 7) содержат указания на то, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках указаны эти производства и работы без перечисления наименований профессий и должностей работников.

П. 16 вышеуказанного разъяснения устанавливает, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.1 указания Министерства соцзащиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-У при назначения работникам пенсии на льготных условиях нет необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах. Однако если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы, то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы. При этом при выдаче администрацией такой справки, указание кода профессии не имеет обязательного значения для учета стажа.

По содержанию Списков 1 и 2, а также в соответствии с Указанием Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, наименования профессий, должностей, показателей и работ указаны в упомянутых Списках применительно к производствам, в которых данные профессии, должности, показатели и работы предусмотрены.

Так, в соответствии с п. 5 Указания работникам специализированных предприятий, организаций, отделов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и 2 как и работникам производственных структурных подразделений.

    Указанием Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств…» также предусмотрено, что в случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все рабочие независимо от наименования их профессий, выполняющие эти работы (п. 12).

    Как следует из трудовой книжки истца ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность мастера по контролю ПИЛ в Специализированное управление № треста «Щекингазстрой», работа связана с радиоактивными источниками.

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего инженера-радиографа в ПИЛ в той же организации, работа связана с радиоактивными источниками. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Раздел XXII Списка № «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» дополнены позицией 12205000-1754 – работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Специального отнесения к какой-либо отрасли производства, кроме указания на применение данных работ в промышленности и строительстве, равно как и конкретные наименования должностей данная позиция Списка № не предусматривает.

Из представленной истцом льготно-уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял работы в указанных выше должностях в условиях выполнения этой работы постоянно и непосредственно на переносных установках по гаммадефектоскопии с источниками ионизирующего излучения по просвечиванию металла, и данная работа предусмотрена Списком № разделом № XXII, подразделом № позицией 12205000-1754 а,б.

Сведения, имеющиеся в данной льготно-уточняющей справке фактически подтверждаются заверенной в установленном порядке карточкой регистрации индивидуальных доз внешнего облучения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой истец, работая на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии в производстве на контроле качества сварных соединений трубопроводов методом контроля (гамма-графирования) в особых условиях труда с применением 50% рабочего времени источников ионизирующих излучений в период с апреля 1982 г. по ноябрь 1983 г. получал дозы облучения.

Оснований не доверять льготно-уточняющей справке и карточке регистрации индивидуальных доз внешнего облучения от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется, поскольку данные документы исходят от уполномоченных представителей правопреемника Спецуправления № треста «Щекингазстрой» в период его деятельности, удостоверены подписями и печатями организации.

Данные сведения по существу не опровергаются Справкой по результатам проверки архивного фонда Спецуправления № треста «Щекингазстрой» в ГАУ ТО «Государственный архив» отдела документов по личному составу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Тем не менее, ответчиком был включен в специальный стаж истца только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец направлялся на работы как гамма-дефектоскопист, тогда как конкретного наименования должностей и профессий подраздел 5 позиции 12205000-1754 а,б не содержат, в связи с чем оснований для отказа во включении всего этого периода в специальный стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, у ответчика не имелось, и заявленные истцом требования в данной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца ФИО3 о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно Справке по результатам проверки архивного фонда Спецуправления № треста «Щекингазстрой» в ГАУ ТО «Государственный архив» отдела документов по личному составу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, данный период являлся периодом обучения в Уфимской школе сварщиков НПМ в группе дефектоскопистов, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, не дает оснований для учета данного периода в специальный стаж.

Давая оценку заявленным истцом требованиям о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера по ремонту коммуникаций участка гидропередела цеха феррованадия в ОАО «Тулачермет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера по ремонту коммуникаций участка гидропередела в ОАО «Ванадий-Тула», суд полагает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Разделы «Химическое производство» Списков № и 2 состоят из двух подразделов «А» и «Б». К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Подразделом «А» раздела VIII "Химическое производство" Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № (код позиции 1080А010) предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятый полный рабочий день в производстве и работах ванадиевые и сурьмяных соединений.

Подразделом «Б» раздела VIII "Химическое производство" Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № (код позиции 10806000-17541) предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.

           Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ государственное предприятие НПО «Тулачермет» упразднено и создана акционерная компания «Тулачермет», гидрометаллургический цех ОАО «Тулачермет» с ДД.ММ.ГГГГ переименован в цех по производству феррованадия, на базе цеха феррованадия создана фирма «Ванадий-Тулачермет», на основе фирмы «Ванадий – Тулачермет» создано ОАО «Ванадий –Тулачермет, решением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по<адрес> на базе цеха феррованадия создана фирма «Ванадий» (приказ по акционерной компании «Тулачермет» № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ванадий-Тулачермет» переименовано в ОАО «Ванадий-Тула».

    Согласно ответу на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ №юр/2238 ОАО «Тулачермет» сообщил, что должность старшего мастера по ремонту коммуникаций участка гидропередела была введена только с 1989 г., в перечне профессий НПО «Тулачермет», пенсионируемых на льготных основаниях, эта профессия отсутствует. В перечень включены профессии, имеющиеся в штате цеха феррованадия по состоянию на 1984 <адрес> перечень был утвержден в 1993 г., и в перечень включена профессия старшего мастера по ремонту коммуникаций цеха феррованадия.

     Исследованными в судебном заседании штатными расписаниями, приказами и распоряжениями за спорный период работы истца, уточняющими справками об отвлечениях от основной работы в ОАО «Тулачермет» и в ОАО «Ванадий-Тула» подтверждается, что в данный период времени ФИО3 работал в должности старшего мастера участка гидропередела с полным рабочим днем на производстве ванадиевых соединений.

Из должностной инструкции старшего мастера по ремонту оборудования участка по ремонту коммуникаций гидрометаллургического производства службы главного энергетика ОАО «Ванадий-Тула» видно, что основной задачей старшего мастера является обеспечение исправного состояния, надежной и бесперебойной работы водопроводных, канализационных, трубопроводов пара и горячей воды, тепловых электроустановок, насосного, компрессорного и вентиляционного оборудования, безопасное действие сосудов, работающих под давлением, газопроводов, кислородопроводов и трубопроводов сжатого воздуха, бесперебойное снабжение подразделений и основных агрегатов цеха всеми энергоресурсами, кроме электроэнергии.

Из свидетельских показаний свидетелей ФИО7 и ФИО8 можно сделать вывод о том, что ФИО3 работал на участке гидропередела старшим мастером по ремонту коммуникаций с 1989 года. По роду своей деятельности он все время находится на территории этого участка, контролирует свой участок работы. Участок по переработке ванадийсодержащего сырья, состоит из нескольких участков: участок слабокислотного выщелачивания, участок гидролиза, участок фильтрации, участок плавки. На этом участке они работали с вредными условиями труда с парами кислоты, с ванадий содержащими продуктами, старший мастер участка должен обеспечивать технологический процесс, обеспечивать сырьем, кислотой, шлаком, следить за технологическим процессом, работать с людьми. Кроме того, имелась специальная форма одежды: защитные очки, хлопчатобумажный костюм, каска, специальная резиновая обувь, работодателем предоставлялся дополнительный отпуск, дополнительное питание. Существует технологическая инструкция, которой подтверждается производственный процесс в цехе, который никогда не менялся. Также производилась аттестация рабочих мест в конце 1990г.г., в начале 2000г., т.е. на соответствие условиям труда Спискам № и 2, были подтверждены условия труда по Спискам № и №, никаких изменений не было, всем давали льготные справки по Спискам № и №, которые по производству феррованадию были утверждены еще с 1974 года, каких-либо изменений после выделения из ОАО «Тулачермет» - ОАО «Ванадий- Тула» в условиях труда не произошло.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № об условиях труда ФИО3 усматривается, что в НПО «Тулачермет» (ОАО «Ванадий-Тула») организовано ферросплавное производство (производство пятиокиси ванадия).

По приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к (пункта 24 записи в трудовой книжке) ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал старшим мастером участка гидропередела цеха по производству феррованадия НПО «Тулачермет» (ОАО «Ванадий-Тула»).

Согласно технологической инструкции ТИ 127-Ф-01-2002, утверждённой главным инженером предприятия, процесс производства пятиокиси ванадия состоит из 14 операций, неразрывно связанных друг с другом. Технологический процесс разделяется на три этапа. На первом этапе проводится подготовка шихты к обжигу и её обжи<адрес> этап - этап гидропередела. Проводится слабокислотное выщелачивание пульпы, в результате которого из пульпы отделяется ванадийсодержащее соединение, пульпа отфильтровывается и промывается раствором кислоты и воды. Третий этап - электропередел. Происходит выплавление пятиокиси ванадия, переработка шлака, нейтрализация и очистка сливных вод.

Метод выщелачивания в гидрометаллургическом производстве пятиокиси ванадия является переходным химическим процессом в металлургии.

В период работы на участке по ремонту коммуникаций гидрометаллургического производства ФИО3 осуществлял руководство слесарями-ремонтниками по ремонту коммуникаций, которые проводили ремонт, профилактику и обслуживание оборудования для технологического процесса (трубопроводов подачи пара, воды и газа, воздухопроводов, запорной и регулировочной арматуры: краны, задвижки, вентили, запорные и регулировочные устройства).

Вдыхание пыли от шлака, известняка, паров кислоты вызывает раздражение слизистых глаз и носа, расстройство зрения, приступы кашля. Шум от работающего оборудования приводит к ослаблению слуха, повышению кровяного давления и другим заболеваниям.

На предприятии ДД.ММ.ГГГГ был составлен и согласован с отделом гигиены труда центра ГСЭН <адрес> перечень профессий и соответствующих им вредных факторов. В данный перечень включена должность старшего мастера гидрометаллургического производства. Также должность старшего мастера гидрометаллургического производства включена в перечень должностей и профессий, которым предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней.

Производство ванадиевых соединений предусмотрено разделом VIII -химическое производство Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел VIII - Химическое производство, позиция 1080А010 и «рабочие, мастера и старшие мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве ванадиевых соединений» имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии».

На предприятии в 2000 году был определен перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение. На основании данного перечня старший мастер по ремонту металлургического оборудования участка гидропередела имел право на трудовую пенсию по Списку № разделу VIII - химическое производство, подразделу Б.

Вопрос о льготном пенсионном обеспечении работников НПО «Тулачермет», занятых в производстве пятиокиси ванадия и ванадиевых соединений рассматривался в Госкомтруде ФИО4. Госкомтруд ФИО4 письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-КП в адрес ФИО2 социального обеспечения РСФСР рекомендовал рабочим и мастерам, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования назначать пенсию на льготных условиях по разделу VIII - химическое производство Списка №.

На основании изложенного, эксперт государственной экспертизы условий труда сделал вывод о том, что условия труда ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической работе соответствовали условиям труда, предусмотренным Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Оснований не доверять вышеприведенным выводам экспертизы труда не имеется, поскольку изложенные в ней факты соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, а в соответствии с Основными методическими положениями о порядке проведения экспертизы условий труда, утвержденными Министерства труда и социальных вопросов ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № экспертиза условий труда на предприятиях и в организациях, независимо от форм собственности, выполняется в целях обеспечения правильности применения списков на льготное пенсионное обеспечение и дополнительные отпуска, подготовки предложений по совершенствованию этих списков, контроля за качеством проведения аттестации рабочих мест, дифференциации тарифов на социальное страхование, защищенности трудящихся, занятых на работах с неблагоприятными условиями труда.

При таких обстоятельствах, с учетом объяснений истца, показаний свидетелей, экспертного заключения условий труда ФИО3, а также письменных доказательств, имеющихся в деле, а также того, что по смыслу положений ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия на льготных основаниях назначается именно в связи с особым характером деятельности лица, которое в соответствии с Конституцией РФ не может быть ущемлено в своих пенсионных правах, суд приходит к выводу о том, что требования истца ФИО3 о включении в специальный стаж работы в должности старшего мастера в ОАО «Ванадий-Тула» подлежат удовлетворению.

Между тем, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истец не выполнял обязанности, указанные в пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть, ДД.ММ.ГГГГ, и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения данных требований.

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ко времени обращения в УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, учитывая также включенные судом периоды работы, ФИО3 имел требуемый специальный и страховой стаж, достиг соответствующего возраста, досрочная трудовая пенсия по старости может быть ему назначена с указанной даты его обращения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    исковые требования Панова Юрия Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле о признании права на досочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный трудовой стаж Панова Юрия Владимировича, дающий ему право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по контролю, мастера-радиографа, старшего инженера ПИЛ, старшего инженера-радиографа ПИЛ (полевой изотопной лаборатории) в Спецуправлении № треста «Щекингазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера по ремонту коммуникаций участка гидропередела цеха феррованадия в ОАО «Тулачермет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера по ремонту коммуникаций участка гидропередела в ОАО «Ванадий-Тула».

     Признать за Пановым Юрием Владимировичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить Панову Юрию Владимировичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

            В остальной части требований Панову Ю.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Советский районный суд <адрес>.

Председательствующий                 подпись                             А.С. Бездетнова

Копия верна

Судья                                                       А.С. Бездетнова