Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1148/2011 ~ М-1097/2011 от 16.06.2011

2-1148/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Борисоглебск 28 июня 2011 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Разумова М.В.,

при секретаре Невзоровой О.И.,

с участием прокурора Гарина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Борисоглебского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Затон» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

- Борисоглебский межрайпрокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением в суд, указывая, что совместно с отделом Государственного пожарного надзора <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране лесных ресурсов, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в содоводческом некоммерческом товариществе «Затон» (далее СНТ «Затон», юридический адрес: <адрес>.

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Затон» осуществляет использование в рекреационных целях лесного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 0,5776 га на территории Теллермановского филиала ОГУ «Лесная охрана» в районе «Черкасского затона» реки <адрес>

При проведении проверки выявлены нарушения требований Лесного кодекса РФ, Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) и норм пожарной безопасности.

На территории СНТ не оборудованы для обеспечения пожаротушения противопожарный водоем или резервуар вместимостью не менее 25 куб.м. с площадками для установки пожарной техники и возможностью забора воды насосами не менее 2 пожарными автомобилями, чем нарушены требования ст.53 ЛК РФ, п.18 ст.68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ.

В нарушение ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности», п. 31 ППБ 01-03 СНТ не имеет переносной пожарной мотопомпы для целей пожаротушения.

Не соблюдены требования ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» и п.106 ППБ 01-03 о наличии пожарно-технического вооружения, приспособленной или переоборудованной техники, заправленной топливом, огнетушащими веществами.

В товариществе не назначен ответственный моторист по эксплуатации мотопомпы, не организовано прохождением им специальной подготовки, не отработан порядок доставки мотопомпы к месту пожара, что не соответствует требованиям п.14 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.151 Федерального закона №-Ф3 и п.107 ППБ-01-03.

В нарушение ст.52 ЛК РФ, ст.53 Федерального закона №-Ф3 и п.90 ППБ 01-03 у водоисточников, а также по направлению движения к ним отсутствуют соответствующие указатели (объемные светильники или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не указано расстояние до водоисточника.

В СНТ «Затон» отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, чем нарушены положения ст.52, 54 Федерального закона №-Ф3 и п.114 ППБ 01-03.

СНТ не оборудовано наружным освещением территории, что предусмотрено в ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности», п.27 ППБ 01-03.

Нарушения ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности Российской Федерации выявлялись и ранее при проведении плановых проверок ОГПН по <адрес>. Также руководителю товарищества вручались предписания об устранении нарушений, однако ко времени проведения межрайпрокуратурой проверки нарушения не устранены.

Несоблюдение правил пожарной безопасности на территории СНТ «Затон» может повлечь в случае возникновения пожара причинение значительного ущерба государственной собственности - лесному фонду, и нарушает основные принципы лесного законодательства: обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, предусмотренные ст.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, возникновение пожара в лесном массиве создает угрозу для жизни и пребывающих на территории СНТ граждан, их имуществу.

Согласно ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту Российской Федерации, а также прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Осуществление деятельности СНТ «Затон» с нарушениями законодательства о пожарной безопасности угрожает причинением существенного вреда государственной собственности - лесному фонду, а также жизни и здоровью пребывающих граждан.

Борисоглебский межрайпрокурор вынужден обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации в целях защиты государственной собственности и неопределённого круга лиц, пребывающих на территории СНТ «Затон» граждан, - в целях охраны их жизни и здоровья.

Просит обязать в принудительном порядке садоводческое некоммерческое товарищество «Затон», зарегистрированное по адресу: <адрес>, устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности:

- оборудовать на территории СНТ для обеспечения пожаротушения противопожарный водоем или резервуар вместимостью не менее 25 куб.м. с площадками для установки пожарной техники и возможностью забора воды насосами не менее 2 пожарными автомобилями;

- приобрести переносную пожарную мотопомпу для целей пожаротушения, пожарно-технического вооружение, приспособленную или переоборудованную технику;

- назначить ответственного моториста по эксплуатации мотопомпы, организовать прохождение специальной подготовки, отработать порядок доставки мотопомпы к возможному месту пожара;

- у водоисточников, а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные светильники или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), указав расстояние до водоисточника;

- установить в СНТ средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;

- оборудовать СНТ полностью наружным освещением территории.

Представитель ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Затон», представитель третьего лица – отдела Государственного пожарного надзора по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

- обязать в принудительном порядке садоводческое некоммерческое товарищество «Затон», зарегистрированное по адресу: <адрес>, устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности:

- оборудовать на территории СНТ для обеспечения пожаротушения противопожарный водоем или резервуар вместимостью не менее 25 куб.м. с площадками для установки пожарной техники и возможностью забора воды насосами не менее 2 пожарными автомобилями;

- приобрести переносную пожарную мотопомпу для целей пожаротушения, пожарно-технического вооружение, приспособленную или переоборудованную технику;

- назначить ответственного моториста по эксплуатации мотопомпы, организовать прохождение специальной подготовки, отработать порядок доставки мотопомпы к возможному месту пожара;

- у водоисточников, а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные светильники или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), указав расстояние до водоисточника;

- установить в СНТ средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;

- оборудовать СНТ полностью наружным освещением территории.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 ти дней.

Председательствующий: