Решение по делу № 2-893/2021 ~ М-347/2021 от 15.02.2021

Дело №

УИД 42 RS0№-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белово Кемеровской области 26 июля 2021 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.,

при секретаре Красниковой Е.М.,

с участием: истца Васильева П.А.,

- представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ЯЕС,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева ПА к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Васильев ПА обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.

Свои исковые требования мотивирует тем, что он с ПА трудовую деятельность, проработав более тридцати лет. На данный момент также продолжает трудовую деятельность на предприятии.

До начала трудовой деятельности он проходил обучение в СПТУ № по специальности «тракторист-машинист 3 класса» водитель категории «С». После окончания учебного заведения осуществлял трудовую деятельность в должности слесаря 2 разряда на автобазе.

С 17.11.1988 по 23.10.1990 проходил службу в рядах Советской Армии в районе Крайнего Севера.

При обращении в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) ему пояснили, что его возраст выхода на пенсию 55 лет, специальный страховой стаж отсутствует.

Так как у него 30 лет стажа в угольной промышленности, считает, что имеет право на досрочную пенсию.

В соответствии с ФЗ № 400 ст. 30 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда н в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Им были предоставлены дополнительные справки от работодателей, подтверждающие наличие необходимого количества трудового стажа, дающего ему право на установление досрочной пенсии.

Считает, что сотрудниками Пенсионного фонда допущена ошибка в исчислении его специального стажа.

Так, сотрудниками пенсионного фонда не учитывается в специальный стаж период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ №.

После окончания учебного заведения он осуществлял трудовую деятельность в должности слесаря 2 разряда на автобазе.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии в районе Крайнего Севера.

Сразу после службы в Армии он был также принят на работу на льготных условиях, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Однако, и этот период не включается в специальный трудовой стаж.

Поскольку ранее действовавшим законодательством - пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, и Списком № 481 от 13.09.1991, действующим до 01.01.2002, предусматривалось включение спорного периода обучения в специальный стаж при условии работы в данной должности до учебы, либо после окончания этого периода считает, что имеет право на включение спорного периода обучения в его специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости.

В соответствии с пп. «з, к» п. 109 период учебы засчитывается в стаж при назначении пенсии на льготных условиях рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда при этом служба в составе Вооруженных Сил приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода период учебы приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Считает, что в настоящее время им уже выработан необходимый стаж, дающий право на установление досрочной пенсии.

Действующее законодательство, как и пункт 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указывает, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Однако, несмотря на то, что им были представлены все необходимые документы, в назначении досрочной пенсии было необоснованно отказано, что нарушает его права и законные интересы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительство РФ от 24.07.2002 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статья 2 Конституции РФ рассматривает человека, его права и свободы в качестве высшей ценности. Тем самым она декларирует свое понимание взаимоотношений государства и личности, выдвигая на передний план именно личность. Уважение к личности и ее защита являются неотъемлемым атрибутом конституционного государства, его обязанностью. Государство в условиях действия этого принципа не вправе в своей деятельности выходить за устанавливаемые им границы взаимоотношений с человеком. Человек, его права и свободы должны защищаться государством с помощью разнообразных норм материального и процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство. В соответствии с п.2 ст.7 Конституции РФ гражданам устанавливаются государственные пенсии, пособия, и иные гарантии социальной защиты, т.е. статья, определяет те категории населения страны, которые не в состоянии самостоятельно за счет свободного использования своих способностей и имущества обеспечивать себе достойный уровень жизни. Такие группы принято именовать социально незащищенными слоями населения, это, прежде всего инвалиды и пожилые граждане. Это связано с тем, что их социальная незащищенность очевидна.

Согласно ч. 1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 45 гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

Согласно статье 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исков/их требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с возникшей ситуацией он был вынужден обратиться за помощью к юристу. За юридические услуги он заплатил 53350 рублей, а также оплатил госпошлину в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 98,131-132 ГПК РФ, просит:

1. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) города Бедово назначить ему досрочную пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

2. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) города Белово в его пользу денежную сумму в размере 50000 рублей за компенсацию морального вреда.

3. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) города Белово в его пользу денежную сумму в размере 53905,68 рублей за понесенные судебные расходы по оплате юридических услуг, 300 рублей по оплате государственной пошлины.

4. Обязать ответчика произвести единовременную выплату накопительной части пенсии.

Впоследствии истцом неоднократно уточнялся предмет исковых требований, просит:

1. Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

2. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж истца периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев - период обучения) в СПТУ № в качестве тракториста-машиниста 3 класса;

- с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 16 дней) в «Кемеровоуголь» в качестве слесаря 2 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес. 7 дней + 1 год 11 мес. 7 дней) – служба в Армии,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 9 мес.) в ОАО «Краснобродский угольный разрез» в качестве помощника машиниста локомотива электровоза,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 мес. 6 дней) в ОАО «Краснобродский угольный разрез» в качестве помощника машиниста электровоза,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 6 мес. 13 дней) в ОАО «Краснобродский угольный разрез» в качестве машиниста тягового агрегата.

3. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) назначить истцу досрочную пенсию по старости в соответствии с ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400– ФЗ «О страховых пенсиях».

4. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) в его пользу денежную сумму в размере 50000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

5. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) в его пользу денежную сумму в размере 53905,68 рублей за понесенные судебные расходы по оплате юридических услуг, 300 рублей по оплате государственной пошлины.

6. Обязать ответчика произвести единовременную выплату накопительной части пенсии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечено АО «УК «Кузбассразрезуголь» в лице филиала «Краснобродский угольный разрез», о чем постановлено определение суда от 24.03.2021.

Истец Васильев П.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области- Кузбасса (межрайонное) по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ЯЕС, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила суду, что у истца имеются периоды работы в качестве помощника машиниста электровоза, которые подлежат включению в специальный стаж по п. 2 и п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», специальный страховой стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у истца отсутствует.

Представитель третьего лица – АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в лице филиала «Краснобродский угольный разрез», надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании установлено, что истец Васильев П.А. 16.12.2020 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а ответчик, рассмотрев заявление, принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Васильеву П.А. в установлении пенсии (л.д. 45).

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специальный страховой стаж по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения- 14.12.2020 отсутствует.

При этом, по мнению ответчика, у Васильева П.А. по состоянию на 31.12.2019 имеется документально подтверждённый специальный стаж, в том числе:

- по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.1998 по 05.06.2006 (8 лет 5 мес. 5 дней)- в качестве помощника машиниста электровоза в Краснобродском погрузочно-транспортном управлении комбината «Кемеровоуголь», в Краснобродском угольном разрезе- филиале ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» (по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета);

- по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 6 мес. 27 дней)- в качестве помощника машиниста электровоза, машиниста тягового агрегата в Краснобродском угольном разрезе- филиале ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» (согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета).

Ответчик пришел к выводу, что отказываемых периодов специального и страхового стажа нет. У Васильева П.А. право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступит не ранее достижения 55-летнего возраста, т.е. 14.10.2025.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- пункт 1: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

- пункт 2: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;…

…- пункт 5: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Часть 3 статьи 30 от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» для реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено какие списки и правила применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктам 4 и 5 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены соответствующие списки.

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку.

Согласно п.п. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года № 10.

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка №1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000 - 17541). При этом не имеет значения характер выполняемых работ, а также наименование профессий и должностей указанных работников.

На основании п. 5,7 «Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (ред. от 01.10.1999), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах. При этом: карьер - горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом. Разрез - то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца. Вскрышные работы - удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта. Отвалы - насыпь на земной поверхности из пустых пород, некондиционных полезных ископаемых или отходов. Различают отвалы внутренние (в контуре карьера или разреза) и внешние (за пределами карьеров и разрезов).

Из буквального толкования нормы Списка 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, разрешает спор исходя из заявленных требований и возражений сторон.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно архивной справке от 05.04.2021 № В-7, составленной архивом начального профессионального образования Министерства образования и науки Кузбасса, в документах архивного фонда среднего профессионального технического училища (СПТУ) № пгт. Краснобродский г. Белово Кемеровской области имеются сведения об обучении Васильева П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дневной форме обучения по профессии «тракторист-машинист, водитель категории «С». Зачислен с ДД.ММ.ГГГГ переводом из СПТУК № в группу учащихся № со сроком обучения 10 (десять) месяцев, приказ №-уч от ДД.ММ.ГГГГ. Отчислен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с завершением полного курса обучения и сдачи выпускных квалификационных экзаменов, приказ №-уч от ДД.ММ.ГГГГ.

Из записей в трудовой книжке (л.д. 12-15) следует, что Васильев ПА в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГработал в качестве слесаря 2 разряда в авторемонтной мастерской в Краснобродской а/базе п/о «Кемеровоуголь» (л.д. 25).

Пунктом «а» подраздела 2 «Работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № от 1956 года и пунктом «а» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № 2 1991 года не предусмотрены слесари.

Пунктом «а» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № 2 1956 года предусмотрены слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах.

Подразделом 3 «Разрезы- по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» раздела I «Горные работы» Списка № 1 1991 года предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (код позиция 10104000-17541).

Васильев П.А. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве слесаря 2 разряда в авторемонтной мастерской Краснобродской а/базы п/о «Кемеровоуголь» (подраздел 3 раздела I «Горные работы» Списка № 1 от ДД.ММ.ГГГГ № Ю, код позиция №). Согласно записи в трудовой книжке - ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с призывом в Советскую Армию.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке (л.д. 25-26) Васильева П.А. имеются записи:

с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию, ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии (в/б № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ принят помощником машиниста локомотива (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к);

с ДД.ММ.ГГГГ именовать помощником машиниста <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

с ДД.ММ.ГГГГ уволен с его согласия в порядке перевода в «Краснобродский угольный разрез» - филиал «Краснобродский угольный разрез» - филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», пункт 5 статья 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

В тексте личных карточек (л.д. 189-190, 193), также как в трудовой книжке имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к).

Из приказа Краснобродского погрузочно-транспортного управления концерна «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д. 163) следует, что Васильева П.А. приняли с ДД.ММ.ГГГГ в службу подвижного состава помощником машиниста локомотива.

Васильев П.А. согласно военному билету № и в данных о стаже (л.д. 29, 52) проходил службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что датой принятия на работу

Васильева П.А. помощником машиниста локомотива в службу подвижного состава Краснобродского погрузочно-транспортного управления концерна «Кузбассразрезуголь» является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке архивной «Краснобродский угольный разрез» филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 190) и личной карточке (л.д. 201) Васильев П.А. работал:

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста локомотива;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ монтером пути;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста локомотива, помощник машиниста электровоза.

Приказы от ДД.ММ.ГГГГ №-к и от ДД.ММ.ГГГГ №-к в материалах дела отсутствуют.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Васильев П.А. работал в службе подвижного состава Краснобродского погрузочно-транспортного управления концерна «Кузбассразрезуголь» (с ДД.ММ.ГГГГ АО «Разрез Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь», ОАО «Разрез Красный Брод» ОАО ХК «Кузбассразрезуголь») в качестве помощника машиниста локомотива (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), монтера пути (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), помощника машиниста электровоза <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (приказ Краснобродского погрузочно-транспортного управления концерна «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д. 163), трудовая книжка (л.д. 26), приказ (распоряжения) ОАО «Разрез Красный брод» ОАО Холдинговая компания «Кузбассразрезуголь» о прекращении трудового договора (контракта) с работниками от ДД.ММ.ГГГГ №-л.с. (л.д. 165-166)).

В лицевых счетах за 1998-2003 годы (л.д. 128-140) указан участок «Северная СПС» или «Угольная СПС».

Согласно личным карточкам (л.д. 190, 194) за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в вопросе спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Васильеву П.А. были предоставлены отпуска за каждый год работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и т.д. до ДД.ММ.ГГГГ) более 28 календарных дней (от 33 до 48 календарных дней без указания вида или видов предоставляемых отпусков).

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Васильев П.А. работал в качестве помощника машиниста электровоза службы подвижного состава (СПС) в «Краснобродский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания» «Кузбассразрезуголь» (с 30.04.2003 «Краснобродский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»), что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 27), приказом (распоряжением) филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» - «Краснобродский угольный карьер» от ДД.ММ.ГГГГ №-л.с. (л.д. 168-169), выпиской из личной карточки работника АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» - филиала АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (л.д. 197), лицевыми счетами за 2004-2006 годы (л.д. 204-206)).

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.07.2020ПА работал в качестве машиниста тягового агрегата или «машиниста тягового агрегата, тяговый <данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), машиниста тягового агрегата (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в службе подвижного состава технического блока управления железнодорожного транспорта дирекции по производству «Краснобродский угольный разрез» филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (с 26.06.2018 Краснобродский угольный разрез» филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»), что подтверждается выписками из приказов о переводе работников на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС и от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез»-филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (л.д. 171, 173), выпиской из личной карточки работника АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»
«Краснобродский угольный разрез»- филиал АО «Угольная компания
«Кузбассразрезуголь» (л.д. 197), лицевыми счетами за 2006-2019 годы (л.д. 206-219)).

Как следует из материалов дела, Васильеву П.А. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены:

ежегодные основные оплачиваемые отпуска продолжительностью 28 календарных дней за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и т.д. до 2020 года;

ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, за работу с вредными и опасными условиями труда 10 и 14 календарных дней за период с 2005-2006 годы;

ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, за работу с вредными и опасными условиями труда от 3 до 21 и ежегодные дополнительные отпуска за работу в разрезе от 4 до 10 календарных дней за период с 2007-2016 годы;

ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, за работу с вредными и опасными условиями труда 11, 12 и 21 календарных дней за период с 2017-2019 годы, что подтверждается выпиской из личной карточки, составленной АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез»- филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (л.д. 198-199); выписками из приказов о предоставлении отпуска работникам от 20.09.2005№-ЛС, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от 22.11.2007№-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от 22.06.2012№-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез»- филиал АО «УК «Кузбассразрезуголь» (л.д. 172, 174, 176-188), лицевыми счетами за 2004-2019 годы (л.д. 204-219)).

В материалах дела имеется справка от 16.04.2021 № 510, уточняющая особый характер работы или условий труда, подтверждающая постоянную занятость на работах, необходимых для назначения льготной пенсии, составленная «Краснобродским угольным разрезом»- филиалом АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (л.д. 202), согласно которой Васильев П.А. работал в филиале АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» полный рабочий день в режиме полной рабочей недели (без указания в «разрезе») в качестве:

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) по ДД.ММ.ГГГГ помощника машиниста электровоза службы подвижного состава (ст. 27 пп. 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001);

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС) по настоящее время помощника машиниста электровоза, машиниста тягового агрегата службы подвижного состава (код позиции 2010100а-14282 Список №, утвержденный Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).

Также указано, что Васильев П.А. в спорные периоды работы с 01.10.2003 по 05.06.2006, с 06.06.2006 по 13.07.2020 постоянно и непосредственно осуществлял организацию перевозок.

Кроме того, в материалах дела имеются: карта аттестации № рабочих (его) мест (а) по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 141-146) (далее - Карта аттестации от ДД.ММ.ГГГГ №); карта аттестации рабочего места по условиям труда №.23 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 147-156) (далее - Карта аттестации от ДД.ММ.ГГГГ №.23); карта № специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 157-162) (далее - Карта СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно карте аттестации от ДД.ММ.ГГГГ №: рабочим местом рабочего по профессии помощник машиниста тягового агрегата является электровоз ОПЭ-1 в цехе (отделе) ж/д транспорта участка Службы подвижного состава. Льготное пенсионное обеспечение установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, вид производства - добыча угля открытым способом, вид работ - управление электровозом... транспортировка горной массы, позиция - <данные изъяты> (строка 110).

Согласно карте аттестации от ДД.ММ.ГГГГ №.23: рабочий по профессии помощник машиниста тягового агрегата работает на участке службы подвижного состава на тяговом агрегате ОПЭ-1 в подразделении УЖДТ; общая оценка условий труда 3.2 (строка 030. Оценка условий труда); дополнительный отпуск 14 календарных дней в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве (утвержденный постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 № 647); ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Список № 2 1991 года, код позиция 2010100а-14282).

Согласно карте СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ №: рабочий по профессии помощник машиниста тягового агрегата № работает в «Службе службы подвижного состава - Технический блок Управление железнодорожного транспорта - Дирекции по производству» на тяговом агрегате <данные изъяты> право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № года, код позиция №

«Общероссийским классификатором занятий. ОК 010-93», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 298 (дата введения 01.01.1995, действовавший до ДД.ММ.ГГГГ) поименованы машинисты локомотивов (базовая группа 8311):

«Машинисты локомотивов управляют тепловозами и электровозами пассажирских и грузовых поездов. Их обязанности включают:

управление тепловозом или электровозом, регулирование скорости движения в зависимости от профиля пути и веса состава, наблюдение за сигналами, состоянием состава и путей, контактной сети, положением стрелочных переводов, показаниями контрольно-измерительных приборов и др., организацию и выполнение маневровых работ;

управление тяговым агрегатом, состоящим из электровоза управления и двух обмоторенных думпкаров или электровоза управления, дизельной секции и обмоторенного думпкара, проверку правильности и надежности сцепления тягового агрегата с первым вагоном (думпкаром, платформой) или другим транспортным средством, устранение неисправностей в работе тягового агрегата;

выполнение других родственных по содержанию обязанностей.

Примеры профессий, отнесенных к данной базовой группе: машинист тепловоза, машинист электровоза, машинист тягового агрегата, помощник машиниста тепловоза, помощник машиниста тягового агрегата и помощник машиниста электровоза».

«Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 (дата введения ДД.ММ.ГГГГ) поименованы машинисты тягового агрегата (код 14282), помощники машиниста тягового агрегата (код 16880).

«Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 52, раздел «Железнодорожный транспорт», утвержденным приказом Минтруда России от 18.02.2013 № 68н поименованы машинисты электровоза, помощники машиниста электровоза.

Пунктом «а» подраздела 1) «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № года предусмотрены машинисты тяговых агрегатов (код позиция 2010100а-14282); монтеры пути, занятые в карьерах, разрезах и отвалах (код позиция 2010100а-14668).

Согласно письму ОАО «Кузбассгиспрошахт» от 13.03.2010 № 22-03/568 поля Вахрушевское (март 1991 года), Краснобродское (февраль 1978 года) и Новосергеевское (сентябрь 1992 года) «Краснобродского угольного разреза» достигли глубины свыше 150 метров.

Подразделом 3 «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» раздела I «Горные работы» Списка № 1 1991 года предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (код позиция №).

Списком производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве, утвержденный постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 № 647 предусмотрены рабочие:

на открытых горных работах в разрезах, карьерах на глубине 150 метров и ниже с правом предоставления ежегодного основного отпуска - 28; дополнительного за работу в подземных условиях, в разрезах, карьерах - 14; дополнительного за работу с вредными условиями труда - до 10 в календарных днях;

на открытых горных работах в действующих и строящихся угольных, сланцевых разрезах, карьерах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горнопутевые, дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров) правом предоставления ежегодного основного отпуска - 24-28; 2) дополнительного за работу в подземных условиях, в разрезах, карьерах - 7; дополнительного за работу с вредными условиями труда - до 7 в календарных днях.

Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ № государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса, следует, что не представляется возможным определить соответствуют ли характер и условия труда Васильева ПА в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 2 разряда в авторемонтной мастерской Краснобродской а/базы п/о «Кемеровоуголь» характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Документы о занятости Васильева П.А. полный рабочий день в разрезе в материалах дела отсутствуют (подраздел 3 раздела I Списка № 1 1991 года, код позиция 10104000-17541). ПА в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так, как в военном билете) или ДД.ММ.ГГГГ (так, как в трудовой книжке) либо работал в качестве помощника машиниста локомотива в службе подвижного состава Краснобродского погрузочно-транспортного управления концерна «Кузбассразрезуголь» либо проходил службу в рядах Советской Армии (противоречия в указании года принятия на работу («1990 год» или «1991 год») в документах материала дела). Не представляется возможным определить соответствуют ли характер и условия труда Васильева ПА в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве помощника машиниста локомотива в службе подвижного состава Краснобродского погрузочно-транспортного управления концерна «Кузбассразрезуголь» характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Не представляется возможным определить (отсутствуют подтверждающие документы) соответствуют ли характер и условия труда Васильева ПА в качестве помощника машиниста локомотива (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), монтера пути (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), помощника машиниста электровоза ОПЭ-2 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в службе подвижного состава Краснобродского погрузочно-транспортного управления концерна «Кузбассразрезуголь» (с ДД.ММ.ГГГГ АО «Разрез Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь», ОАО «КРБ» ОАО ХК «Кузбассразрезуголь») в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В материалах дела имеется информация о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Васильев ПА работал в качестве монтера пути (справка архивная «Краснобродский угольный КРБ» филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от 16.04.2021 № 509 и личная карточка (л.д. 109. 201)). Не представляется возможным определить (отсутствуют подтверждающие документы) соответствуют ли характер и условия труда Васильева ПА в качестве: помощника машиниста электровоза службы подвижного состава (СПС) в «Краснобродский угольный КРБ» филиал ОАО «Угольная компания» «Кузбассразрезуголь» (с 30.04.2003 «Краснобродский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь») в спорный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машиниста тягового агрегата или «машиниста тягового агрегата, тяговый <данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), машиниста тягового агрегата (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в службе подвижного состава технического блока управления железнодорожного транспорта дирекции по производству «Краснобродский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (с 26.06.2018 Краснобродский угольный разрез» филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.07.2020характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При этом обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, на основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возлагается на истца, претендующего на назначение страховой пенсии досрочно. Полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда не презюмируется и подлежит доказыванию.

Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они не подтверждают характер работы истца, дающий право на включение спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Справки, уточняющие характер работы истца в спорные периоды или иные документы, из которых возможно было бы установить ее характер, в материалы дела не представлены. Суд приходит к выводу, что документальных доказательств в обоснование характера выполняемой работы постоянно в течение полного рабочего дня в спорные периоды истцом не представлено.

Подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта «а», абзаце 3 подпункта «б» и абзаце 3 подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Таким образом, из приведённой нормы постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 применяется к Списку № 1 и Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (абзац 3 подпункта «а»; абзац 3 подпункта «б» пункта 1), а также к работницам предприятий текстильной промышленности - по списку производств и профессий, работа в которых даёт работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1021, - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.03.1992 (абзац 3 подпункта «в» пункта 1 постановления).

Так, пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08Л 972 № 590 (далее - Положение от 03.08.1972 № 590), предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда, предусмотренными Списком № 1 и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, приравнивать период службы по призыву- к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт «к»), а также приравнивать учёбу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте «з» Положения от 03.08.1972 № 590, к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учёбы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии со статьёй 130 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 был введён в действие с 01.01.1992 и не предусматривал возможность включения периодов службы в рядах Вооруженных Сил и периодов учёбы после 01.01.1992 в специальный стаж.

Кроме того, Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» назначение пенсии по старости на льготных условиях независимо от возраста предусмотрено не было. До 01.01.1992 указанным лицам назначалась пенсия на льготных условиях по Спискам № 1 и № 2, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, по достижении установленного данным законом возраста.

Разрешая настоящий спор, суд приходит к выводу, что оснований для применения к спорным отношениям правила подпунктов «з» и «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий не имеется, спорные периоды: с 01.10.1987 по 01.08.1988 (10 месяцев - период обучения) в СПТУ № в качестве тракториста-машиниста 3 класса; с 17.11.1988 по 23.10.1990 (1 год 11 мес. 7 дней + 1 год 11 мес. 7 дней) – служба в Армии, не могут быть приравнены к работе по Списку №, поскольку доказательств, достоверно подтверждающих, что работа истца в спорные периоды соответствовала характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в деле не имеется.

В связи с изложенным, учитывая отсутствие допустимых и достоверных доказательств, суд полагает не подлежащими удовлетворению исковые требования Васильева П.А. о включении в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорных периодов работы, учеьы и службы в рядах Вооруженных Сил.

Оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется. У истца отсутствует специальный стаж по Списку №, поэтому исковые требования о понуждении ответчика установить истцу досрочную страховую пенсию по старости, обязать ответчика произвести единовременную выплату накопительной части пенсии удовлетворению не подлежат.

В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Таким образом, исходя из анализа действующего законодательства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика нарушений норм закона не допущено, в связи с чем, исковые требования Васильева П.А. не подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что взыскание компенсации морального вреда в данном случае не предусмотрено законом, суд также полагает отказать в удовлетворении исковых требований Васильева П.А. в этой части.

Прочие доводы и возражения сторон не могут быть приняты во внимание судом в виду необоснованности и поскольку не имеют существенного значения для дела.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Следовательно, судебные расходы истца по делу не подлежат компенсации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Васильева ПА к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о понуждении произвести выплату накопительной части пенсии, о взыскании: компенсации морального вреда, компенсации судебных расходов- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения 30 июля 2021 года.

Судья О.А. Логвиненко