Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1547/2013 ~ М-1441/2013 от 28.11.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2013 года                                  город Орёл

Северный районный суд города Орёл в составе

председательствующего судьи Лукьянова Р.Н.,

с участием:

помощника прокурора Северного района города Орёл Тетериной Ю.В.,

при секретаре Гармаш Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению начальника ОП № 3 УМВД России по городу Орлу Храпова О.Е. об установлении административного надзора в отношении Сёрегина В.Г.,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП № 3 УМВД России по городу Орла Храпов О.Е. обратился в Северный районный суд города Орла с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сёрегина В.Г. в обоснование заявленного требования указал, что Серёгин В.Г. был осужден 25.01.2001г. Железнодорожным районным судом г.Орла за совершение преступления предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 11 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 28 февраля 2012 года Серёгин В.Г. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области условно-досрочно на срок 1 месяц 18 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. По адресу своей регистрации Серёгин В.Г. проживает со своей матерью ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ.р., братом Серёгиным В.Г. ДД.ММ.ГГГГ.р. и его семьёй. С момента освобождения и по настоящее время Серёгин В.Г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны: постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками. С момента освобождения из мест лишения свободы Серёгин В.Г. дважды в течении года привлекался к административной ответственности. Так, 04.10.2013г. в 11:30, находясь в общественном месте, во дворе <адрес>, Серёгин В. Г. распивал спиртной напиток, водку «Высота», ёмкостью 0,5 литра, крепостью 40%. Постановлением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г.Орлу 04.10.2013г. Серёгину В.Г. назначено Административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа № рублей. 04.10.2013г. в 12:15 Серёгин В. Г., находясь в общественном месте, на лестничной площадке по адресу: <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью в адрес Серёгиной Т.Ф., стучал в дверь, отвлекая от дел, мешая отдыхать. Постановлением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Орлу 04.10.2013г. Серёгину В.Г. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа № рублей. Поскольку после отбывания наказания Серёгин В. Г. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении последнего административный надзор сроком на два года и административные ограничения, такие как запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) ежедневно в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня; запретить посещение мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив; запретить выезд за пределы г.Орла без предварительного уведомления и разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства; обязать явкой 2 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель ОП № 3 УМВД России по города Орёл по доверенности ФИО4 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Лицо, в отношении которого подано заявление, Сёрегин В.Г. не возражал против удовлетворения заявления.

Помощник прокурора Тетерина Ю.В. полагала, что заявление подлежит удовлетворению, так как полностью соответствует положениям ФЗ № 64-ФЗ от 6.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, выслушав лицо, в отношении которого подано заявление, представителя заявителя, помощника прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.261.7 ГПК РФ, дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.

В силу ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно положениям ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 6.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 вышеупомянутой статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Серёгин В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Орла от 25.01.2001г. за совершение преступления предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, на основании ст.ст. 70, 79 УК РФ, отменено условно-досрочное освобождение, частично присоединено не отбытое наказание по приговору Заводского районного суда города Орла от 2.04.1993г. и ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии особого режима. Согласно справке об освобождении № освобождён 28.02.2012г., условно-досрочно на 1 месяц 18 дней.

В настоящее время Сёрегин В.Г. имеет непогашенную (неснятую) судимость, за преступление против личности, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, которое согласно ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Из имеющейся в материалах дела контрольной карточки на Сёрегина В.Г. следует, что он со 14.04.2012г. состоит на профилактическом контроле в ОП № 3 УМВД России по городу Орёл, со дня постановки на контроль с ним проводились профилактические беседы 18.05.2012г., 18.07.2012г., 18.06.2012г., 23.08.2012г., 19.09.2012г., 1.11.2012г., 23.11.2012г., 27.02.2013г., 30.05.2013г. и 19.03.2013г.

В силу ч.4 ст.261.6 ГПК РФ, в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно представленным материалам следует, что Сёрегин В.Г. дважды привлекался к административной ответственности. На основании постановления заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по городу Орлу ФИО6 от 4.10.2013г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей. На основании постановления заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по городу Орлу ФИО6 от 4.10.2013г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей.

Согласно характеристике от 16.01.2012г. за время отбывания наказания в ИК -24 Сёрегин В.Г. допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания. С момента прибытия в ИК-2, т.е. с 26.03.2004г. нарушений установленного порядка отбывания наказания не имел. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имеет 19 поощрений от администрации учреждения. В целом Сёрегин В.Г. охарактеризован как доказавший своё исправление.

Согласно рапорту-характеристике от 27.11.2013г., старшим УУП ОП №3 УМВД России по г.Орлу капитана полиции ФИО7 проводилась проверка в отношении Сёрегина В.Г. по месту его жительства. В ходе проверки установлено, что Сёрегин В.Г. злоупотребляет спиртными напитками, и находясь в состоянии алкогольного опьянения нередко провоцирует конфликт с родственниками, поддерживает связь с людьми ведущими асоциальный образ жизни, однако соседями Сёрегин В.Г. охарактеризован в удовлетворительной стороны.

Разрешая заявленное требование, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных Федеральным Законом № 64-ФЗ для удовлетворения заявленных требований и установления административного надзора в отношении Сёрегина В.Г., поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период осуществления над ним контроля органами УМВД России по г. Орлу в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6.04.2011 г., в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из содержания ч.4 ст.4 указанного федерального закона, следует, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст.3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд приходит к выводу, что требования начальника ОП № 3 УМВД России по городу Орлу Храпова О.Е. являются законными, обоснованными однако подлежащими частичному удовлетворению. Поскольку требование об установлении административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив, суд считает не обоснованным, поскольку, таким образом, данное требование препятствует посещению Серегиным В.Г. множества пунктов общественного питания.

На основании изложенного и с учетом данных характеризующих личность Сёрегина В.Г., суд считает необходимым установить ему административный надзор на два года и административные ограничения, такие как запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) ежедневно в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня; запретить выезд за пределы г.Орла без предварительного уведомления и разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться 2 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г., суд

РЕШИЛ:

заявление начальника ОП № 3 УМВД России по городу Орёл Храпова О.Е. об установлении административного надзора в отношении Сёрегина В.Г. – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Сёрегина В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком на 2 (два) года.

Одновременно установить в отношении Сёрегина В.Г. следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) ежедневно в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00
мин. следующего дня;

2) запретить выезд за пределы г.Орла без предварительного уведомления и
разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства;

3) обязать являться 2 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по
месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орёл в течение 30 дней со дня вынесения.

Судья      Р.Н. Лукьянов