Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3348/2020 от 13.07.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2020 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Катасонова А.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации г.о. <адрес> к ФИО1 о возложении обязанностей,

установил:

администрация г.о. <адрес> обратилась с иском, в котором просит обязать ФИО1 произвести мероприятия по очистке прилегающей территории по адресу: <адрес> от мусора и иных отходов производства и потребления, опавшей листвы, сухой травянистой растительности, сорной растительности, коры деревьев, порубочных остатков деревьев и кустарников в радиусе 10 метров по периметру дома, а со стороны въезда (входа) - до проезжей части дороги в срок до ДД.ММ.ГГГГ..

В обоснование исковых требований истцом указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок площадью 383 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий вид разрешенного использования - для индивидуального домовладения, принадлежит на праве собственности ФИО1. Также ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 382 кв.м, с кадастровым номером № имеющий идентичный адрес: <адрес>. В границах вышеуказанных земельных участков расположен жилой дом ФИО1 площадью 45,4 кв.м. Согласно ч. 2 ст. 32 Правил благоустройства территории городского округа Жигулевск, утвержденных решением Думы городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № граждане - владельцы, пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств обязаны обеспечить выполнение работ по благоустройству на прилегающей территории в соответствии с настоящими Правилами. ФИО1 не исполнил обязанность по участию в содержании прилегающей территории к индивидуальному жилому дому по адресу: <адрес> пределах границ, установленных в соответствии с <адрес> «О порядке определения границ прилегающих территорий для целей благоустройства в <адрес>» и правилами благоустройства территории муниципального образования, выразившееся в непроведении мероприятий по очистке прилегающей территории от мусора и иных отходов производства и потребления, опавшей листвы, сухой травянистой растительности, сорной растительности, коры деревьев, порубочных остатков деревьев и кустарников.

В ходе рассмотрения дела представителем истца были уточнены исковые требования, в результате истец просит возложить на ФИО1 обязанность по очистке прилегающей территории по адресу: <адрес> от мусора и иных отходов производства и потребления, опавшей листвы, сухой травяной растительности, коры деревьев, порубочных остатков деревьев и кустарников в радиусе 10 метров по периметру дома, а со стороны въезда (входа) – до проезжей части дороги, в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала. Не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

При указанных обстоятельствах, учитывая мнение истца, суд считает необходимым рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 12, 130 и 132 Конституции РФ в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое действует самостоятельно в пределах своих полномочий. При этом, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Решением Думы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа <адрес>», утверждены Правила, устанавливающие единые требования по благоустройству на территории городского округа Жигулевск, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения. Требования Правил обязательны для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,    проживающими (пребывающими) или осуществляющими свою деятельность на территории городского округа.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Правил ответственными за содержание в чистоте территорий городского округа, объектов благоустройства являются: на земельных участках, находящихся в собственности, аренде, ином вещном праве у физических лиц, и прилегающих к ним территориях - правообладатели таких земельных участков.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок площадью 383 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий вид разрешенного использования - для индивидуального домовладения, принадлежит на праве собственности ФИО1. Также ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 382 кв.м, с кадастровым номером № имеющий идентичный адрес: <адрес>. В границах вышеуказанных земельных участков расположен жилой дом ФИО1 площадью 45,4 кв.м. Согласно ч. 2 ст. 32 Правил благоустройства территории городского округа Жигулевск, утвержденных решением Думы городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № граждане - владельцы, пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств обязаны обеспечить выполнение работ по благоустройству на прилегающей территории в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с ч. 4 ст. 33 Правил способами установления границ прилегающей территории являются: путем определения в метрах расстояния от здания, строения, сооружения, земельного участка или ограждения до границы прилегающей территории; путем определения границ прилегающей территории соглашением об определении границ прилегающей территории, заключаемым между администрацией городского округа Жигулевск и собственником или иным законным владельцем здания, строения, сооружения, земельного участка. Приложением к Соглашению является карта-схема прилегающей территории.

Так как Соглашение об определении границ прилегающей территории ФИО1 с администрацией городского округа Жигулевск не заключено, то согласно пункту 2 части 8 статьи 33 Правил благоустройства границы прилегающих территорий определяются в метрах, как расстояние от здания, строения, сооружения земельного участка или ограждения до границы прилегающей территории - для индивидуальных жилых домов - 10 метров по периметру дома, а со стороны въезда (входа) - до проезжей части дороги.

Согласно пункту 11 статьи 33 Правил юридические и физические лица осуществляют благоустройство, содержание и уборку прилегающих территорий, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

В соответствии с пунктом 41 статьи 4 Правил, уборка территории городского округа комплекс работ (мероприятий), связанных с регулярной очисткой, сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, другого мусора, снега и льда с территорий, в том числе газонов, и территорий с твердым покрытием, а также иные мероприятия.

Как следует из пояснений истца, ФИО1 не исполнил обязанность по участию в содержании прилегающей территории к индивидуальному жилому дому по адресу: <адрес> пределах границ, установленных в соответствии с <адрес> «О порядке определения границ прилегающих территорий для целей благоустройства в <адрес>» и правилами благоустройства территории муниципального образования, выразившееся в непроведении мероприятий по очистке прилегающей территории от мусора и иных отходов производства и потребления, опавшей листвы, сухой травянистой растительности, сорной растительности, коры деревьев, порубочных остатков деревьев и кустарников.

Административной комиссией городского округа <адрес> в отношении ФИО1 были составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 и 2 ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>»: ДД.ММ.ГГГГ (2 протокола), ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 4.28 вышеуказанного закона предусматривает ответственность за неисполнение собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязанности участия в содержании прилегающих территорий в пределах границ, установленных в соответствии с <адрес> «О порядке поределения границ прилегающих территорий для целей благоустройства в <адрес>" и правилами благоустройства территории муниципального образования, выразившееся в непроведении мероприятий:

а) по очистке прилегающей территории от мусора и иных отходов производства и потребления, опавшей листвы, сухой травянистой растительности, сорной растительности, коры деревьев, порубочных остатков деревьев и кустарников;

г) по покосу травы и обрезке поросли.

Постановлениями от 15.05.2019    (3 постановления), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен административной комиссией городского округа Жигулевск к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 1 000 рублей; 1 000 рублей и 3 000 рублей соответственно.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспорено ответчиком по существу.

Ответчик возражений относительно исковых требований не предоставил.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании вышеизложенного суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований администрации г.о. <адрес> в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на ФИО1 обязанность по очистке прилегающей территории по адресу: <адрес> от мусора и иных отходов производства и потребления, опавшей листвы, сухой травяной растительности, коры деревьев, порубочных остатков деревьев и кустарников в радиусе 10 метров по периметру дома, а со стороны въезда (входа) – до проезжей части дороги, в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд <адрес> в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Ответчиком решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: