Решение по делу № 2-628/2020 ~ М-510/2020 от 22.06.2020

Дело №

№

Решение

Именем Российской федерации

(заочное)

с. Богучаны                         04 декабря 2020года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи

Филиппова А.О.

при секретаре Селивановой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по исковому заявлению Обуховой ФИО12, Обухова ФИО13 в лице его законного представителя к Муниципальному образованию Богучанский район в лице Администрации Богучанского района Красноярского края, о прекращении права собственности на жилое помещение за ответчиком, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Обухова ФИО12, Обухов ФИО13 в лице своего законного представителя, обратилась в суд с заявлением к Муниципальному образованию Богучанский район в лице Администрации Богучанский район о прекращении права собственности на жилое помещением за ответчиком, признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации в <адрес>

Свое заявление мотивировала тем, что 04 мая 2009 года с Обуховым ФИО16 был заключен договор социального найма № 18 на жилое помещение по адресу : <адрес>. По настоящее время истец постоянно зарегистрирован на данной жилплощади, владеет имуществом открыто, оплачивает коммунальные платежи и исполняет все обязательства нанимателя по договору социального найма. В мае 2020 года истец обратился в администрацию Шиверского сельсовета с заявлением о передаче квартиры по вышеуказанному адресу в собственность. 10.06.2020 года истец получил ответ от администрации Шиверского сельсовета на заявление о передаче квартиры в собственность. Ранее в приватизации не участвовал. Жилое помещение к специализированному фонду не отнесено, в числе служебных не значится, обременений и ограничений по данной квартире так же не зарегистрировано. Просит суд прекратить право собственности муниципального образования Богучанский район на квартиру по адресу :<адрес> и признать за Обуховой ФИО12 и несовершеннолетним Обуховым ФИО13 право собственности на отдельную четырехкомнатную квартиру по адресу : <адрес>, в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Обухова О.А., не явилась, о месте и времени рассмотрения дела в суде уведомлена надлежащим образом, причину неявки не сообщила. Письменным заявлением просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание истец Обухов А.В., в лице его законного представителя, не явился, о месте и времени рассмотрения дела в суде уведомлен надлежащим образом. Письменным заявлением законный представитель просила о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Обухов ФИО16, о месте и времени рассмотрения дела в суде уведомлен надлежащим образом. Письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Муниципальное образование Богучанский район- Администрации Богучанского района, надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований возражений не представил.

В судебное заседание третье лицо представитель Администрации Шиверского сельсовета не явилась, о месте и времени рассмотрения дела в суде уведомлены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Против заявленных требований Обуховой А.В., Обухова А.В. в лице законного представителя, заявлений не представили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательства.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что Обухова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Обухов ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают и зарегистрированы по месту жительства с 06 мая 2009 года в квартире, расположенной по адресу: <адрес> ФИО5 <адрес> <адрес>, <адрес>. По настоящее время истцы постоянно зарегистрированы на данной жилплощади на основании бессрочного договора социального найма жилого помещения № 18 от 04 мая 2009 года, нанимателем является Обухов ФИО16, и члены его семьи жена Обухова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Обухов ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилое помещение передано нанимателю Обухову ФИО16 на основании акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Своим заявлением на имя главы Шиверского сельсовета Богучанского района Обухова О.А. просит передать в собственность квартиру, занимаемую ею по адресу: <адрес>.

Глава Администрации Шиверского сельсовета от 10.06.2020 года в своем ответе на заявление Обуховой О.А. указал, что жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес> п. <адрес>, согласно уведомления Управления Росреестра по Красноярскому краю от 11.03.2019 года, отказано в государственной регистрации. Поскольку акт приема-передачи жилищного фонда муниципальному образованию Шиверский сельсовета от 24.04.2006 года « О передаче жилищного фонда МО Богучанский район» не является достаточным правоустанавливающим документом для осуществления процедуры передачи жилья в собственность гражданам. С 2018 года необходимым основанием для государственной регистрации права собственности жилых помещений в порядке приватизации является правовой акт субъекта Российской Федерации Красноярского края, который отсутствует в администрации Богучанского района.

Согласно выписки из реестра Управления Муниципальной Собственностью Богучанского района Красноярского края от 19.05.2020 года, на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей. Автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» Управление муниципальной собственностью Богучанского района включило в реестр муниципальной собственности муниципального образования Богучанский район жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес> п. <адрес>, общей площадью 68,7 м2, дата присвоение кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ год, под номером №

Согласно уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 30.11.2020 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют у Обухова ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Обуховой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения объекты недвижимости за период с 01.01.1999 года по 26.11.2020 года.

Согласно бессрочного договора социального найма жилого помещения № 18 от 04 мая 2009 года между Администрацией Шиверского сельсовета и Обуховым ФИО16, последнему как нанимателю, передано для проживания в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение в муниципальной собственности Шиверского сельсовета, состоящее из 4 комнат в двухквартирном доме, общей площадью 69,6 кв. метров, находящееся по адресу <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены его члены семьи: Жена Обухова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Обухов ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данный факт подтверждается актом приема-передачи жилого помещения нанимателю от 04 мая 2009 года.

Согласно дополнительного соглашения № 6 к договору социального найма жилого помещения от 04 мая 2009 года № 18 между Администрацией Шиверского сельсовета и Обуховым ФИО16 от 13 мая 2016 года –наймодатель передал нанимателю и его членам семьи для проживания в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение в муниципальной собственности Шиверского сельсовета, состоящее из 4 комнат в двухквартирном доме, общей площадью 68,7 кв. метров, в том числе жилой 44,1 кв. метров, находящееся по адресу : <адрес>

Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, зарегистрированы в квартире : Обухова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Обухов ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Обухов ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Согласно Согласия Обухова ФИО16, нотариально заверенное нотариусом Богучанского нотариального округа от 15 июня 2020 года, который дал свое согласие на приватизацию жилого помещения, находящееся по адресу : <адрес>. От участия в приватизации указанного жилого помещения отказался, просил не включать его в число собственников указанного жилого помещения.

Согласно Выписки из ЕГРН от 16 октября 2018 года жилое помещение с кадастровым номером : №, расположенное по адресу : <адрес>, площадью 68,7 м кв. Правообладателем является Муниципальное образование Богучанский район на основании Постановления ВС РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», № 3020, выдан 25.12.1991 года.

Согласно свидетельства о заключении брака от I№ Обухов ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Дьяконова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вступившего в законную силу с 29.12.2008 года Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнены положения части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, регулирующего отношения по разграничению имущества между муниципальными образованиями, в которых отмечается, что в целях обеспечения выполнения требований Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" безвозмездная передача в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, производится между муниципальными образованиями, созданными до дня вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В силу абз. 17 ч. 11.1 ст. 154 названного Закона основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном данной частью, возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации (абз.18 ч.11.1 ст.154 указанного Закона).

Согласно Закона Красноярского края от 26.05.2009 №8-3290 «О порядке разграничения имущества между муниципальными образованиями» устанавливается порядок и перечень имущества, подлежащее разграничению, а также порядок оформления муниципального имущества в собственность, в том числе в отношении такого вида имущества как жилой фонд. При этом, согласно ст.9 названного закона, основанием возникновения права собственности на передаваемое муниципальное имущество у принимающего его муниципального образования является правовой акт высшего исполнительного органа государственной власти края об утверждении перечня передаваемого муниципального имущества, само право собственности на передаваемое муниципальное имущество возникает с момента подписания сторонами акта о передаче и принятии имущества в муниципальную собственность.

Как отмечалось выше, во исполнение ч. 11.1 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» (в ред. Закона РФ от 29.12.2008 №281-ФЗ) принят Закон Красноярского края от 26.05.2009 №8-3290 «О порядке разграничения имущества между муниципальными образованиями», в котором ст. 9 названного закона указывает, что основанием возникновения права собственности на передаваемое муниципальное имущество у принимающего его муниципального образования возникает с момента издания правового акта администрации Красноярского края об утверждении перечня передаваемого муниципального имущества, при этом, само право собственности на указанное имущество возникает с момента подписания сторонами акта о передаче и принятии имущества в муниципальную собственность.

Принимая во внимание положения вышеприведенных нормативно-правовых актов следует, что только с 29.12.2008 года в процессе разграничения имущества, могла быть произведена безвозмездная передача видов имущества от одного муниципального образования в другое, созданного до дня вступления в силу главы 12 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, и только на основании правового акта субъекта Российской Федерации.

Наличие у истца Обуховой О.А., Обухова А.В. в лице его законного представителя, третьего лица Обухова Василия Васильевича бессрочного договора социального найма жилого помещения от 04.05.2009 года, а так же отказ третьего лица от участии в приватизации жилого помещения, свидетельствует о проживании истцов на законном основании, что является правом истцов для реализации приватизации занимаемого жилого помещения, поскольку свидетельствует о соблюдении истцом порядка оформления права владения и пользования спорным жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством, при этом, обстоятельств самовольного вселения в спорное жилое помещение судом не установлено.

Учитывая, что право пользования истцами спорным жилым помещением ответчиками и третьими лицами не оспаривается, суд находит, что истцы, проживая в спорном жилом помещении на условиях социального найма жилого помещения в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе приобрести занимаемое жилье в собственность в порядке приватизации.

С учетом обстоятельств дела и требований закона, суд считает, что признание за истцами права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не нарушает прав третьих лиц, направлено на реализацию предоставленного истцу государством права на получение жилья в собственность, в связи с чем находит законным и обоснованным удовлетворить исковые требования истцов в заявленном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истцов Обуховой ФИО12, Обухова ФИО13 в лице его законного представителя удовлетворить.

Прекратить за муниципальным образованием Богучанский район Красноярский край право собственности на жилое помещение, <адрес>, расположенную в жилом <адрес> по <адрес>, <адрес>, площадью 68,7 кв.м., кадастровый №.

Признать за Обуховой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Обуховым ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на жилое помещение, <адрес>, расположенную в жилом <адрес> по <адрес>, <адрес>, площадью 68,7 кв.м., кадастровый №.

Ответчик вправе подать, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                 Филиппов А.О.