2-937/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Починок «23» сентября 2013 года
Судья Починковского районного суда Смоленской области Примеров А.В.,
представителя истца Ширяева Г.В. – А.,
третьего лица Ширяевой Т.В.,
при секретаре Чурилиной Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ширяева Г.В. к администрации ... сельского поселения ... района ... области, СПК «-----» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Ширяев Г.В. обратился в суд с иском к администрации ... сельского поселения ... района ... области, СПК «-----» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование своих требований указал, что ** ** ** он был принят на работу в колхоз «-----». По решению правления колхоза ему, как работнику хозяйства, для проживания на условиях социального найма был предоставлен жилой дом № ** в д. ... ... района ... области. В настоящее время он является нанимателем указанного жилого дома. В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают он и жена Ширяева Т.В., ранее не участвовавшие в приватизации жилья. В ** ** ** году после реорганизации колхоза «-----», колхозный жилищный фонд в собственность СПК «-----» и в муниципальную собственность администрации ... сельского поселения муниципального образования передан не был. Просит признать за ним право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
Представитель истца Ширяева Г.В. – А. исковые требования Ширяева Г.В. поддержал в полном объеме, сославшись на те же обстоятельства.
Третье лицо – Ширяева Т.В. не возражает признать за Ширяевым Г.В. право собственности на жилой дом № ** в д. ... ... района ... области, общей площадью ----- кв.м., в том числе жилой ----- кв.м., в порядке приватизации.
Представитель ответчика администрации ... сельского поселения ... района ... области в судебное заседание не явился, ответчик извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором исковые требования признаёт в полном объёме.
Представитель ответчика СПК «-----» в судебное заседание не явился, ответчик извещен надлежащим образом, возражений не представлено.
Суд, обсудив материалы дела, заслушав представителя истца, третье лицо, допросив свидетелей по делу, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.ст.17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, закрепленное Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации.
Как усматривается из ст.1. Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно абзаца 1 ст.2. вышеуказанного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В ст.6 вышеуказанного закона, закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ч.1 ст.11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ** ** ** году в связи с работой в колхозе «-----» семье Ширяева Г.В. для проживания был предоставлен дом № ** в д. ... ... района ... области. В настоящие время в указанном доме зарегистрированы и проживают Ширяев Г.В. и его жена Ширяева Т.В. При этом Ширяева Т.В., проживающая в данном жилом помещении от приватизации отказывается. Истец проживает в доме более ----- лет, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные платежи, в приватизации жилья не участвовал. Колхоз «-----», в ведении которого находился спорный дом, был реорганизован в СПК «-----». Однако при реорганизации совхоза в сельскохозяйственный производственный кооператив, жилой фонд в уставной капитал не вносился и в муниципальную собственность не передавался. Указанный жилой дом на балансе нигде не значится и право собственности до настоящего времени ни за кем не зарегистрировано.
Данные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются также следующими доказательствами.
Согласно справки (л.д.20), трудовой книжки (л.д.13-14), выписки из похозяйственной книги администрации ... сельского поселения ... района ... области (л.д.9) жилое помещение, расположенное по адресу д. ... д.№ ** ... района ... области находится в пользовании Ширяева Г.В. и предоставлено ему на основании решения правления колхоза «-----, в связи с работой.
Данное обстоятельство также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Л. и К., согласно показаний которых Шишяеву Г.В. колхозом «-----» был представлен жилой дом, который истец достраивал, где и проживает в настоящее время. К. также пояснил, что лично, как член правления колхоза присутствовал на собрании, когда положительно решился вопрос о предоставлении жилья инженеру Ширяеву Г.В..
В документах архивного фонда колхоза «-----» ... района ... области за ** ** ** г.г., после ** ** ** протоколы заседаний правления колхоза и общих собраний колхозников, а протоколы и решения профсоюзного комитета после ** ** ** на хранение в райгосархив не поступали, сведений о предоставлении Ширяеву Г.В. жилого дома в д. ... в ** ** ** г.г. не имеется (л.д.10).
Согласно выписки из похозяйственной книги администрации ... сельского поселения ... района ... области (л.д.9) и выписки из постановления Главы МО ... сельского поселения о нумерации домов (л.д. 21) Ширяев Г.В. является владельцем дома № ** в д. ... ... района ... области.
Согласно справке и поэтажного плана жилого дома ... отделения ... филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № ** от ** ** ** (л.д.6, 7) жилой дом № ** в д. ... ... района ... области имеет общую площадь ----- кв.м. в том числе жилую ----- кв.м.
Ширяев Г.В. с ** ** ** по ** ** ** был зарегистрирован по адресу ... область ... район п. ... ул. ... д.№ ** кв№ ** (л.д.8), с ** ** ** зарегистрирован по адресу ... область ... район д. ... д№ ** (л.д.11).
Согласно справки (л.д.5) Ширяев Г.В. по адресам: ... область ... район д. ... д.№ ** и ... область ... район п. ... ул. ... д.№ ** кв.№ ** в приватизации не участвовал и собственности не имеет.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества на жилой дом № ** в д. ... ... района ... области отсутствует (л.д.16).
Жилой дом, расположенный по адресу д. ... д.№ ** ... района ... области, в реестре муниципального имущества муниципального образования « ... район» ... области, не значится (л.д.19), не является муниципальной собственностью администрации ... сельского поселения ... района ... области (л.д.20).
При таких обстоятельствах, суд находит возможным удовлетворить требования и признать за истцом право собственности на дом в порядке приватизации, так как право на приватизацию жилого помещения истцом не использовано, возражений против приватизации ответчиками не представлено. Истец проживает в доме, предоставленном колхозом на законных основаниях, при этом указанный дом в ведение органов местного самоуправления не был передан, в уставной фонд либо на баланс образованных в ходе реорганизации предприятий не передавался. А поэтому жилищный фонд бывших колхозов подлежит приватизации на общих основаниях. При этом суд исходит и из того, что общие цели законодательства о приватизации жилых помещений состоят в создании равных возможностей и равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье и если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск Ширяева Г.В. удовлетворить.
Признать за Ширяевым Г.В. право собственности на жилой дом № ** в п. ... ... района ... области, общей площадью ----- кв.м., в том числе жилой ----- кв.м., в порядке приватизации.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
Судья: А.В.Примеров