Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1089/2012 ~ М-1022/2012 от 20.06.2012

Дело № 2-1089/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Борисоглебск 05 июля 20012 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи СТРОКОВОЙ О.А.

секретаря КУДРЯВЦЕВОЙ Н.С.

с участием заявителя КЛОКОВА С.Н.,

представителей заинтересованного лица ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району СЕЛЕЗНЕВА В.В. и ИЗВЕКОВОЙ Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению КЛОКОВА СЕРГЕЯ НИКОЛАЕВИЧА к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Борисоглебскому району Воронежской области о признании решения ГУ УПФ РФ об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, об обязывании назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском, пояснив, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве электрика по горячей сетке в кузнечно-прессовом цехе на Кзыл-Ординском ремонтно-механическом заводе, в связи с чем, по его мнению, он имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Истец утверждает, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – УПФ РФ по <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии, но ему решением ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении пенсии по той причине, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика в кузнечно-прессовом цехе на Кзыл-Ординском ремонтно-механическом заводе не засчитан в специальный стаж работы. В указанном решении указано, что профессия «электрик» не предусмотрена разделом ХIV Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и поэтому на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует требуемый стаж работы.

Истец считает, что решение ГУ – УПФ РФ по <адрес> является неправомерным по следующим основаниям.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по разделу XV Списка № «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются электрики в кузнечно-прессовом производстве.

По утверждению истца, именно на работах, предусмотренных вышеназванной профессией в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходила его работа.

Без указанного периода работы специальный стаж работы истца составил менее 12 лет 6 месяцев, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Истец ФИО4 просит признать решение ГУ УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; включить в спецстаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда период работы по профессии электрика в кузнечно-прессовом цехе на Кзыл-Ординском ремонтно-механическом заводе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебном заседании уточнил свои исковые требования и просил включить в спецстаж только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остальные свои исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО7 и ФИО8 иск не признали.

Выслушав объяснения истца и представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его статьей 7, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и шести месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

На момент обращения ФИО4 в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии продолжительность его страхового стажа составила 30 лет 1 месяц 9 дней.

По утверждению ответчика специальный стаж ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил менее 12 лет 6 месяцев, требуемых для досрочного пенсионного обеспечения.

При определении права истца на досрочное пенсионное обеспечение ответчик применил Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика по горячей сетке в кузнечно-прессовом цехе на Кзыл-Ординском ремонтно-механическом заводе, по мнению ответчика, подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, в соответствии с пунктом 2 раздела XV Списка №, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика по горячей сетке в кузнечно-прессовом цехе на Кзыл-Ординском ремонтно-механическом заводе ответчик не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии истца, так как наименование профессии «электрик» разделом XIV Списка № утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено.

По мнению ответчика, продолжительность спецстажа истца составила 10 лет 9 месяцев, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по вопросам пенсионного обеспечения сделан вывод о том, что вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан, т.е. подтверждается принцип не ухудшения правового положения граждан.

В п. 3.3. указанного Постановления четко изложена и подтверждена правовая позиция Конституционного Суда РФ по вопросу о сохранении ранее приобретенных прав. Конституционный Суд РФ указал, что у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Место работы истца в качестве электрика по горячей сетке в кузнечно-прессовом цехе на Кзыл-Ординском ремонтно-механическом заводе не менялось, что подтверждается его трудовой книжкой. А также архивной справкой Кызылординского городского архива Управления архивов и документации <адрес> № К-452-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ

Наименование профессии «электрик» разделом XIV «Металлообработка» подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство» Списка № утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено. В данном подразделе позицией 2150200а-19861 предусмотрена профессия «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках».

В Разъяснениях государственного комитета ФИО3 по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального ФИО3 профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения утвержденных постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных измерениях» приведена аналогия профессий: электрик на горячих участках работ как электромонтер на горячих участках работ.

Кроме того, Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов профессию «электрик» без дальнейшей расшифровки не предусматривает.

Таким образом, у суда имеются основания включить в спецстаж ФИО4 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрика в кузнечно-прессовом цехе на Кзыл-Ординском ремонтно-механическом заводе.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

ФИО4 обратился к ответчику за назначением ему досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из выводов суда, на момент обращения за назначением досрочной пенсии ФИО4 имел необходимый стаж для реализации своего пенсионного права.

Досрочная пенсия по старости должна быть назначена с момента обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. Этот вывод соответствует ст. 19 упомянутого закона и гарантирует истцу своевременное пенсионное обеспечение. Данная правовая позиция содержится и в п. 23 Постановления № Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на рудовые пенсии».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░/░

░░░░░ ░░░░░: ░ ░ ░ ░ ░ - ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░10