Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-618/2021 от 29.11.2021

УИД: 66RS0045-01-2021-002365-10

Дело № 5-618/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2021 года                         г. Полевской

    Судья Полевского городского суда Свердловской области Николаева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Волкова А.А., родившегося . . .г. в <. . .>, гражданина Российской Федерации, паспорт №, выдан 26 апреля 2004г. отделением УФМС России по Свердловской области в Полевском районе, проживающего в Свердловской <. . .>, неработающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

21 ноября 2021г. в 00:10 Волков А.А. повторно в течение года находился в общественном месте: у <. . .> в <. . .>, без документа, удостоверяющего личность, в нарушение п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020г. № 417.

В отношении Волкова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, не явился, будучи извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане должны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил (подпункт "д" пункта 3 Правил).Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020г. № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Помимо признания вины самим Волковым А.А., его вина в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВ России по г. Полевскому К.А.М., в котором изложены аналогичные обстоятельства, что и в протоколе об административном правонарушении о том, что 21 ноября 2021г. в 00:10 Волков А.А. находился в общественном месте: у <. . .> в <. . .>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность.

Таким образом, исходя из протокола об административном правонарушении от 21 ноября 2021г., рапорта сотрудника полиции, объяснения лица, привлеченного к административной ответственности, копии постановления судьи Полевского городского суда от 27 ноября 2020 г., вступившего в законную силу 25 февраля 2021г., суд считает, что действия Волкова А.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что он находился вне места своего жительства в общественном месте, не имея при себе документа, удостоверяющего личность, в нарушение подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершено им повторно в течение года.

При назначении административного наказания Волкову А.А. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, признание им своей вины, расцененное как смягчающее вину обстоятельство.

Кроме того, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Учитывая, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, закрепленным ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния, исходя из баланса публичных и частных интересов, суд находит возможным наложить на него штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом положений ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере <данные изъяты> руб. По мнению суда, данный размер штрафа будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, учитывая, что размер административного наказания не должен носить карательный характер.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Волкову А.А. назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 500р.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Свердловской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы в Полевской городской суд.

Судья                                 О.А. Николаева

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Свердловской области (Отдел МВД РФ по городу Полевскому) № счета 03100643000000016200

Наименование банка получателя: Уральское ГУ Банка России по Свердловской области БИК 016577551 ОКТМО 65754000.

Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы)

Уникальный идентификатор начислений 18880366210112349331

ИНН 6626007476, КПП 667901001, КБК 188 1 16 01201010601140