Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3549/2017 ~ М-3009/2017 от 14.07.2017

гр. дело № 2-3549/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» октября 2017 Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Фофонова А.С.,

при секретаре Шелудченковой Е.В.,

с участием прокурора Науменковой Т.П.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разина Александра Ивановича к ГУ МВД России по Воронежской области о признании права на ежемесячную денежную компенсацию, возложении обязанности назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указал, что ДД.ММ.ГГГГ Разиным А.И. было получено гражданство РФ в упрощенном порядке в рамках программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников проживающих за рубежом, после выезда истца с территории <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ истцу производится выплата пенсионного обеспечения ГУ МВД России по Воронежской области, так как ранее он проходил службу в органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена № группы инвалидности по военной травме.

ДД.ММ.ГГГГ Разин А.И. обратился с письменным заявлением в адрес пенсионного отдела ГУ МВД России по Воронежской области с просьбой о назначении ему и выплате ежемесячной денежной компенсации. Однако, ему в этом было отказано, поэтому истец обратился в суд, ссылаясь на нормы ФЗ «О полиции».

Истец Разин А.И. надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца на основании ордера адвокат Ишков Е.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, указав о получении травмы в период службы истцом в органах внутренних дел СССР.

Представитель ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности Романцов С.Н. возражал против удовлетворения иска, полагал заявленные требования необоснованными, указав, что доплата за вред здоровью производится даже внутри органов МВД РФ именно тем органом, где данное возмещение было назначено.

Поэтому с учетом того, что международными договорами иного предусмотрено, то истец в случае нарушения своих прав должен обращаться с иском к надлежащему ответчику по месту назначения данной выплаты.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего исковые требования не обоснованными, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Разиным А.И. было получено гражданство РФ в упрощенном порядке в рамках программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, после выезда истца с территории <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ года истцу производится выплата пенсионного обеспечения ГУ МВД России по Воронежской области, так как ранее он проходил службу в органах внутренних дел Украины, пенсия назначена по выслуге лет.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются представленным пенсионным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена № группы инвалидности по военной травме, производится выплата установленной надбавки.

ДД.ММ.ГГГГ Разин А.И. обратился с письменным заявлением в адрес пенсионного отдела ГУ МВД России по Воронежской области с просьбой о назначении ему и выплате ежемесячной денежной компенсации. Однако, ему в этом было отказано на основании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Разин А.А. во время несения службы в должности инспектора ДПС <адрес> взвода ДПС <адрес> облисполкома <адрес> получил телесные повреждения. Указанные обстоятельства подтверждаются проведенной служебной проверкой от ДД.ММ.ГГГГ. После указанных событий продолжил служить в органах внутренних дел <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы в <адрес> по возрасту.

Частью 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ "О полиции" предусмотрено, что при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида I группы - 1; в отношении инвалида II группы - 0,5; в отношении инвалида III группы - 0,3.

Порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации урегулирован в Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД России от 18 июня 2012 г. N 590.

Пунктом 23 указанной Инструкции установлено, что для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации кадровым подразделением в комиссию представляются заявление гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, о выплате ежемесячной денежной компенсации с приложением копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении группы инвалидности и их причине; копии материалов и заключение проверки, указанной в пункте 4 настоящей Инструкции; документ, подтверждающий прекращение службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в пункте 14 настоящей Инструкции; копия заключения ЦВВК (ВВК) о категории годности к службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудника, получившего увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, приведшее к расторжению контракта и увольнению сотрудника, с указанием причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма".

Выплаты, предусмотренные настоящей Инструкцией, производятся финансовым подразделением (централизованной бухгалтерией, бухгалтерией) органа (организации, подразделения), в котором сотрудник проходит (проходил) службу (замещал последнюю должность). Расчеты могут производиться наличными деньгами или в безналичном порядке по выбору получателя.

Анализируя вышеуказанное правовое регулирование по заявленным требования, суд приходит к выводу о том, что Разин А.И. не является и не проходил службу в органах полиции РФ, поэтому на него не распространяется действие вышеуказанного Закона в этой части.

В связи с чем, у истца отсутствует право на получение вышеуказанной надбавки с 01.01.2017.

А кроме того, выплату ежемесячной денежной компенсации производит орган по месту службы сотрудника ввиду невозможности выполнять служебные обязанности.

ГУ МВД России по Воронежской области таким органом не является, так как истец не проходил службу в подразделениях ответчика, пенсионный отдел исполняет свои обязанности лишь в части выплаты назначенной пенсии как бывшему сотруднику.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Разина Александра Ивановича к ГУ МВД России по Воронежской области о признании права на ежемесячную денежную компенсацию, установленную ч. 6 ст. 43 ФЗ «О полиции» с 01.01.2017, возложении обязанности назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию с 01.01.2017, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: А.С. Фофонов

Решение изготовлено: 27.10.2017

<данные изъяты>