Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-815/2015 (2-7595/2014;) ~ М-6174/2014 от 13.11.2014

Дело № 2-815/2015 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2015 года г. Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре Седининой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю к Региональной общественной организации «Ассоциация лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю (далее по тексту Управление, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Региональной общественной организации «Ассоциация лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, указало Межрайонную ИФНС России №17 по Пермскому краю.

В обосновании исковых требований Управление указало, что приказом Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю определено как территориальный орган Министерства юстиции РФ, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

Заявление в суд о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц вносится органом, принявшим решение о государственной регистрации общественного объединения на основании ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Региональная общественная организация «Ассоциация лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края» зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции Пермской области. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) - №. Организация действует на основании Устава Региональной общественной организации «Ассоциация лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края» (далее по тексту - Устав).

В соответствии с положениями ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц. Организация с ДД.ММ.ГГГГ не выполняет требования абзаца 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Подтверждением данного факта является:

1.      Отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2012-2013 годы в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных их базы АИС УНРО от ДД.ММ.ГГГГ г.

2.      Отсутствие в учетном деле организации документов, информирующих Управление о продолжении деятельности организацией с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях и объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц за 2012-2013 годы.

В связи с чем, организации было вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ Предупреждение было направлено по адресу местонахождения организации, указанному в Едином государственной реестре юридических лиц, предупреждение вернулось в Управление в связи с истечением срока хранения, о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением вновь в адрес Организации направлено предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию о продолжении своей деятельности, однако предупреждение вернулось в Управление в связи с истечением срока хранения, о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении.

Ни к указанному в Предупреждениях сроку, ни позже ответы на Предупреждения в Управление не поступили, нарушения организацией устранены не были.

Согласно ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» организации обязаны информировать уполномоченный орган (т.е. Управление) об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представить соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Организация не выполнила требования ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», не сообщила в Управление в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения).

Неоднократное непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» дает право уполномоченному органу (т.е. Управлению) обратиться в суд с иском.

Истец просил признать Региональную общественную организацию «Ассоциация лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края» (зарегистрированную в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции Пермской области) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Региональную общественную организацию «Ассоциация лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края».

Представитель истца в суд не явился, извещен, направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик о судебном заседании извещен надлежаще, представителя в суд не направил.

Третье лицо Межрайонная ИФНС России № по Пермскому краю предоставила письменные пояснения по делу, в которых поддержала требования истца признать Региональную общественную организацию «Ассоциация лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Положениями ст.233 ГПК РФ суду предоставлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с положениями ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;

оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях").

Согласно представленным сведениям, Региональная общественная организация «Ассоциация лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края» зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией ФНС № по Пермскому краю за ОГРН - № (л.д.25-32)

Организация действует на основании Устава Региональной общественной организации «Ассоциация лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края», данная организация является юридическим лицом. Местом нахождения организации по Уставу является адрес: <адрес> (л.д.7-12).

Как следует из материалов дела, ответчик Региональная общественная организация «Ассоциация лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края» не выполняет требование ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", что свидетельствует об отсутствие деятельности организации. Данные факты подтверждаются отсутствием информации о предоставлении отчетов за 2012-2013 г.г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-24), а также отсутствием в учетном деле Организации документов, информирующих Управление Минюста России по Пермскому краю о продолжении ее деятельности с указанием нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в ЕГРЮЛ, за 2012-2013 г.г.

В связи с непредставлением указанных сведений в отношении ответчика ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> направлено предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить требуемую информацию, предупреждение вернулось с отметкой «истек срок хранения», ДД.ММ.ГГГГ вновь направлено предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить необходимую информацию, предупреждение вернулось с отметкой «истек срок хранения» (л.д.13-18). Ни к указанным в предупреждениях срокам, ни позже ответ организации на предупреждения в Управление не поступил, нарушения организацией устранены не были.

Таким образом, судом установлен факт нарушения ответчиком требований 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", выразившихся в непредставлении отчетности за 2010-2013 г.г, что является основанием для признания Региональной общественной организации «Ассоциация лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края» прекратившей деятельность в качестве юридического лица, и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Доказательств продолжения деятельности Региональной общественной организации «Ассоциация лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края» и соблюдения им требований законодательства суду не представлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку ответчиком фактически прекращена деятельность в качестве юридического лица, суд находит требования в части исключения ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц также подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию «Ассоциация лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края» (ОГРН – №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Региональную общественную организацию «Ассоциация лыжных гонок и лыжероллеров Пермского края» (ОГРН – №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья       И.И.Толмачева