Решение по делу № 2-39/2017 (2-3351/2016;) ~ М-3271/2016 от 09.08.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе

председательствующего судьи Ильинковой Я.Б.

при секретаре Комоловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

10 февраля 2017 года

дело по иску ФИО2, ФИО1 к Администрации <данные изъяты> городского округа о признании членами семьи собственник, включении в список жильцов, подлежащих переселению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации <данные изъяты> городского округа, в котором просят суд признать ФИО1 членом семьи собственника жилого дома по <адрес> – ФИО2, обязать ответчика включить истцов: ФИО2 и ФИО1 в Список граждан подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ шахты <данные изъяты>.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 по договору мены приобрел жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Всей семьей истцы переехали в указанное жилое помещение и стали проживать в нем, были зарегистрированы. До настоящего времени истцы проживают в указанном доме. Согласно ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему доме, имеют право пользования этим жильем на условиях предусмотренных жилищным законодательством. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником его супруг, а также дети. Иные граждане могут быть признаны членом семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи. Истцы проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, заботятся друг о друге, выращивают огород и ухаживают за домом. Указанный жилой дом находится на подработанной территории шахты Пионерка. Согласно технического паспорта БТИ, составленного на ДД.ММ.ГГГГ имеет физический износ 72%. В настоящее время дом пришел в негодность, имеет деформации, осуществляющийся текущий ремонт дома к положительным результатам не приводит, считают, что причиной ветхого состояния дома являются горные работы шахта <данные изъяты>. При обращении в Администрацию <данные изъяты> городского округа о включении истцов в Список граждан подлежащих переселению за счет средств ГУРШ было дано разъяснение, что согласно нормам действующего законодательства Администрация <данные изъяты> городского округа не обладает полномочиями по внесению изменений в Список граждан подлежащих переселению с подработанной территории. Указанные изменения могут быть внесены только на основании решения суда. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования. Одним из таких мероприятий является снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Мероприятия по реструктуризации угольной промышленности финансируются за счет средств федерального бюджета в виде субвенций. Субвенции предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков. При этом субвенции предоставляются гражданам, проживающим в ветхом жилом доме, находящимся в зоне влияния горных работ на дату принятия решения о ликвидации шахты и отсутствие иного жилья. Истцы с <данные изъяты> г. проживают в указанном доме. Кроме того, для включения в Список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие заключения специализированной научно- исследовательской организации о том, что жилой дом не пригоден для проживания и подлежит сносу по критериям безопасности в результате ведения горных работ угольным предприятием.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1, исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель Администрации <данные изъяты> городского округа ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал в полном объеме, в иске просил отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» содействие переселяемых из ветхого жилья граждан в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Субсидии предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членом семьи на праве собственности и не имеющем обременении, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему субсидии.

В судебном заседании установлено, что объект недвижимого имущества – жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес> на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) зарегистрированы за гражданином ФИО2, что подтверждается справкой филиала № БТИ <адрес> (<данные изъяты>) и выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (<данные изъяты>).

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал брак с ФИО5, после заключения брака присвоены фамилии мужу ФИО7, жене ФИО7, что подтверждается свидетельством о браке (<данные изъяты>).

Согласно данных домовой книги ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы и проживают по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно (<данные изъяты>).

Из данных технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу <адрес>, <данные изъяты> года постройки имеет физический износ 72% (<данные изъяты>).

Заключением ВНИМИ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по <адрес> в <адрес> находится на подработанном горном отводе ликвидированной АООТ шахта «<данные изъяты>» в зоне влияния от её подземных работ.Причиной ветхого состояния жилого дома является комплекс влияющих факторов: морозное пучение грунтов, из-за неглубокого заложения фундаментов, отсутствие конструктивных мер защиты строения до начала ведения горных работ, подтопление территории, естественный физический износ строения и влияние на него подземных горных работ. Однако основным факторомявляются подземные горные работы ликвидированной АООТ шахты «<данные изъяты>», так как суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышают допустимые. В соответствии с действующим законодательством жилой дом по <адрес> рекомендуется к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной АООТ шахты «<данные изъяты>» <данные изъяты>).

Таким образом, из материалов дела следует, что на момент ликвидации АООТ «<данные изъяты>» истцы ФИО2 и ФИО1 проживали и были зарегистрированы в доме по <адрес>.

Суд полагает в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», данный порядок был изменен, а именно: средства федерального бюджета по программе ветхого жилья направляются не на ликвидируемые шахты, а на счета органа местного самоуправления в виде субвенций. Указанным постановлением предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов Министерством энергетики Российской Федерации местным бюджетам шахтерских городов и поселков.

Согласно п. 8 данного же постановления содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты, кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учебы или службы с данной площади.

Ответчик осуществляет снос домов и предоставляет гражданам, проживающим в сносимом жилье социальную выплату. Социальная выплата предоставляется на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством по энергетике РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Таким образом, предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающим в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем.

Для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома не пригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на дату принятия решения о ликвидации шахты; отсутствие иного жилья.

В соответствии с частью 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Обстоятельства, связанные с тем, что истец ФИО1 является членом семьи ФИО2, за которым зарегистрирован домпо <адрес> – (супруга истца ФИО2 – <данные изъяты>) не оспариваются ответчиком.Истец ФИО1 зарегистрирована в указанном доме с <данные изъяты> года (<данные изъяты>), проживает в нем постоянно, истцы ведут совместное хозяйство, у них единый бюджет, то есть является членом семьи ФИО2, собственника жилого помещения по <адрес>.

Суд полагает в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», что поскольку ФИО2 является собственником дома по адресу: <адрес>, который является ветхим и находится на подработанном горном отводе, следовательно, он и члены его семьи имеют право на переселение из ветхого жилья в связи с подработкой шахтой «<данные изъяты>» и ФИО2 и членов его семьи необходимо включить в списки граждан для переселения из ветхого жилья за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2, ФИО1 к Администрации <данные изъяты> городского округа о признании членами семьи собственник, включении в список жильцов, подлежащих переселению из ветхого жилья.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца ФИО2 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> – ░░░2.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2, ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░«<░░░░░░ ░░░░░░>».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.