Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2665/2013 ~ М-212/2013 от 14.01.2013

дело № 2- 2665\13

Решение

Именем Российской Федерации

14 мая 2013 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре Вериной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пугиной ФИО5 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации, Муниципальному предприятию городского поселения Щелково «Жилсервис» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

Установил:

        Истец обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение. В обоснование иска указано, что 11 октября 2002 года на основании ордера № 3/42 было получено жилое помещение, общей площадью 67,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из двух изолированных жилых комнат. Вместе с истцом в квартире постоянно проживает и зарегистрирован ее сын, Пугин ФИО6 Истец Пугина ФИО7., в соответствии с правом предоставленным ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», обратилась в МП ГПЩ «Жилсервис» с заявлением о приватизации находящегося в пользовании жилого помещения, приложив необходимые документы. Однако, в удовлетворении заявления отказано, письмом от 10 декабря 2012 года № 1103-12 разъяснено, что в настоящее время руководство 217 КЭЧ не уполномочило МП ГПЩ «Жилсервис» предоставлять интересы КЭЧ по вопросам приватизации, в связи с отсутствием доверенности на оформление и заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан. Срок действия ранее выданной доверенности закончился управления на квартиру по вышеуказанному адресу. Соответственно, заключение договора передачи жилого помещения в индивидуальную собственность станет возможным только после того, как руководство 217 КЭЧ получит свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления. МП ГПЩ «Жилсервис» рекомендует решить данный вопрос через суд, истец вынуждена обратиться в суд. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает бесспорное право граждан на передачу им в собственность занимаемых жилых помещений, независимо от того, какой государственный, муниципальный орган или ведомство является собственником данного жилого помещения. Ответчик является таким органом, в нарушении закона фактически отказал Пугиной ФИО9. в осуществлении права на передачу в собственность указанного жилого помещения. Письмом Врио директора Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 194/7/30483 истцу повторно отказано в реализации права на бесплатную приватизацию занимаемой квартиры. В связи с вышеизложенным, истец не может реализовать законное право на приватизацию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Просит суд: признать за ней право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 67,2 квадратных метров в порядке приватизации.

        В судебное заседание истец Пугина ФИО10. явилась, требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представители Департамента жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации, Муниципального предприятия городского поселения Щелково «Жилсервис» не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо Пугин ФИО11. в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представил нотариальный отказ от права на приватизацию указанной квартиры.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец постоянно зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении на основании ордера № 3/42 от 11 октября 2002 года. По сведениям, запрошенным судом из УФРС, сведения о зарегистрированных правах на указанное жилое помещение отсутствуют, также из уведомлений, представленных в материалах дела, в ЕГРП отсутствуют сведения о правах истца на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества. Из материалов дела усматривается, что истец ранее право на приватизацию не использовала. 10.12.2012 года в адрес истца направлен отказ МП ГПЩ «Жилсервис» в связи с отсутствием полномочий по вопросам приватизации на представление интересов ответчика, разъяснено право на обращение в суд. Письмом Врио директора Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 194/7/30483 истцу повторно отказано в реализации права на бесплатную приватизацию занимаемой квартиры

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г. № 1541-I "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения социального использования в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Аналогично статьей 11 Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. № 4) передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется, в том числе собственниками жилых помещений (п. 5).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел, связанных с приватизацией гражданами жилых помещений" 1994 года (далее – Обзор) указывается, что согласно Закону Российской Федерации о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, жилищный фонд Министерства обороны как ведомственный жилищный фонд может быть приватизирован проживающими в нем гражданами, кроме жилых помещений в закрытых военных городках.

В Обзоре отмечается, что право принимать решение о приватизации жилых помещений предоставлено, в том числе собственнику жилищного фонда.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является Министерство обороны Российской Федерации.

Таким образом, право передачи жилых помещений, находящихся в федеральной собственности и закрепленных за Вооруженными Силами Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, к числу которых относится спорная квартира, принадлежит Министерству обороны Российской Федерации.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Пленум) отмечается, что споры, связанные с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения, должны разрешаться судом по правилам искового производства.

Пленум разъяснил, что приватизации подлежит также и ведомственный жилищный фонд (п.3). Также Пленум в указанном Постановлении отметил, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Судом установлено, что спорное жилое помещение аварийным, служебным не является, не расположено в закрытом военном городке. Истец зарегистрирована и постоянно проживает в указанной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги, копией финансового лицевого счета, ранее истец в приватизации участия не принимала.

Таким образом, каких-либо правовых оснований, установленных ст. 4 Закона "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации", для отказа или непринятии решения в передаче в собственность истца в порядке приватизации занимаемого жилого помещения не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.    

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

    Иск Пугиной ФИО12 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации, Муниципальному предприятию городского поселения Щелково «Жилсервис» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение- удовлетворить.

    Признать за Пугиной ФИО13 право собственности на жилое помещение - двухкомнатную <адрес> с инвентарным номером №, общей площадью жилого помещения 67,2 кв.м, в порядке приватизации

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы

Судья Адаманова Э.В.