Решение по делу № 12-170/2016 от 25.02.2016

Дело № 12 - 170/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березники                        22 марта 2016 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Матлина О.И.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края, расположенного по адресу: Пермский край, г. Березники, ул. Пятилетки, 80, жалобу Васева М.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 3 Березниковского судебного района Пермского края Шатуленко А.А. от <дата> в отношении:

Васева М.Ю., .....,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Березниковского судебного района Пермского края Шатуленко А.А. от <дата> Васев М.Ю. привлечен к административной ответственности за то, что <дата> в 11:27 час. Васев М.Ю. самовольно занял место под стоянку автотранспортного средства на придомовой территории жилого дома № 15 по ул.Свердлова, неорганизованное для этих целей, чем нарушил п.п.3.5 раздела V «Правил благоустройства и содержания территорий города Березники», утвержденных решением Березниковской городской Думы № 460 от 26.02.2013 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Васев М.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указав, что место, на котором оставлен его (Васева) автомобиль не является местом, на котором в соответствии с Правилами благоустройства г.Березники запрещена стоянка автомобилей, <дата>. автомобилем не управлял, в протоколе отсутствует время, в течение которого автомобиль стоял на придомовой территории жилого дома.

Васев М.Ю. в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо – главный специалист отдела контроля управления благоустройства администрации г.Березники Санникова Л.А., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, с жалобой не согласна, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.     

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. (ст. 26.2 КоАП РФ).

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. (ст. 26.11 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК (ред. от 28.04.2015) «Об административных правонарушениях в Пермском крае» неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа.

На основании п.3.5. раздела V «Правил благоустройства и содержания территорий города Березники», утвержденных решением Березниковской городской Думы № 460 от 26.02.2013 года на территориях жилой застройки коллективного пользования стоянка автомобилей на газонах, тротуарах и других не организованных для этих целей местах запрещается.

Согласно Правил благоустройства и содержания г. Березники:Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту, либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Факт совершения Васевым М.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <дата>., из которого следует, что <дата> в 11:27 час. Васев М.Ю. самовольно занял место под стоянку автотранспортного средства на придомовой территории жилого дома <адрес>, неорганизованное для этих целей (л.д.3);

- актом обследования благоустройства территории от <дата>. с фотоматериалами (л.д.9-12);

- схемой расположения земельного участка (л.д.17).    

Указанные доказательства не имеют противоречий, составлены уполномоченными должностными лицами в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Факт того, что <дата> в 11:24 час. автомобиль, принадлежащий Васеву М.Ю. находился на придомовой территории дома <адрес> Васев М.Ю. не оспаривает.

Материалами дела подтверждается, что место, занятое Васевым М.Ю. является придомовой территорией дома <адрес>.

Доказательств того, что на придомовой территорией дома <адрес> имеется парковка (парковочные места), материалы дела не содержат. Не представлено таких доказательств и заявителем.

Также не содержат материалы дела доказательств, что в данном месте имеется организованная стоянка автомобилей.

Довод жалобы о том, что <дата>. автомобиль, принадлежащий Васеву М.Ю., на придомовой территории оставлено иным лицом, отклоняются судом, поскольку материалы дела не содержат сведений о совершении правонарушения иным лицом. Не представлено таких доказательств Васевым М.Ю. ни должностному лицу, ни мировому судье ни в суд апелляционной инстанции.

Также отклоняется довод жалобы о том, что нахождение транспортного средства на придомовой территории не является стоянкой, так как в протоколе отсутствует указание на промежуток времени, в течение которого автомобиль находился на придомовой территории, поскольку в соответствии с ПДД "Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства. Сведений о том, что в указанное в протоколе время Васев М.Ю. производил посадку или высадку пассажиров, либо загрузку или разгрузку транспортного средства материалы дела не содержат, Васев таких доказательств не представил.

Правилами дорожного движения Российской Федерации не предусмотрена ответственность за нарушение правил стоянки автомобиля на придомовой территории в месте, не организованном под стоянку.

Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что Васев М.Ю. самовольно занял место под стоянку автотранспортного средства на придомовой территории жилого дома <адрес>, неорганизованное для этих целей, чем нарушил п.п.3.5 раздела V «Правил благоустройства и содержания территорий города Березники», утвержденных решением Березниковской городской Думы № 460 от 26.02.2013 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

При составлении протокола об административном правонарушении Васев М.Ю. возражений не представил; в письменном заявлении в суд указаны доводы, аналогичные доводам, указанным в жалобе.

Данные доводы являлись предметом исследования мирового судьи, выводы о наличие в действиях Васева М.Ю. состава административного правонарушения мотивированы, соответствуют установленным по делу доказательствам.

Наказание назначено Васеву М.Ю. в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с учетом всех обстоятельств дела. При назначении наказания мировым судьей в полной мере учтены фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его семейное положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Таким образом, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, при рассмотрении дела мировым судьей правильно дана оценка доказательствам по делу об административном правонарушении, обоснованно сделан вывод о наличии в действиях Васева М.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», наказание назначено с учетом требований норм КоАП РФ, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не установлено.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Березниковского судебного района Пермского края Шатуленко А.А., от <дата>. в отношении Васева М.Ю. - оставить без изменения, жалобу Васева М.Ю. - без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 настоящего Кодекса.

Судья (подпись)             О.И. Матлина

Копия верна. Судья