Дело № 2-513/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2017 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., с участием прокурора Воробей Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску прокурора города Сосногорска в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» г.Сосногорска о возложении обязанности по оборудованию медицинского кабинета,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Сосногорска обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ «СОШ № 1» г.Сосногорска, в котором просил обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить наличие в медицинском кабинете: вакуумного матраса, фиксатора ключицы, воротника Шанса (2 размера), аппарата искусственной вентиляции легких Амбу, гелевого охлаждающе-согревающего пакета, оториноскопа с набором воронок.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Сосногорска проведена проверка в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «СОШ № 1» г.Сосногорска на предмет исполнения законодательства, регулирующего порядок организации медицинского обслуживания в общеобразовательной организации, по результатам которой установлены нарушения действующего законодательства.
В ходе указанной проверки, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил с ГБУЗ РК «Сосногорская центральная районная больниц» договор на медицинское обслуживание обучающихся МБОУ «СОШ № 1».
ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «СОШ № 1» заключило с ГБУЗ РК «Сосногорская центральная районная больница» договор бзвозмездного пользования имуществом для медицинского обслуживания воспитанников (обучающихся) образовательного учреждения.
Согласно условиям договора образовательное учреждение обязуется оснастить помещение необходимым медицинским оборудованием, инструментарием.
В ходе осмотра медицинского кабинета МБОУ «СОШ №1» г.Сосногорска установлено, что в нарушение требований приложения № 3 к Порядку, общеобразовательное учреждение не обеспечило наличие в медицинском кабинете: вакуумного матраса, фиксатора ключицы, воротника Шанца (2 размера), аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) комплекта воздуховодов «рот в рот», гелевого охлаждающе-согревающего пакета, оториноскопа с набором воронок.
В судебном заседании прокурор на требовании настаивал.
Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 1» в суд не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Согласно статье 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с указанными обстоятельствами в соответствии со статьёй 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
В силу статьи 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Заслушав прокурора г.Сосногорска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Из материалов дела следует, что прокуратурой города Сосногорска по поручению прокуратуры Республики Коми проведена проверка в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 1» г.Сосногорска на предмет исполнения законодательства, регулирующего порядок организации медицинского обслуживания в общеобразовательной организации, по результатам которой установлены нарушения действующего законодательства.
Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822 н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
Пунктом 4 указанного Порядка установлено, что организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы (далее - обучающиеся), в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (далее - отделения медицинской помощи обучающимся) (пункт 5 указанного Порядка).
Частью 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу статьи 41 указанного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил с ГБУЗ РК «Сосногорская центральная районная больница» договор на медицинское обслуживание обучающихся МБОУ «СОШ № 1».
ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «СОШ № 1» заключило с ГБУЗ РК «Сосногорская центральная районная больница» договор безвозмездного пользования имуществом для медицинского обслуживания воспитанников (обучающихся) образовательного учреждения.
Согласно условиям договора образовательное учреждение обязуется оснастить помещение необходимым медицинским оборудованием, инструментарием.
В ходе проведения прокуратурой г.Сосногорска проверки медицинского кабинета МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г.Сосногорска установлено, что в нарушение требований приложения № 3 к Порядку, общеобразовательное учреждение не обеспечило наличие в медицинском кабинете: вакуумного матраса, фиксатора ключицы, воротника Шанца (2 размера), аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) комплекта воздуховодов «рот в рот», гелевого охлаждающе-согревающего пакета, оториноскопа с набором воронок.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г.Сосногорска вносилось представление в адрес директора МБОУ «СОШ №1» об устранении нарушений закона об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, однако нарушения ответчиком не были устранены.
Таким образом, выявленные нарушения требований законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних обучающихся создают реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, в связи с чем исковые требования прокурора г.Сосногорска подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 233-234 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковое требование прокурора города Сосногорска в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» г.Сосногорска, о возложении обязанности по оборудованию медицинского кабинета удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «СОШ № 1» г.Сосногорска в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить наличие в медицинском кабинете: вакуумного матраса, фиксатора ключицы, воротника Шанца (2 размера), аппарата искусственной вентиляции легких Амбу, гелевого охлаждающе-согревающего пакета, оториноскопа с набором воронок.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: В. В. Катрыч
Копя верна: судья- В. В. Катрыч