Определение по делу № 2-737/2018 (2-5553/2017;) ~ М-5457/2017 от 22.11.2017

Дело № 2-737/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 февраля 2018 года                     г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи                     Эльзессера В.В.,

при секретаре                                 Мазяр К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панкстьянова Сергея Владимировича к Министерству финансов РФ, с участием третьих лиц на стороне ответчиков УФК по Калининградской области, МВД РФ, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Отдела МВД России по Зеленоградскому району, УМВД России по Калининградской области, прокурора Зеленоградского района Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

22.11.2017 Панкстьянов С.В. обратился в суд с указанным иском. Указала, что 18.06.2014 было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ, в отношении М. по факту нанесения истцу побоев 08 июня 2014 года, причинивших телесные повреждения, не повлекшие вреда здоровью. 03 июля 2014 года был признан потерпевшим по данному уголовному делу. Обстоятельства ненадлежащего исполнения служебных обязанностей при рассмотрении заявления о совершенном в отношении преступлении подтверждаются ответом начальника отдела организации дознания УМВД России по Калининградской области от 14 ноября 2014 года (исх. № 26/38 обр.), согласно которому проверкой выявлено ненадлежащее реагирование оперативного дежурного ОМВД России по Зеленоградскому району на поступившее 08 июня 2014 года. Постановлением и.о. прокурора Зеленоградского района Калининградской области от 29 июля 2014 года незаконное постановление дознавателя было отменено. Изложенные обстоятельства также подтверждаются постановлением судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 21 октября 2014 года по жалобе в порядке ст. 125 УПК РФ. Решением Калининградского областного суда от 01 февраля 2016 года по делу № 2а-15/2016 по административному исковому заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, установлено, что дознание без законных оснований не проводилось 2 месяца, чем нарушены требования закона и права потерпевшего. Незаконные действия (бездействия) указанный должностных лиц, выразившиеся в недостаточности и неэффективности действий дознавателей и прокуроров при организации расследования уголовного дела, отсутствии надлежащего контроля за полнотой предварительного расследования, привели к нарушению права истца на судопроизводство в разумный срок, в результате чего претерпел определенные нравственные страдания в форме негативных ощущений и переживаний в связи с длительностью уголовного расследования уголовного дела, что влечет денежную компенсацию морального вреда. Ссылаясь на ст.ст. 1069, 1070, 1071 ГК РФ просил взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в качестве денежной компенсации морального вреда 10 000 рублей и в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 рублей.

Представитель прокуратуры Зеленоградского района в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом, представили письменные пояснения.

Суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Калининградского областного суда от < Дата > с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Панкстьянова Сергея Владимировича, взыскана компенсация за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере < ИЗЪЯТО > и в возмещение расходов по оплате госпошлины < ИЗЪЯТО > рублей.

Указанным решением установлено, что 18 июня 2014 г было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ, в отношении М. по факту нанесения Панкстьянову побоев 08 июня 2014 года, причинивших телесные повреждения, не повлекшие вреда здоровью. 03 июля 2014 года Панкстьянов С.В. признан потерпевшим по данному уголовному делу. Постановлением И.О. прокурора Зеленоградского района Калининградской области от 29 июля 2014 г. незаконное постановление дознавателя было отменено. Срок дознания установлен в 30 суток с момента принятия уголовного дела дознавателем к производству. Уголовное дело после вынесения данного постановления дознавателю не было передано, а находилось до 19 августа 2014г. в прокуратуре Зеленоградского района Калининградской области без уважительных причин. После чего 30 дней находилось без принятия к производству у дознавателя. Лишь 19 сентября 2014г. оно было принято к производству дознавателем. Данные обстоятельства подтверждаются ответом на жалобу Панкстьянова прокурора Зеленоградского района Калининградской области от 10 ноября 2014г. Постановлением судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 21 октября 2014 г, по жалобе в порядке ст. 125 УПК РФ. Таким образом, дознание без законных оснований не месяца, чем нарушены требования закона и права потерпевшего. 15 декабря 2014 г. был утвержден обвинительный акт, согласно приложению к которому срок дознания составил 117 суток, вместо установленных законом 30. Из них 63 дня дознание незаконно не проводилось вообще. 24 декабря 2014г. мировым судьёй назначено судебное заседание по уголовному делу. Постановлением председателя Зеленоградского районного суда Калининградской области от 03 февраля 2015г. Панкстьянову С.В. отказано в удовлетворении заявления об ускорении рассмотрения уголовного дела. То есть доказательств волокиты по настоящему делу со стороны судебных органов у административного истца нет, чего он не оспаривал в судебном заседании. Приговором судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 05 марта 2015г. М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 116 УК РФ. Ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов. Апелляционным постановлением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 14 мая 2015 г., вынесенным по жалобе потерпевшего Панкстьянова С.В., приговор мирового судьи изменен. Действия Морозова квалифицированы как побои. От назначенного наказания он освобождён по амнистии. Факт допущенной по уголовному делу волокиты, в результате которого оно не расследовалось 63 дня, что более чем в два раза превышает установленный срок дознания, подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств. Таким образом, при досудебном производстве по уголовному делу имели место недостаточность и неэффективность действий дознавателей и прокуроров при организации расследования уголовного дела, отсутствовал надлежащий контроль за полнотой предварительного расследования, что привело к нарушению права потерпевшего Панкстьянова С.В. на судопроизводство в разумный срок, вина которого в чрезмерной длительности производства по уголовному делу отсутствует.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и включает в себя в том числе право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок, которые реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела, а также организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов (статья 46 Конституции Российской Федерации, статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года).

Для обеспечения действенности данных прав Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - компенсация), как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов. При этом присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения (часть 4 статьи 1 Закона о компенсации, статьи 151, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Учитывая указанные нормы, а также наличие вступившего в законную силу решения Калининградского областного суда от 01.02.2016, суд приходит к выводу, что производство по настоящему делу подлежит прекращению, т.к. имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда (абз. 3 ст. 220 ГПК РФ).

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску Панкстьянова Сергея Владимировича к Министерству финансов РФ, с участием третьих лиц на стороне ответчиков УФК по Калининградской области, МВД РФ, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Отдела МВД России по Зеленоградскому району, УМВД России по Калининградской области, прокурора Зеленоградского района Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда – прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 15 дней.

Судья