Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2662/2013 ~ М-1246/2013 от 28.02.2013

дело №2-2662/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                г.Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Вериной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галай ФИО10, Галай ФИО11, Галай ФИО12 к Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на жилое помещение порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, Галай ФИО13., Галай ФИО14., Галай ФИО15., уточнив исковые требования, обратились в Щёлковский городской суд Московской области с иском к ответчикам о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в обоснование иска, что решением ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации №1/тс/36 от 29 ноября 2011 года о предоставлении жилых помещений по договору социального найма семье Галай распределена 3-х комнатная квартира общей площадью 70,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. 21.12.2011 года с Галай заключен договор социального найма жилого помещения №2021/тс. Истцы зарегистрированы в указанном жилом помещении. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.01.2013г №14/003/2013-15, указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (СТУИО). Истцы приняли решение о приобретении в общую долевую собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации. Ранее истцы не участвовали и не реализовали право однократной бесплатной приватизации, в собственности недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеют. Истцы обратились к ответчикам с заявлениями о заключении договора передачи в собственность жилого помещения, однако ответа на обращения истцы не получили. Истцы не могут реализовать своё право на участие в приватизации в связи с отсутствием уполномоченного органа и утвержденного Министерством обороны Российской Федерации порядка передачи жилых помещений, находящихся в ведомственном фонде, в собственность граждан.

На основании изложенного, истцы просят суд признать за ними в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/3 доле в праве за каждым на квартиру общей площадью 70,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, прекратить право собственности Российской Федерации, право оперативного управления за ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы Галай ФИО16., Галай ФИО17 иск поддержали по изложенным в нём основаниям, просят его удовлетворить. Дополнительно пояснили, что спорная квартира находится в собственности РФ, принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчики на обращения истцов о передаче им жилого помещения в собственность ответ не представили в установленном законом порядке, ранее истцы участия в приватизации не принимали, истцы зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире, оплачивают коммунальные услуги, таким образом, несут расходы по ее содержанию, считают свое право на получение жилого помещения в порядке приватизации нарушенным. Просят иск удовлетворить.

В судебное заседание истец Галай ФИО18 не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Ответчики Федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерство Обороны Российской Федерации в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФГКУ «СТУИО» в судебное заседание представителей не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.В соответствии со ст. 6 Закона от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Закона от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, принадлежит на праве оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 14/003/2013-15 от 09.01.2013 года.

Ранее истцы участия в приватизации не принимали, что подтверждается представленными в материалах гражданского дела документами (л.д. 17-33, 71-82).

Истцы зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире, оплачивают коммунальные услуги, таким образом, несут расходы по ее содержанию(л.д.22-23).

В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке-приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только 1 раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

24.11.2012 года, 16.01.2013 года, 05.02.2013 года истцы обратились к ответчикам с заявлениями о передаче занимаемой квартиры в собственность, однако в адрес ответчиков ответы не поступили (л.д. 49-70).

Исходя из конституционных принципов, следует, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, установленных Конституцией РФ, в силу чего ограничение прав и свобод гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, или отсутствия тех или иных данных об указанных объектах допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Суд приходит к выводу, что отказом в приватизации занимаемого жилого помещения истцам будет нарушен основной принцип приватизации жилых помещений, указанный в ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которому каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, а потому истцам не может быть отказано в передаче им в общую долевую собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения – квартиры, поскольку обстоятельств, препятствующих приватизации спорной квартиры, судом не установлено.

При таких обстоятельствах исковое заявление законно и обоснованно, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Галай ФИО19, Галай ФИО20, Галай ФИО21 -удовлетворить.

Признать за Галай ФИО22, Галай ФИО23, Галай ФИО24 право общей долевой собственности на жилое помещение -квартиру, общей площадью 70,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> по 1/3 доли в праве за каждым в порядке приватизации.

Настоящее решение суда является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации, права оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на указанное жилое помещение и для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                Э.В. Адаманова