Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1322/2010 ~ М-1187/2010 от 01.09.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2010 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Копиной Е.В.,

с участием представителя ответчика по доверенности Жадяевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Бичуковой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело   № 2-1322/2010 по иску Коршуновой Г.Н. к Государственному Учреждению - Управление ПФР *** по *** и *** о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, и признании права на трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью,-

у с т а н о в и л  :

Коршунова Г.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР №30 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, и признании права на трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью с ***г. по ***г. в должности ***; с ***г. по ***г. - ***, период обучения на курсах повышения квалификации ***г., ***г., ***г., ***г., ***г., ссылаясь на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от *** года ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности, так как из этого стажа работы были исключены периоды её работы с с ***г. по ***г. в должности ***; с ***г. по ***г. - в должности ***, период обучения на курсах повышения квалификации ***г., ***г., ***г., ***г., ***г., и считает данное решение незаконным.

В судебном заседании истица Коршунова Г.Н. исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ГУ-Управления ПФР №30 по г.Москве и Московской области Жадяева Г.В. с иском Коршуновой Г.Н. не согласилась, ссылаясь на то, что у истицы отсутствует необходимая продолжительность стажа работы в педагогической деятельности. Периоды ее работы с ***г. по ***г. в должности ***; с ***г. по ***г. - в должности ***, период обучения на курсах повышения квалификации ***г., ***г., ***г., ***г., ***г., не подлежат зачету в стаж педагогической деятельности, поскольку в Списке должностей и учреждений образования, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., таких наименований детского учреждений как «***»  и «***» не предусмотрено, а период нахождения на курсах повышения квалификации не является работой и не может быть включен в специализированный стаж.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что *** года Коршунова Г.Н. обратилась за назначением досрочной пенсии по старости в  связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от *** года ей было отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности, при этом в стаж её работы не были включены периоды работы с ***г. по ***г. в должности ***; с ***г. по ***г. - в должности воспитателя МДОУ школы-сад***, период обучения на курсах повышения квалификации ***г., ***г., ***г., ***г., ***г., без этого периода стаж работы Коршуновой Г.Н. составил *** года *** мес. *** дней. 

В соответствии с п.10 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. досрочная пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Стаж педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии исчисляется по Правилам, установленным Постановлением Правительства РФ. До 01.11.1999г. педагогическая деятельность исчисляется в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет».

С 01.11.1999г. выслуга лет исчисляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, которым утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

С 13.11.2002г. действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. В части, не урегулированной данным постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.

Суд находит, что периоды работы истицы с работы с ***г. по ***г. в должности ***; с ***г. по ***г. - в должности ***, период обучения на курсах повышения квалификации ***г., ***г., ***г., ***г., ***г., подлежит включению в стаж по следующим основаниям:

Из материалов дела судом установлено, что с ***г. по ***г. истица работала в должности ***; с ***г. по ***г. - в должности *** в одном и том же детском учреждении, которое неоднократно переименовывалось. В данном детском учреждении имелись ***. Фактически это были ***, то есть учреждение, которое имеется в Списке. Функции истицы как *** не изменялись в период всей ее работы в данном учреждении, не изменялись и условия ее работы.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы. Так, из трудовой книжки истицы следует, что на основании постановления Главы г.Электрогорск *** от ***г. *** реорганизовано в ***, на основании постановления Главы г.Электрогорск *** от *** г. *** переименовано в ***;

п*** Устава ***, утвержденного постановлением Главы администрации г.Электрогорска Московской области *** от *** года, в соответствии с которым *** является ***, обеспечивает ***;

п.*** Устава ***, согласно которому, учреждение реализует программы ***, согласно п.*** данного Устава ***

Период обучения на курсах повышения квалификации ***г., ***г., ***г., ***г., ***г., также подлежит включению в стаж педагогической деятельности, так как обучение необходимо для дальнейшего продолжения работы по специальности, предусматривалось квалификационными требованиями, от прохождения такого обучения истица отказаться не могла, в этот период истице выплачивалась заработная плата по месту работы.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, истица на день обращения за назначением досрочной пенсии приобрела право на назначение досрочной пенсии по старости.

Из материалов дела также установлено, что с учетом включения в льготный стаж истица вышеуказанных периодов работы ее льготный стаж будет достаточным для назначения досрочной пенсии.

С учетом вышеизложенного исковые требований истицы подлежат удовлетворению в полном объеме и досрочная пенсия по старости должна быть назначена ей с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с *** года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л  :

Исковые требования Коршуновой Г.Н. удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ***г. *** об исключении из стажа работы Коршуновой Г.Н., дающего право на досрочное назначение пенсии по старости за педагогическую деятельность в периоды работы: с ***г. по ***г. в должности ***; с ***г. по ***г. - в должности ***, период обучения на курсах повышения квалификации ***г., ***г., ***г., ***г., ***г..

Признать за Коршуновой Г.Н. право на трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью, включив для назначения пенсии работу в должности *** с ***г. по ***г., в *** с ***г. по ***г., а также периоды обучения на курсах повышения квалификации ***г., ***г., ***г., ***г., ***г. и обязать ГУ УПФР России №30 по г. Москве и Московской области назначить Коршуновой Г.Н. досрочную пенсию с ***г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Председательствующий Е.В. Копина