Решение по делу № 2-758/2020 ~ M-718/2020 от 19.08.2020

Дело № 2-758/2020

03RS0033-01-2020-001052-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года                            г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гариповой С.И., при секретаре Посохиной О.Г., с участием истца Гузиной Т.П., его представителя истца Ишалиной К.К. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гузиной Т.П. ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Гузина Т.П. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 02 дня) кочегаром технологических печей цеха № Башкирского биохимического комбината как рабочему, занятому полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 15 дней) – периоды отпусков по уходу за ребенком до исполнения 1,5 и 3- х лет. Назначить Гузиной Т.П. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование Гузина Т.П. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в ПО «Башпромбелок» в цех № кочегаром технологических печей по 3 разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведена там же сушильщиком дрожжей по 3 разряду в связи с изменением штатного расписания. ПО «Башпромбелок» переименован в Башкирский биохимкомбинат»; ДД.ММ.ГГГГ на основание СТКС, выпуск № переведена там же сушильщиком по 3 разряд; ДД.ММ.ГГГГ перемещена в производство БВК отделение сушки и упаковки сушильщиком по 3 разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № «пароводовоздухоснабжения и канализации» машинистом насосных установок КПВ 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № «сепарация, выпарка, сушка продуктов биосинтеза» сушильщиком дрожжей 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 квалификационный разряд сушильщика дрожжей. Башбиохимкомбинат преобразован в дочернее предприятие «Башбиохимкомбинат ГУ СП Башхлебоптицепром».

Кочегар технологических печей, сушильщик и сушильщик дрожжей обслуживали в выше указанные периоды одно рабочее место в отделение сушки. Вели технологический процесс на стадии сушки белково-витаминных концентратов (соблюдении технологических парламентов, соблюдение температурного режима сушки БВК, влажность готового продукта, расход газов). Гузина Т. П. полный рабочей день была занята в технологическом процессе производства белково-витаминных концентратов в отделение сушки при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ третьего класса опасности. Эти работы входят в Список №, дающий право на льготную пенсию. Решением пенсионного фонда Гузиной Т.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчиком засчитано в страховой стаж истца 33 года 01 месяцев 10 дней; стаж на соответствующих видах работ – 04 года 03 месяца.

С таким решением ответчика истец Гузина Т.П. не согласилась, обратилась с иском в суд.

В судебном заседании Гузина Т.П. и его представитель Ишалина К.К. поддержали исковые требования в полном объеме по доводам, изложенном в иске.

Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Суд, не усмотрел оснований для отложения судебного разбирательства и рассмотрел в отсутствие неявившегося ответчика в силу ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (аналогичная норма была закреплена в пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с часть. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ".

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В соответствии с подразделом 6 раздела XXIII (позиция 22506000а-1753б) Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Как следует из оспариваемого решения УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ отказ в установлении пенсии мотивирован отсутствием у истца требуемого стажа 5 лет на работах с тяжелыми условиями труда. Ответчиком засчитано: страховой стаж – 33 года 01 месяцев 10 дней; стаж на соответствующих видах работ – 04 года 03 месяца.

Истец Гузина Т.П. просит включить в специальный стаж работы периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 02 дня) кочегаром технологических печей цеха № Башкирского биохимического комбината как рабочему, занятому полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 15 дней) – периоды отпусков по уходу за ребенком до исполнения 1,5 и 3-х лет. Назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке АТ- II № от ДД.ММ.ГГГГ Гузина Т.П. ДД.ММ.ГГГГ принята в ПО «Башпромбелок» в цех № кочегаром технологических печей по 3 разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведена там же сушильщиком дрожжей по 3 разряду в связи с изменением штатного расписания. ПО «Башпромбелок» переименован в Башкирский биохимкомбинат»; ДД.ММ.ГГГГ на основание СТКС, выпуск № переведена там же сушильщиком по 3 разряд; ДД.ММ.ГГГГ перемещена в производство БВК отделение сушки и упаковки сушильщиком по 3 разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № «пароводовоздухоснабжения и канализации» машинистом насосных установок КПВ 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № «сепарация, выпарка, сушка продуктов биосинтеза» сушильщиком дрожжей 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 квалификационный разряд сушильщика дрожжей. Башбиохимкомбинат преобразован в дочернее предприятие «Башбиохимкомбинат ГУ СП Башхлебоптицепром».

Сведения в трудовой книжке полностью подтверждаются данными личной карточки Гузиной Т.П.., приказами по личному составу предприятия.

Факт работы истицы в течение полного рабочего дня в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в Башкирском биохимическом комбинате подтверждаются уточняющими справками.

Согласно справок уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № и 65 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной конкурсным управляющим Тагировым и начальником отдела кадров Крутовским ДП ББХК ББХК, Гузина Т.П. работала полный рабочий день в цехе № «Сушки и упаковки» в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в технологическом процессе вышеуказанного производства, где в воздухе рабочей зоне и имеются вредные вещества второго класса опасности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 08 дней) в качестве кочегара технологических печей, сушильщика дрожжей, как рабочая, занятая полный рабочей день в технологическом процессе вышеуказанного производства, что предусмотрено Списком № раздела XXIII Подраздел 3 код 22507000 -17531.

Из пояснений, к справке уточняющей особый характер работы или условий труда необходимые для назначения льготной пенсии, Гузина Т.П. следует, что истица поступила на работу В П/О «Башпромбелок» ДД.ММ.ГГГГ кочегаром технологических печей. Данная профессия была введена согласно ЕТК выпуск общей профессии народного хозяйства

С ДД.ММ.ГГГГ Гузина Т.П. переведена сушильщиком дрожжей в связи с изменением штатного расписания. Профессия «Сушильщик дрожжей» введена в соответствии с требованием ЕТКС/30. Производства дрожжей.

Кочегар технологических печей, сушильщик дрожжей обслуживали в выше указанные периоды одно рабочее место в отделение сушки. Вели технологический процесс на стадии сушки белково-витаминных концентратов (соблюдении технологических парламентов, соблюдение температурного режима сушки БВК, влажность готового продукта, расход газов).

При составлении штатного расписания цеха № в 1988 – 1989 гг. ошибочно вместо профессии «сушильщика дрожжей» записано «сушильщик» и соответственно в кадровых приказах и трудовой книжке допущена та же самая ошибка.

Гузина Т.П. выполняла работу в точном соответствии с квалификационными характеристиками и должностной инструкцией определенной для профессии «сушильщик дрожжей».

В административных отпусках не находилась. Комбинат работал в режиме непрерывного технологического процесса в режиме полной рабочей недели.

Башбиохимкобинат преобразован в Дочернее предприятие «Башбиохимкомбинат» ГУСП «Башхлебоприцепром» Постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ввод в эксплуатацию 1 очереди Башкирского биохимкабината произведен ДД.ММ.ГГГГ (Акт приемки в эксплуатацию Башкирского биохимкомбината государственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ Башкирский биохимкомбината перешел на производства новой продукции (биотрина), где сырьем для производства биотрина является продукция растительного происхождения (пшеница, рожь, отруби и др).

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Башкирским биохимкомбинатом, Гузина Т.П. работала в течение полного рабочего дня в должности кочегара технологических печей, сушильщика дрожжей, сушильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основание выдачи справки: приказы, штатные расписания, лицевые счета, табеля учета рабочего времени.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда необходимые для назначении льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Гузиной Т.П., она полный рабочий день работала в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезов в цехе № «Сушка» и упаковка» в производстве БВК отделение сушки и упаковки в технологическом процессе вышеуказанного производства, где в воздухе рабочей зоны имеются вредные вещества второго класса опасности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 10 месяцев 23 дня) в качестве кочегара технологических печей, сушильщика дрожжей, сушильщика, как рабочие занятые полный рабочей день в технологическом процессе вышеуказанного производства, что предусмотрено Списком № раздел XXIII Подраздел 3 код 22507000 -17531.

Основание: штатное расписание, расчетные ведомости, личная карточка ФТ-2, приказы, должностная инструкция, промышленный регламент, дополнение к перечню № с ДД.ММ.ГГГГ Система стандартов безопасности труда «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» страница 20 пункт 119.

В административных отпусках не находилась. Комбинат работал в режиме непрерывного технологического процесса в режиме полной рабочей недели.

Согласно стадий технологического процесса, производства кормовых дрожжей из углеводородного сырья (парафина) и синтетического спирта (этанола) Башкирского бихимкомбината в 5 стадию технологического процесса «Сушка продуктов» биосинтеза» входили должности сушильщик дрожжей и кочегар технологических печей.

Согласно перечню цехов Башкирского биохимкомбината, участвующих в технологическом процессе при производстве белково-витаминных концентратов, при пуске в ДД.ММ.ГГГГ Башкирского биохимического комбината в технологическом процессе производства белково-витаминных концентратов участвовали цеха: цех № – цех биосинтеза (выращивания дрожжей)», цех № – цех сепарации и выпарирования дрожжей, цех № – цех сушки и упаковки БВК», цех № – Цех приготовления растворов питательных солей».

С ДД.ММ.ГГГГ структура Башкирского биохимического комбината была изменена, а именно на базе цехов №№ и 4 – создан цех № «биосинтеза и приготовления растворов питательных солей».

Цеху сушки и упаковки присвоен порядковый номер – 4.

В феврале 1983 года на базе цехов №№ и 4 создан цех № «Сепарации, выпарки и сушки продуктов биосинтеза».

В мае 1983 года создан цех № «приема, хранения сырья и реагентов, перекачки на производство упаковки и отгрузки готовой продукции».

Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Башпромбелок» на базе цеха № (выделение, сгущение ми сушка продуктов синтеза)были созданы цеха: цех выделение и сгущение продуктов синтеза с присвоением порядкового номера – цех №; цех сушки продуктов биосинтеза о присвоением порядкового номера – цех №.

В состав цеха № включены следующие подразделение: отделение сушки дрожжей, сушки и упаковки соли; ремонтные участок; грануляции без склада готовой продукции.

Согласно Перечню цехов, профессий и должностей по ДП «ББХК», работа которых давет право на льготное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ входит должность сушильщик дрожжей, как рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе указанного производства. Раздел ХХIII подраздел 3. (Приложение № к коллективному договору).

В Перечень профессий рабочих ПО «Башпромбелок», которым устанавливается сокращенный рабочий день и предоставляется дополнительный отпуск за работу во вредных условиях входят должности сушильщика и кочегара технологических печей в цехе №. (Приложение № к коллективному договору).

Согласно перечню производств и профессий рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленных для рабочих, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда на Башкирском биохимкомбинате от ДД.ММ.ГГГГ (приложение №) профессии сушильщик, кочегар технологических печей в цехе № оплачивались по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

Таким образом, судом установлено, что Гузина Т.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поработала в основном технологическом цеху, участвовавшем в производстве продукции.

Более того, период работы истцы в этом же цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сушильщика цеха № Управлением Пенсионного фонда засчитан в специальный стаж. Предыдущий период работы, несмотря на отсутствие каких-либо изменений в характере и условий работы, ответчиком не зачитан в специальный стаж.

Вышеуказанные сведения и, соответственно доводы истицы о том, что фактически она работала на одном и том же рабочем месте, в одном и том же цехе, часть периода работы в которым засчитана в УПФ в специальный стаж, подтверждаются также свидетельскими показаниями.

Так свидетель Груздева Н.И., представив трудовую книжку, суду показала, что работала на ББХК с начала его пуска с 1975 г. и до ликвидации в цехе сушки и упаковки № сушильщиком дрожжей. Нумерация цеха неоднократно менялась, но рабочее место и должностные обязанности оставались прежними, так как сушильная печь была объемных размеров до 8 м в высоту и перенести ее в другой цех было невозможно. Ею была представлена фотография данной печи из буклета ББХК. Кочегар технологических печей, сушильщик и сушильщик дрожжей выполнял одну и ту же работу, а именно осуществлял операции технологического процесса сушки дрожжевой суспензии на распылительной сушилке, следил за газовым распределительным устройством, принимал из цеха выпарки жидкую дрожжевую суспензию в резервуары, грузил дрожжи в тележки. Кроме того часто забивались сушильные камеры и приходилось вручную ликвидировать неисправности. Цех выпарки и сушки № относится к основному технологическому цеху. Производство кормовых дрожжей было очень опасным для здоровья людей. В воздухе имелись вредные вещества 2 класса опасности, кроме того в цеху была сильная вибрация из-за работающих двигателей, шум, высокая температура. Груздева и другие в цеху работали в спецодежде, в защитных средствах, им выдавали противогазу. В связи с вредностью ей выплачивали надбавку к зарплате, выдавали молоко и другие молочные продукты, предоставляли дополнительный отпуск, периодически осуществлялись заборы воздуха рабочей зоны на анализ. Рабочим разъясняли, что они досрочно пойдут на пенсию по вредности. Она вышла на пенсию досрочно в 50 лет. Все работники, работающие с ней, ушли на льготную пенсию. Некоторые, как Ивушкина Н.Е., Пастухова Н.В., Харабрина С.И., Старкова Г.Л. вынуждены были обраться в суд.

Свидетель Полушкина В.В. суду показала, что в спорные периоды, подтверждением чего является ее трудовая книжка, работала вместе с истицей Гузиной Т.П. в цеху № кочегаром технологических печей, сушильщиком и сушильщиком дрожжей. Фактически это была одна и та же должность. Всего в цехе № было три сушильных печи, работали бригадой по 6 человек. К каждой печи было прикреплено по 2 работника, которые регулировали температурный и влажностный режим, температура в печи была 1200 градусов, принимали из цеха выпарки жидкую дрожжевую суспензию в резервуары, дозировали ее подачу, осуществляли сушку данной дрожжевой суспензии. Данный процесс относился к основному технологическому процессу. Данное производство было очень вредным для здоровья, так как дрожжевая пыль попадала в глаза, на спецодежду. Несмотря на то, что она и другие рабочие в цеху работали в спецодежде, в респираторах и противогазах, дрожи проникали внутрь. У нее хронический бронхит. Многие работники уже умерли. В отделе кадров работникам, работающим в цехе № говорили, что женщины выйдут на пенсию в 50 лет связи вредностью, так в данном цехе имелись вредные вещества не ниже 2 класса опасности. В связи с вредностью им выдавали молоко, иногда сметану или творог, выплачивали повышенную зарплату, отпуск был 28 дней, а не 24, обследовали в институте профзаболеваний. Она вышла на пенсию в 50 лет по вредности.

Согласно пояснениям представителя истца ранее судом были рассмотрены аналогичные исковые заявления Дементьева Н.А. и Матюшина В.Н., проведены судебные экспертизы.

Из заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период работы Дементьева Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка по ремонту насосов, старшего мастера участка по ремонту насосов, обслуживающего оборудование в основных цехах технологического процесса башкирского биохимического комбината имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности в воздухе рабочей зоны.

Вместе с тем, наличие перечня цехов, профессий и должностей по ББХК, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного руководителем предприятия и ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ, косвенно указывает, что на момент работы Башкирского биохимического комбината имелись документы, подтверждающие наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В воздухе рабочей зоны истца в оспариваемой им период работы на Башкирском биохимическом комбинате имелись вредные вещества: «белок» (согласно приложению 2 к ГОСТ ССБТ ДД.ММ.ГГГГ-88 «Общие санитарно - гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» вещества по белку относятся 2 классу опасности) и дрожжевые клетки» (согласно ГН 2.26.709-98. «предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов- продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны» (утверждено и введены в действия Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) микроорганизмы – продуценты Candida относятся к 3 классу опасности).

Согласно заключению экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ на Башкирском биохимическом комбинате (ББХК) в цехах №, №, а также на очистных сооружениях Башкирского биохимического комбината в рабочей зоне имелись вещества не ниже 3 класса опасности.

На Башкирском биохимическом (ББХК) у машиниста установок в цехе №; у грузчика в цехах №, №, у водителя погрузчика в цехе №, у машиниста насосных установок на очистных сооружениях ББХК в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом наличие Перечня цехов, профессий и должностей по Башкирскому биохимическому комбинату, работа в которых дает право на пенсионное обеспечение, утвержденного руководителем предприятия – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан (дополнительные материалы дела листы 40 -51) и письма Отделения пенсионного фонда РФ по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № у-54-лист дела 65), косвенно указывают, что на момент работы Башкирского биохимического комбината имелись документы, подтверждающие наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Наличие в основных технологических цехах ББХК в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности подтверждается также следующими письменными доказательствами.

Согласно исторической справке, первая очередь Башкирского биохимического комбината введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ на базе Уфимского опытно-промышленного завода и Башкирского биохимического комбината создано «Производственное объединение Башпромбелок». ДД.ММ.ГГГГ., в связи с ликвидацией Уфимского ОПЗ БВК ПО «Башпромбелок» переименовано в Башкирский биохимкомбинат (далее ББХК).

В ДД.ММ.ГГГГ году на базе ББХК создано Дочернее предприятие ББХК. В соответствии с законом о банкротстве на ДП ББХК в 1998 году введено внешнее управление, а с ДД.ММ.ГГГГ года введено конкурсное производство сроком до февраля ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно решению Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ Дочернее предприятие «Башкирский Биохимический комбинат» признан несостоятельным (банкротом).

Как следует из выписки государственного реестра юридических лиц Дочернее предприятие «Башкирский Биохимический комбинат» Государственного Унитарного с/х предприятия «Башхлебоптицепром» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ по решению арбитражного суда.

Согласно промышленному регламенту министерства медицинской и микробиологической промышленности производственного объединения «Башпромбелок», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, на данном предприятии производили кормовые дрожжи – БВК (паприна).

Госкомсанэпиднадзора России утвердил дополнение № к перечню «ПДК вредных веществ для воздуха рабочей зоны» (№), утвержденного бывшим Минздравом СССР, согласно которого белково-витаминный концентрат (БВК), кормовые дрожжи относятся ко 2 классу опасности.

Согласно Общих санитарно-гигиенических требований к воздуху рабочей зоны, введенных ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ дрожжи кормовые сухие, выращенные на послеспиртовой барде, имеют 2 класс опасности. Госкомсанэпиднадзора России утвердил дополнение № к перечню «ПДК вредных веществ для воздуха рабочей зоны» (№), утвержденного Минздравом СССР, согласно которого белково-витаминный концентрат (БВК), кормовые дрожжи относятся ко 2 классу опасности.

Согласно приложению к списку производств, профессий, должностей, работ, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение по Башкирскому биохимкомбинату, относятся работники, имеющие контакт с вредными веществами: белково-витаминный концентрат из этилового спирта-эприн, клетки дрожжевые, кислота серная, щелочи едкие.

Ответчиком не оспаривается, что Башкирский биохикомбинат подпадает в Список №, раздел ХХ111-Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, подраздел 3 (позиция 22504000), поскольку он производил продукты и препараты немедицинского назначения, получаемые микробиологическим синтезом.

В соответствии подразделом 3 раздела ХХШ «производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» (позиция 22504000-17531) списка №, право на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с подразделом 6 раздела XXIII Списка № «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» (позиция 2250600а-1753б) пользуются рабочие, занятые полный рабочий день очисткой промышленных сточных вод производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 1.1. «ГОСТ- ДД.ММ.ГГГГ-76*. Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» (утв. Постановлением Госсстандарта СССР от 10.03.1976г. №) (ред. От ДД.ММ.ГГГГ.), классификация вредных веществ по степени воздействия на организм вредные вещества подразделяются на четыре класса опасности:

1-й - вещества чрезвычайно опасные;

2-й - вещества высокоопасные;

3-й - вещества умеренно опасные;

4-й - вещества малоопасные.

Величины ПДК и классы опасности микроорганизмов - продуцентов, бакпрепаратов и входящих в их состав микроорганизмов утверждает и, при необходимости, предусматривает Главный государственный санитарный врач РФ по рекомендации комиссии по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию.

Содержание микробов – продуцентов, бакпрепаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны подлежит контролю в соответствии с требованиями Методических указаний по «Обоснованию ПДК микроорганизмов - продуцентов и содержащих их готовых форм препаратов в объектах производственной и окружающей среды» №, утвержденных Минздравом СССР.

Некоторые микроорганизмы и бакпрепараты обладают выраженным аллергенным действием на организм человека.

Согласно гигиеническим нормативам ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, все микроорганизмы, разрешенные Министерством здравоохранения России в качестве промышленных штаммов, относятся к непатогенным или условно - патогенным и относятся к 3 и 4 классам опасности по ГОСТу ДД.ММ.ГГГГ-76, что соответствует по классификации ВОЗ 2 группе риска (умеренный индивидуальный риск и ограниченный риск для населения в целом). Микроорганизмы - продуценты и микроорганизмы, входящие в состав бакпрепаратов, ПДК которых не превышает или равна 5000 кл/куб. м в воздухе рабочей зоны, относятся к 3 классу опасности. Микроорганизмы - продуценты и микроорганизмы, входящие в состав бакпрепаратов, ПДК которых более 5000 кл/куб. м в воздухе рабочей зоны, относятся к 4 классу опасности.

Согласно Таблице 1 ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-98 микроорганизмы – продуценты, с которыми проводилась работа истцом, отнесены к 3 классу опасности.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ санитарного врача по гигиене труда Благовещенского центра и других сотрудников было проведено санитарно-гигиеническое обследование ББХК с применением лабораторных и инструментальных исследований условий труда рабочих санпиднадзора выявлены нарушения к общим санитарно-гигиеническим требованиям к воздуху рабочей зоны превышение пыли в воздухе рабочей зоны, влажности, температуры.

Согласно отчетам по результатам анализов воздуха рабочей зоны за ДД.ММ.ГГГГ годы наблюдается наличие в воздухе дрожжевых клеток, белка, пыли.

Согласно справке об условиях труда женщин в отделении сепарации, солевом растворе, упаковочном отделении ББХК главного государственного врача <адрес> Чистяковой В.М. от ДД.ММ.ГГГГ неблагоприятными условиями т руда женщин являются: запыленность низкая температура в осенне-зимний период, шум, превышение содержания белка и пыли БВК, превышение содержания дрожжевых клеток

Согласно письму заместителю председателя Совета Министров БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что технологической схемой производства кормового белка предусмотрено использование в качестве сырья этанола или метанола.

Таким образом, истец Гузина Т.П. в оспариваемый периоды работала как рабочая, занятая полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехе, где в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом отсутствие несохранившихся документов с результатами анализов воздуха рабочей зоны, по мнению суда, не могут лишать истца права на досрочную трудовую пенсию по старости

В спорный период нахождения Гузиной Т.П. в отпуске по уходом за ребенком до полутора лет, имел место и наступил до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого отпуск по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей » с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии, право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком Гузиной Т.П. начался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, суд соглашается с доводами истца о том, сто спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы Гузиной Т.П. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения считается день приема соответствующим органом заявления со всеми необходимыми документами.

Стаж работы Гузиной Т.П. по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил более 5 лет, страховой стаж более 35 лет, следовательно, истец имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с 53 лет и ей должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковые требования Гузиной Т.П. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Гузиной Т.П. удовлетворить.

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ включить в специальный стаж, дающий Гузиной ФИО22 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 02 дня) кочегаром технологических печей цеха № Башкирского биохимического комбината как рабочему, занятому полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 15 дней) – периоды отпусков по уходу за ребенком до исполнения 1,5 и 3- х лет.

Назначить Гузиной Т.П. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий                    С.И. Гарипова