Дело № 2-2489/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Березники 16 сентября 2015 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Бабиновой Н.А.,
с участием истца Соловцовой Л.М.,
представителей истца Соловцовой Л.М. – Красильникова А.С., действующего на основании доверенности от <дата>,
представителя ответчика администрации г.Березники Ворошковой С.А., действующей на основании доверенности № от <дата>,
при секретаре Пономаревой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Соловоцовой Л.М. к администрации г.Березники о предоставлении жилого помещения, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Истец Соловцова Л.М. обратилась в суд с иском к администрации г.Березники о предоставлении жилого помещения, компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что с <дата> она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании обменного ордера № от <дата> В соответствии с договором социального найма № от <дата> жилое помещение было представлено истцу и членам ее семьи в бессрочное пользование. В <дата> данное жилое помещение было признано непригодным для проживания и подлежащим сносу. Истцу было предоставлено маневренное жилье, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения № от <дата> <дата> Роспотребнадзором администрации г.Березники вынесено предписание №, в соответствии с которым в доме № по <адрес> были выявлены нарушения п.п.4.10, 7.1 СанПин 2.1.2.2645-10, а именно, превышение уровня формальдегида. Истцу было предложено переехать в жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>. Однако данное жилое помещение не было равнозначным по площади. Решением ..... городского суда от <дата> на администрацию г.Березники возложена обязанность предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте ....., отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом членов семьи, общей площадью не менее ..... кв.м. Ответчик предоставил истцу жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение находится на третьем этаже, что нарушает ее права, поскольку она является ...... Истец отказалась от указанного жилого помещения. Затем администрацией г.Березники истцу было предложено жилое помещение расположенное на первом этаже по адресу: <адрес>, ..... года постройки. Однако при осмотре квартиры был выявлен факт протечки кровли, постоянно промокающей стены, полного отсутствия ремонта в жилом помещении. Из разговоров с соседями выяснилось, что в данном помещении также зарегистрирован молодой человек. Согласно ответа депутата от <дата> жилое помещение по <адрес> предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с переселением из аварийного жилья. В настоящее время истец проживает с сыном в квартире по адресу: <адрес> на третьем этаже. Указала, что являясь ....., она лишена возможности выходить на улицу, испытывает стресс и моральные страдания от сложившейся ситуации. Кроме того, ее состояние здоровья требует регулярного посещения и обследования у врача. Просит обязать ответчика предоставить ей по договору социального найма жилое помещение с учетом совместно проживающего с ней сына, площадью не менее ..... кв.м., находящееся на 1 этаже или в специально оборудованном для инвалидов доме, благоустроенное, соответствующее санитарно-эпидемиологическим нормам, не обремененное правами третьих лиц, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ..... рублей, расходы за составление доверенности в сумме ..... рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме ..... рублей.
В судебном заседании истец Соловцова Л.М. на иске настаивала по изложенным в заявлении доводам. Пояснила, что решение суда от <дата> до настоящего времени не исполнено, исполнительное производство было прекращено, однако жильем ее и члена ее семьи – сына не обеспечили. Жилье, в котором она сейчас проживает, является жильем маневренного фонда. Она, являясь ....., самостоятельно передвигается с трудом, с помощью ...... Просит предоставить ей жилье на 1 этаже или если не на 1 этаже, так чтобы жилой дом был оборудован лифтом.
Представитель истца Соловцовой Л.М. – Красильников А.С., действующий на основании доверенности от <дата>, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика администрации г.Березники Ворошкова С.А., действующая на основании доверенности № от <дата>, в судебном заседании заявила о несогласии с исковыми требованиями, указав, что решение <дата> на сегодняшний день не исполнено, по данному делу было возбуждено исполнительное производство, которое было окончено <дата> в связи с тем, что взыскатель препятствует исполнению решения суда. Однако срок предъявления исполнительного листа к исполнению еще не истек. Администрация г.Березники намерена исполнить указанное решение, но на сегодняшний день у ответчика нет квартир, которые можно было бы предложить истцу. Ей было предложено жилое помещение, в котором она на сегодняшний день проживает. В г.Березники нет специализированного жилья для инвалидов. Кроме того, квартиру по <адрес> истцу предлагали посмотреть еще раз в отремонтированном виде.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.
Соловцова Л.М. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью ..... кв.м. на основании ордера № от <дата>. В ордер были включены также ее муж – Б.В. и сын С.Д. (л.д.14)
<дата> указанное помещение было предоставлено Соловцовой Л.М. и членам ее семьи в бессрочное пользование для проживания на основании договора социального найма (л.д.15-17).
В <дата> дом № по <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. На момент переселения граждан дома № по <адрес> в квартире № общей площадью ..... кв.м. были зарегистрированы: Соловцова Л.М. и ее сын – С.Д.
Семье Соловцовой Л.М. в связи с переселением были предоставлено маневренное жилое помещение в виде двух комнат в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью ..... кв.м.,
На основании решения Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от <дата> администрации г.Березники было рекомендовано временное отселение жильцов, проживающих в домах малоэтажной застройки микрорайона «.....» в квартиры маневренного фонда.
Истцу предложено маневренное жилое помещение по <адрес>. От предложенного варианта истец отказалась.
Решением Березниковского городского суда <адрес> от <дата> на администрацию г. Березники Пермского края возложена обязанность предоставить Соловцовой Л.М. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города ....., отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом членов ее семьи, общей площадью не менее ..... кв.м. решение вступило в законную силу <дата>
В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
На основании исполнительного листа № от <дата> судебным приставом-исполнителем <дата> было возбуждено исполнительное производство № в отношении администрации г.Березники.
В ходе исполнительного производства Соловцовой Л.М. было предложено жилое помещение по <адрес>.
От указанного жилого помещения Соловцова Л.М. отказалась, поскольку оно находится на третьем этаже жилого дома, отсутствует лифт, приспособления для спуска и подъема коляски.
Также Соловцовой Л.М. было предложено жилое помещение по <адрес>.
От указанного жилого помещения Соловцова Л.М. отказалась, поскольку при осмотре квартиры ею были выявлены факт протечки кровли, постоянно промокающей стены, полного отсутствия ремонта в жилом помещении.
<дата> исполнительное производство было окончено в связи с тем, что взыскатель препятствует исполнению решения суда.
В настоящее время Соловцова Л.М. проживает в жилом помещении по <адрес> совместно с сыном. Указанное жилое помещение предоставлено истцу на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от <дата> Жилое помещение расположено на третьем этаже дома. Соловцова Л.М., являясь ....., лишена возможности самостоятельно выходить на улицу, посещать больницы, что требует состояние ее здоровья.
Статьей 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
В соответствии со ст.17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Решения о предоставлении истцу Соловцовой Л.М. по договору социального найма жилых помещений принимались органом местного самоуправления без учета состояния ее здоровья.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что Соловцова Л.М. является ..... по общему заболеванию бессрочно, имеет ...... Самостоятельно передвигается с трудом. Ходит при помощи ...... Подняться на третий этаж жилого дома для нее без посторонней помощи в отсутствие лифта практически невозможно.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предоставление Соловцовой Л.М. жилого помещения, расположенного на 3 этаже без наличия лифта, нарушает права и законные интересы истца на предоставление ей как инвалиду жилого помещения, поскольку в силу положений ст. 2 Конституции РФ и ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" эти права и законные интересы подлежат защите и должны учитываться, в том числе при предоставлении жилого помещения независимо от оснований предоставления.
Доводы ответчика относительно того, что решением ..... городского суда от <дата> на администрацию <адрес> уже возложена обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения суд находит несостоятельными.
Обязанность учитывать состояние здоровья инвалида, в данном случае Соловцовой Л.М., имеющую травму позвоночника и страдающей нарушением функций ....., при котором она не способна к самостоятельному передвижению без использования инвалидного кресла, возложена на органы местного самоуправления в силу закона.
Одним из основных законодательных актов, регулирующих вопросы социальной защиты инвалидов, является Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Согласно ст. 17 указанного Закона жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. В этой же статье содержится предписание об оборудовании жилых помещений, занимаемых инвалидами, специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Установлено, что до настоящего времени истцу жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, не предоставлено, решение суда от <дата> администрацией г.Березники не исполнено.
Учитывая изложенное, исковое заявление Соловцовой Людмилы Михайловны к администрации г.Березники о предоставлении жилого помещения подлежит удовлетворению с учетом принятого ранее решения ..... городского суда от <дата>
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
С учетом того, что Администрацией г.Березники нарушены жилищные права Соловцовой Л.М. учитывая длительное неисполнение возложенной обязанности по предоставлению жилого помещения по решению ..... городского суда ..... от <дата>, в отсутствие каких-либо препятствий со стороны по исполнению решения, суд считает возможным взыскать с Администрации г.Березники компенсацию морального вреда в размере ..... руб., в удовлетворении остальной части требований о взыскании компенсации морального вреда отказать.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Соловцовой Л.М. понесены расходы по составлению доверенности в размере ..... руб. (л.д.8), которые подлежат взысканию с ответчика.
В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Соловцовой Л.М. понесены затраты на оплату услуг представителя в размере ..... руб., что подтверждается договором оказания юридических услуг от <дата>, распиской.
С учетом сложности рассмотренного дела, времени, затраченного представителем на его подготовку, участие в судебном заседании, значимость защищаемого права (нарушены жилищные права), принимая во внимание требования принципов разумности и справедливости, суд признает обоснованными расходы истца по оплате услуг представителя в размере ..... руб., которые подлежат взысканию с Администрации г.Березники.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ..... ░░░░░░░░░░ ░░░░ ..... ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ..... ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ..... ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ..... ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ..... ░░░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (<░░░░>)
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░