Решение по делу № 5-47/2020 от 20.01.2020

Дело № 5-704/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 декабря 2019 года                                                                           г. Апатиты

И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Апатитского судебного района- мировой судья судебного участка № 3 Апатитского судебного района Мурманской области Бек Ольга Юрьевна, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Мурманская область, г. Апатиты, ул. Козлова, 6,  

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Худобердиева Боймамада Карамхудоевича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекался к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

29.03.2019 в период времени с 00 часов 01 минуты Худобердиев Б.К., являясь ликвидатором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, нарушил установленный законодательством срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 2018 год, представление которой предусмотрено ст. 289 Налогового кодекса РФ, а именно не представил налоговую декларацию на прибыль организации за 2018 года, в то время как должен был предоставить не позднее 28.03.2019.

Худобердиев Б.К., извещавшийся о времени и месте судебного заседания по месту жительства и месту нахождения юридического лица, в суд не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Принимая во внимание возвращение почтовых отправлений с отметкой об истечении срока хранения, суд рассмотрел дело в отсутствие правонарушителя, исследуя письменные материалы.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему решению.

Статья 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Объективную сторону правонарушения составляет нарушение установленных сроков представления декларации. 

Субъективная сторона состава правонарушения может выражаться в форме, как умысла, так и неосторожности.

Объектом правонарушения по комментируемой статье являются общественные отношения по уплате налогов на основании налоговой декларации и в области налогового контроля.

Субъектом правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика при отсутствии в штате главного бухгалтера (бухгалтера), а при наличии в штате главного бухгалтера (бухгалтера) к ответственности по данной статье привлекается, главный бухгалтер (бухгалтер), если обязанность по своевременному представлению налоговых деклараций не возложена на иных работников, которые наделены организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в организации - налогоплательщике (финансового директора, налогового менеджера, налогового контролера и т.п.).

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо (п. 37 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в установленные сроки в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты, сведения), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 4 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) предоставляют налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом по налогу признается календарный год согласно п. 1 ст. 285 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

В силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Худобердиева Б.К. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 09.12.2019, копией реестра представленной налогоплательщиком отчетности, выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, в действиях Худобердиева Б.К. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административных правонарушениях за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Срок привлечения Худобердиева Б.К. к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Худобердиева Б.К., судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает общественную опасность совершенного правонарушения и личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его ответственность, а также его материальное положение и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Худобердиева Боймамада Карамхудоевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде  предупреждения.

Постановление  может быть обжаловано в Апатитский городской суд Мурманской области  через судебный участок № 2 Апатитского судебного района Мурманской области в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        О.Ю.Бек