Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2111/2016 ~ М-1172/2016 от 24.02.2016

Дело №2-2111/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2016 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Торбик А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску Щёлковского городского прокурора Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц в порядке главы 45 ГПК РФ к Семенову ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Щёлковский городской прокурор Московской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц в порядке главы 45 ГПК РФ, обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Семенову ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>

В обоснование требований указал, что Щелковской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Щелковского муниципального района Московской области.

В ходе проверки было установлено, что Семенов И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес>, состоит на диспансерном учете в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» с диагнозом – «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, Семенов И.В., обладает правом на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>», согласно выданного ему водительского удостоверения ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт обладания Семёнов И.В. правом на управление транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и создает угрозу жизни здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

На основании изложенного, просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты> Семенов И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании истец – помощник Щелковского городского прокурора Сундукова М.Д. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик Семенов И.В. в судебное заседание не явился, извещался судебными повестками по месту регистрации по адресу: <адрес>, <адрес> который подтвержден сведениями Адресного бюро ОУФМС России по Московской области в Щелковском районе (л.д. 11).

Руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - МУ МВД России «Щелковское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 2 ФЗ "О безопасности дорожного движения № 196-ФЗ от 10.12.1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения № 196-ФЗ от 10.12.1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу положений п. п. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Как следует из ст. 27 ФЗ "О безопасности дорожного движения № 196-ФЗ от 10.12.1995 года право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения № 196-ФЗ от 10.12.1995 года, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявленных медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категории, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории «В» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР №704 от 12.09.1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», сроки стойкой ремиссии устанавливаются для больных хроническим алкоголизмом – 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Щелковской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Щелковского муниципального района Московской области.

В ходе проверки было установлено, что Семенов И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес>, <адрес>, состоит на диспансерном учете в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» с диагнозом – «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

В связи с тем, что последнее обращение Семенова И.В. в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» датируется ДД.ММ.ГГГГ, сведений о ремиссии и наличии соматоневрологических расстройств и деградации личности на сегодняшний момент не имеется. (л.д. 5)

При этом, Семенов И.В. обладает правом на управление транспортными средствами категории «В,С», согласно выданного ему водительского удостоверения ВУ № года, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6)

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у граждан заболевания "синдром зависимости от алкоголя второй стадии" является препятствием для управления им авто и мотто - транспортными средствами.

Из анализа указанных норм следует, что гражданин, страдающий алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами категории «В» при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.

Таким образом, суд признает подтвержденным наличие у ответчика психического расстройства, которое является противопоказанием к управлению им транспортными средствами, иных данных, свидетельствующих, об обратном, суду, в нарушение положения ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено, а материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд, исходя из интересов неопределенного круга лиц, приходит к выводу, что исковые требования Щёлковского городского прокурора Московской области к Семенову ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «В», подлежат удовлетворению, поскольку наличие у гражданина заболевания "синдром зависимости от алкоголя 2 стадии" является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

При таких обстоятельствах, исковые требования Щёлковского городского прокурора Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц в порядке главы 45 ГПК РФ, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с Семенова ФИО9 необходимо взыскать в бюджет Щёлковского муниципального района Московской области государственную пошлину, от оплаты которой заявитель освобождён, в размере 300 (трехсот) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щёлковского городского прокурора Московской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц в порядке главы 45 ГПК РФ, к Семенову ФИО10 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты> - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты> Семенову ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Семенова ФИО12 в бюджет Щёлковского муниципального района Московской области государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Заявление об отмене этого решения суда может быть подано ответчиком в Щёлковский городской суд в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Торбик