Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-485/2018 от 30.10.2018

Дело № 12-485/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2018 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Кашаев Б.В.,

при секретаре Рыжовой К.В.,

рассмотрев жалобу Васильева И.Е. на постановление инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову К.М. от «27» августа 2018 года и решение заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову Б.И. от «20» сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

Постановлением инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову К.М. от «27» августа 2018 года Васильев И.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Как следует из постановления, «13» августа 2018 года, в «08» часов «20» минут, Васильев И.Е. у корпуса №20-в дома №1 по ул. Максима Горького города Пскова, при нахождении на проезжей части дороги, в нарушение пункта 4.5 Правил дорожного движения РФ (далее по тексту ПДД РФ) создал помеху в движении автомобилю «Ш» с государственным регистрационным знаком №** под управлением А.В., пытаясь остановить данный автомобиль. В результате чего водитель А.В. совершил наезд на пешехода, причинив ему телесные повреждения.

Решением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову Б.И. от «20» сентября 2018 года, постановление инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову К.М. от «27» августа 2018 года в отношении Васильева И.Е. отставлено без изменения, а жалоба Васильева И.Е. – без удовлетворения.

Выражая несогласие с указанным выше постановлением, Васильев И.Е. обратился в суд с жалобой, в которой, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности, ставит вопрос об отмене постановления инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову К.М. от «27» августа 2018 года по тем основаниям, что территория АО ПЗР «Плескава», где имел место быть произошедший инцидент, не относится к проезжей части дороги, а А.В. незаконно пытался проехать на территорию завода.

В судебном заседании Васильев И.Е. уточнил заявленные требования и просил суд постановление инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову К.М. от «27» августа 2018 года и решение заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову Б.И. от «20» сентября 2018 года отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

По обстоятельствам инкриминируемого правонарушения пояснил, что «27» августа 2018 года при выполнении своих должностных обязанностей по охране территории, принадлежащей АО «Псковский завод радиодеталей «Плескава», остановил автомобиль «Ш», государственный регистрационный знак №**, под управлением А.В. с целью проверки документов, однако тот не предъявил документы к осмотру и продолжил движение. Он пытался рукой остановить автомобиль, но упал.

В судебном заседании защитник Васильева И.Е. – Федоров Н.Ю. поддержал требования и доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что АО «Псковский радиозавод «Плескава» осуществляет охрану помещений и территорий, принадлежащих Обществу подразделением «Служба безопасности», в которые входят контролеры. «13» августа 2018 года контролер Васильев И.Е. четко выполнял свои обязанности, согласно должностной инструкции, в соответствии с которой водитель автомашины «Ш» А.В. обязан был остановиться и предъявить свои документы, чего им сделано не было. Однако несмотря на то, что Васильеву И.Е. были причинены телесные повреждения, и в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения, он был привлечен к административной ответственности.

Кроме того, территория завода АО «Псковский завод радиодеталей «Плескава» не является проезжей частью, поскольку за данную территорию Общество платит арендную плату.

Просил постановление инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову К.М. от «27» августа 2018 года и решение заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову Б.И. от «20» сентября 2018 года отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Второй участник ДТП – А.В. в судебном заседании полагал, что оспариваемые заявителем постановление и решение законны и обоснованы, в связи с чем, просил в удовлетворении жалобы Васильева И.Е. отказать.

По обстоятельствам произошедшего пояснил, что «13» августа 2018 года его выезжал с территории АО «Псковский радиозавод «Плескава» на своём автомобиле остановил контролер, при этом объяснив, что на данной территории пропускная система, однако ранее его никто на данной территории не останавливал. Он не придав значение требованиям контролера, поскольку на нем не было никаких знаков отличия, поехал дальше. Однако заметил, что тот побежал за автомашиной, после чего упал.

Представитель ГИБДД УМВД России по г. Пскову Елбакиева Е.Н. в судебном заседании просила оставить жалобу заявителя без удовлетворения, поскольку обстоятельства правонарушения установлены верно, а действия Васильева И.Е. по ч.1 ст.12.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, нахожу постановление инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову К.М. от «27» августа 2018 года и решение заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову Б.И. от «20» сентября 2018 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

«27» августа 2018 года инспектором по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову К.М. в отношении Васильева И.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение п. 4.5 ПДД РФ, выразившееся в создании помехи для движения автомобиля «Ш» с государственным регистрационным знаком №** под управлением А.В. путём попытки остановки данного транспортного средства.

В этот же день, постановлением инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову К.М.., Васильев И.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Оставляя постановление должностного лица без изменения, заместитель командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову Б.И. указал на доказанность обстоятельств, указывающих на то, что пешеход Васильев И.Е. нарушил требования п. 4.5 ПДД РФ.

Полагаю, что принятые должностными лицами ГИБДД решения, вынесены на основе неполно исследованных обстоятельств дела, без дачи должной оценки имеющимся в деле доказательствам и неправильном применении норм материального права, что соответственно привело к ошибочным выводам о наличии в действиях Васильева И.Е. состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.12.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях пешеходы подлежат привлечению к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения, повлекшее создание помех в движении транспортных средств.

В протоколе и постановлении инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову К.М.., а так же решении заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову Б.И., зафиксированное событие административного правонарушения заключается в том, что Васильев И.Е. нарушил требования п.4.5 ПДД РФ.

Указанный пункт правил регулирует порядок движения пешеходов по проезжей части дороги.

Однако, как установлено в судебном заседании, в момент произошедшего инцидента, Васильев И.Е., являясь контролёром поста № 3 службы безопасности АО «Псковский радиозавод «Плескава», находился при исполнении своих служебных обязанностей по осуществлению пропускного режима въезда и выезда автотранспорта с территории организации, то есть не являлся пешеходом.

На приобщённой к материалам дела об административном правонарушении и исследованной в судебном заседании записи камеры видеонаблюдения, зафиксировано, что водитель автомобиля «Ш» с государственным регистрационным знаком №**, после остановки по требованию Васильева И.Е., продолжил движение, однако Васильев И.Е. предпринял меры к остановке его транспортного средства.

В связи с чем, можно сделать вывод о том, что Васильев И.Е. действовал согласно должностной инструкции утверждённой начальником службы безопасности АО «Псковский радиозавод «Плескава», то есть в рамках предоставленных ему полномочий.

При указанных обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову К.М. от «27» августа 2018 года и решение заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову Б.И. от «20» сентября 2018 года являются незаконными и в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову К.М. от «27» августа 2018 года и решение заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову Б.И. от «20» сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Васильева И.Е. – отменить, а производство по делу об административном правонарушении – прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Псковский областной суд, подачей жалобы через Псковский городской суд Псковской области.

Судья Б.В. Кашаев