Постановление по делу № 5-198/2021 от 15.01.2021

Дело № 5-198/2021

24RS0004-01-2021-000092-61

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 февраля 2021 года             п. Березовка Березовского района Красноярского края

Судья Березовского районного суда Красноярского края Золотухина А.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Красовская Е.А., родившейся <дата> в <адрес>, с высшим образованием, состоящей в фактических брачных отношениях, имеющей на иждивении малолетнего внука (опекун) ФИО4, состоящей на регистрационном учете и фактически проживающей адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель Красовская Е.А. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации заболевания – коронавирусной инфекции, представляющего опасность для окружающих, в том числе в период осуществления на территории Красноярского края ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах.

При проведении внеплановой выездной проверки главным специалистом-экспертом отдела надзора за непродовольственной продукцией Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Дианов А.Б. в отношении ИП Красовская Е.А. установлено, что ИП Красовская Е.А. нарушила требования п. 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 года №15, а именно при проведении проверки <дата> в 13 час. 50 мин. в торговом помещении по адресу: <адрес> установлено, что:

- отсутствует запас дезинфицирующих средств для уборки помещений;

- отсутствует оборудование для обеззараживания воздуха;

- отсутствует разметка, позволяющая соблюдать расстояние между посетителями не менее 1,5 м., в связи с чем не обеспечивается соблюдение социальной дистанции.

В судебном заседании ИП Красовская Е.А. вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, пояснила, что выявленные нарушения при проведении проверки устранены. Так, разметка позволяющая соблюдать расстояние между посетителями не менее 1,5 м., была нанесена сразу во время проведения проверки, запас дезинфицирующих средств для уборки помещений и оборудование для обеззараживания воздуха, приобретены на следующий день, соответствующие документы представлены представителю Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю.

    Представитель Управления Роспотребнадзора в Красноярском крае Дианов А.Б., действующий на основании доверенности от <дата>, пояснил, что специалистом Управления Роспотребнадзора проведена проверка в отношении ИП Красовская Е.А. и установлены указанные в протоколе нарушения, которые устранены были на следующий день.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Постановлением Правительства РФ №715 от 01.12.2004 года коронавирусная инфекция включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года №15, мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Изучив представленные материалы, судья считает, что вина ИП Красовская Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, составленном в отношении ИП Красовская Е.А. по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, содержащим обстоятельства совершения административного правонарушения и соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- распоряжением о проведении внеплановой проверки от <дата> №;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>;

- выпиской из ЕГРИП,

- видеозаписью проведенной проверки.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина ИП Красовская Е.А. в нарушении п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года №15, а именно в отсутствии запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений, отсутствии оборудования для обеззараживания воздуха, отсутствии разметки, позволяющей соблюдать расстояние между посетителями не менее 1,5 м., доказана в полном объеме вышеприведенными доказательствами и не оспаривалась ИП Красовская Е.А. в суде.

Действия ИП Красовская Е.А. суд квалифицирует по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания ИП Красовская Е.А. в качестве смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, устранение нарушений на момент рассмотрения дела судом, в связи с чем, считает возможным назначить ИП Красовская Е.А. административное наказание в виде штрафа.

При этом, учитывая характер совершенного правонарушения, устранение всех нарушений, смягчающие административную ответственность обстоятельства, семейное и имущественное положение правонарушителя, суд, в силу ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, считает возможным назначить ИП Красовская Е.А. штраф в размере 25000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя Красовскую Елену Ахмедовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: ИНН/КПП 2466127415/246601001, Банк получателя отделение Красноярск, р/с 40101810600000010001, БИК 040407001, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 04701000, УИН 14104240003700085309.

Разъяснить ИП Красовской Елене Ахмедовне, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края со дня его получения.

Судья                                                  А.Б. Золотухина