Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-594/2013 ~ М-421/2013 от 14.03.2013

Дело № 2-594\13                                                    ...

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саров                                                                           26 марта 2013 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе :

председательствующего - судьи Тагиной Л.Н.,

при секретаре- Найдуне Р.Ю.,

с участием пом. прокурора ЗАТО г. Саров Егорышева А.В., представителя заявителя Фадеевой А.Н., действующей по доверенности, заинтересованного лица Вялкова Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению начальника межмуниципального управления МВД России по ЗАТО Саров об установлении административного надзора Вялкову Денису Дмитриевичу сроком на один год,

    УСТАНОВИЛ :

Начальник МУ МВД России по ЗАТО Саров обратился в суд с данным заявлением, указывая, что в 2010 году Вялков Д.Д. был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В 2012 г. Вялков Д.Д. был условно- досрочно освобожден из мест лишения свободы. 17 июля 2012 года Вялков Д.Д. поставлен на учет в ОУУМ. 19 сентября 2012 года постановлением Саровского городского суда Нижегородской области условно- досрочное освобождение было отменено, Вялков Д.Д. направлен в места лишения свободы для дальнейшего отбывания наказания. После освобождения, в 2013 году Вялков Д.Д. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем заявитель просит установить в отношении него административный надзор сроком на один год, одновременно установив следующие ограничения: обязать явкой для регистрации в ОУУП МУ МВД России по ЗАТО Саров по адресу ул. ... д. ... корп. ... стр. ... в службе участковых каждую последнюю пятницу месяца; запретить пребывать в вечернее время с 16 часов в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, и местах, где осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив; не менять постоянного места жительства без уведомления контролирующего органа; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом проживания с 22 час. до 6 утра.

В судебном заседании представитель заявителя Фадеева А.Н., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.

Заинтересованное лицо Вялков Д.Д. не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.

Пом. прокурора ЗАТО г. Саров Егорышев А.В. поддержал позицию представителя заявителя.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ЗАТО г. Саров, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относится именно к тем федеральным законам, статья 1 которого устанавливает, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного закона).

По ч. 1 ст.3, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Вялков Д.Д. 19 мая 2010 года осужден Саровским городским судом Нижегородской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание в виде лишения свободы Вялков Д.Д. отбывал с 19 мая 2010 года по 26 июня 2012 года.

Постановлением Тоньшаевского районного суда от 15 июня 2012 года Вялков Д.Д. условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на срок 4 месяца 9 дней.

17 июля 2012 года Вялков Д.Д. поставлен на учет в ОУУМ.

Постановлением Саровского городского суда Нижегородской области от 19 сентября 2012 года условно-досрочное освобождение было отменено и Вялков Д.Д. направлен для отбывания оставшейся части наказания 4 месяца 9 дней в колонию общего режима.

Наказание Вялков Д.Д. отбывал с 19 сентября 2012 года по 16 января 2013 года, освобожден по отбытию наказания.

Санкция части 3 ст. 158 УК РФ ( в редакции ФЗ от 27.12.2009 N 377-ФЗ) предусматривает наказание от двух до шести лет лишения свободы, что в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, на день обращения в суд Вялков Д.Д. имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление.

В январе 2013 года Вялков Д.Д. как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно справке об административных правонарушениях, в 2013 году, после освобождения от наказания и постановке на учет, Вялков Д.Д. привлекался к административной ответственности 02 февраля 2013 года по ст. 20.19 КоАП РФ и 17 февраля 2013 года по ст. 20.21 КоАП РФ, т.е. совершил два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Все изложенное выше убеждает суд, что Вялков Д.Д. подпадает под действие ч. 1 ст.3, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а поэтому в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В силу ст. 261.8. ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Срок административного надзора устанавливается в соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ и исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ ).

Учитывая все установленные обстоятельства, суд считает заявление начальника МУ МВД России по ЗАТО Саров правомерным, обоснованным и подлежим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 261.8., 194-198 ГПК РФ,

Руководствуясь ст. 261.8., 193-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ :

Заявление начальника МУ МВД России по ЗАТО Саров ... Л. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Вялкова Дениса Дмитриевича, **** года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по месту жительства г. Саров Нижегородской области, ул...., д. ... кв. ..., на один год.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении Вялкова Дениса Дмитриевича следующие административные ограничения:

обязательная явка для регистрации один раз в месяц, каждую последнюю пятницу месяца, в отделе участковых уполномоченных МУ МВД России по ЗАТО Саров по адресу: г. Саров, ул. ..., д. ... корп. ... строение ...;

запретить пребывать в вечернее время с 16 часов, в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах и местах, где осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив;

не менять постоянного места жительства без уведомления контролирующего органа;

запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом проживания, с 22 часов до 6 утра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий               п\п                           Л.Н.Тагина

...

Решение суда в окончательной форме принято 27 марта 2013 года

Судья                                                                        Л.Н.Тагина