Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2319/2015 ~ М-2309/2015 от 18.08.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2015 года                                  г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Громова С.В.,

при секретаре Измайловой Е.В.,

с участием

представителя истца Мамай В.Н. по доверенности Мурманцевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2319/2015 по иску Мамай В.Н., Мамай В.И., Мамай Н.В., Мамай С.В. к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании квартиры частью жилого дома,

установил:

Мамай В.Н., Мамай В.И., Мамай Н.В., Мамай С.В. обратились в суд с иском к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании квартиры частью жилого дома. В обоснование заявленных требований указали, что истцам на праве совместной собственности принадлежит квартира общей площадью 72,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>. Согласно постановлению Главы администрации <адрес> Управы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовой нумерации объектам индивидуального строительства бывшего поселка <адрес>» жилому дому № в с-зе «<адрес>» в <адрес> присвоен почтовый адрес: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ года в целях улучшения жилищных условий истцами без получения соответствующих разрешений была выполнена перепланировка и реконструкция квартиры, в результате которой: возведены лит. А1 – жилая пристройка и лит. а2 – веранда. В результате перепланировки общая площадь квартиры составила 99,2 кв.м., в том числе жилая площадь – 63,7 кв. м., подсобная – 35,5 кв. м. Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» о состоянии строительных конструкций части вышеуказанного жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. А1, веранды лит. а2, входящих в состав реконструированной <адрес> жилого <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>, и соответствии реконструированной квартиры требованиям, предъявляемым к части жилого дома, произведенная истцами перепланировка соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не создают угрозы жизни и здоровью людей, не нарушают права и законные интересы третьих лиц относительно соблюдения градостроительных регламентов. Реконструированная <адрес> пригодна для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозу здоровью и жизни граждан. По совокупности всех требований, предъявляемых к жилым помещениям, реконструированная <адрес>, общей площадью 99,2 кв.м., в том числе жилой площадью 63,7 кв.м., состоящая из помещений 1 этажа в лит. А – трех жилых комнат №№,2,3 площадью 17,8 кв.м, 14,1 кв.м., 12,2 кв.м., кухни № площадью 13,1 кв.м., коридора № площадью 10,2 кв.м., туалета № площадью 1,3 кв.м., ванной № площадью 2,7 кв.м.; помещений 1 этажа в жилой пристройке лит. А1 – жилой комнаты № площадью 19,6 кв. м., коридора № площадью 5,2 кв.м., кладовой № площадью 3,0 кв.м.; веранды лит. а2 площадью 37,1 кв.м. реконструированного жилого дома по адресу: <адрес>, является автономным жилым блоком, то есть частью жилого дома. Жилой дом состоит из одной квартиры, принадлежащей семье истцов, и части жилого дома, принадлежащей Зайцевой Е.В. Земельный участок, на котором расположен данный жилой дом, фактически разделен между его пользователями забором. В каждой части жилого дома отдельные вводы на газ, воду, отдельная канализация, самостоятельное отопление, общих инженерных сетей не имеется, помещений общего пользования нет. Просили: сохранить жилое помещение - <адрес>, общей площадью 99,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроеном) состоянии; признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, частью жилого дома.

Истцы Мамай В.Н., Мамай В.И., Мамай Н.В., Мамай С.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, в представленных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в представленных возражениях просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в части сохранения жилого дома в перепланированном (переустроенном) состоянии.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Зайцева Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении не возражала против удовлетворения заявленных требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель истца Мамай В.Н. по доверенности Мурманцева Ю.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Уточнила, что истцами фактически была произведена реконструкция жилого помещения.

Выслушав объяснения представителя истца Мамай В.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцам Мамай В.Н., Мамай В.И., Мамай Н.В., Мамай С.В. на праве совместной собственности принадлежит квартира, общей площадью 72,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, что подтверждается договором передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно постановлению Главы администрации <адрес> Управы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовой нумерации объектам индивидуального строительства бывшего поселка <адрес>» жилому дому № в <адрес>» <адрес> присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Положениями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Из технического паспорта на <адрес> по адресу: <адрес>, составленного Пролетарским городским отделением <адрес> филиала ФГУП «<данные изъяты>», усматривается, что в состав жилого помещения входят строения лит. А1 – жилая пристройка и лит. а2 – веранда, разрешение на возведение которых не предъявлено. В результате возведения строений, внутренней перепланировки (переустройства) общая площадь жилого помещения (квартиры) изменилась и составляет 99,2 кв.м., в том числе жилая 63,7 кв.м., подсобная – 35,5 кв. м.

Таким образом, истцами была произведена реконструкция <адрес> по адресу: <адрес>, в результате которой квартира включает в себя помещения: в лит. А - жилые комнаты площадью 17,8 кв.м., 14,1 кв.м., 12,2 кв.м., кухню площадью 13,1 кв.м., коридор площадью 10,2 кв.м., туалет площадью 1,3 кв.м., ванную площадью 2,7 кв.м.; в лит. А1 – жилую комнату площадью 19,6 кв.м., коридор площадью 5,2 кв.м., кладовую площадью 3,0 кв.м.; в лит. а – веранды площадью 34,2 кв.м. и 2,9 кв.м.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как разъяснено в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» о состоянии строительных конструкций части вышеуказанного жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. А1, веранды лит. а2, входящих в состав реконструированной <адрес> жилого <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>, и соответствии реконструированной квартиры требованиям, предъявляемым к части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> жилого дома имеет самостоятельные системы отопления, вентиляции, горячего водоснабжения; индивидуальный ввод и подключение к внешним электрическим сетям; оборудована центральными системами газоснабжения, холодного водоснабжения и канализации.

Произведенная перепланировка соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализировання редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не создают угрозы жизни и здоровью людей, не нарушают права и законные интересы третьих лиц относительно соблюдения градостроительных регламентов.

Реконструированный жилой дом, а также реконструированная <адрес> пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создают угрозу здоровью и жизни граждан. По совокупности всех требований, предъявляемых к жилым помещениям, реконструированная <адрес> реконструированного жилого дома по адресу: <адрес>, является автономным жилым блоком, то есть частью жилого дома.

У суда отсутствуют основания не доверять указанному заключению, поскольку выполнившая его организация вправе проводить обследование технического состояния зданий и сооружений, что подтверждается исследованным в ходе судебного заседания Свидетельством о допуске к видам работ. Само техническое заключение не оспаривалось в ходе судебного заседания, а потому суд находит его полностью отвечающим требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, предъявляемым к доказательствам по делу.

По данным технической инвентаризации жилой дом, по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке по фактическому пользованию площадью 2335,0 кв.м., что подтверждается архивной справкой на земельный участок №, выданной <адрес> филиалом ФГУП «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя и оценивая вышеизложенное в совокупности, а также принимая во внимание то, что произведенная в <адрес> по ул. <адрес> перепланировка и реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни или здоровью, суд приходит к выводу о том, что требования Мамай В.Н., Мамай В.И., Мамай Н.В., Мамай С.В. о сохранении указанной квартиры в перепланированном (реконструированном) состоянии подлежат удовлетворению.

Также в судебном заседании установлено и следует из технического паспорта Городского отделения <адрес> филиала ФГУП «<данные изъяты>» на <адрес> по улице <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из части жилого дома (бывшей <адрес>) и <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 15 Жилищного Кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Признаки многоквартирного жилого дома определены в ст. 36 ЖК РФ, а именно, жилой дом является многоквартирным, если в его составе имеются помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование; иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Как усматривается из технического заключения ООО «СтройИнвестГрупп» от ДД.ММ.ГГГГ № на спорный объект жилищного фонда, <адрес> жилого <адрес> по ул. <адрес> имеет отдельный вход через веранду лит. а2. Часть жилого дома (бывшая <адрес>) и <адрес> изолированы друг от друга несущей капитальной внутренней бетонной стеной. Из части жилого дома и <адрес> имеются обособленные, самостоятельные выходы на придомовую территорию. Приусадебный земельный участок разделен по фактическому пользованию внутренними ограждениями.

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Пролетарского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Зайцевой Е.В. к Комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, ТУ администрации г. Тулы, администрации г. Тулы о признании квартиры частью жилого дома, исковые требования Зайцевой Е.В. удовлетворены, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, признана частью жилого <адрес> по ул. <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу.

Суд также принимает во внимание, что на <адрес> жилого дома ведется отдельная домовая книга для регистрации проживающих в квартире граждан, имеются отдельные договоры на техническое обслуживание, отпуск воды и сточных вод. Сведений об обременении земельного участка, на котором расположен объект, суду не представлено.

При установленных обстоятельствах суд считает, что исковые требования в остальной части также подлежат удовлетворению, поскольку <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с составом помещений: в лит. А – трех жилых комнат площадью 17,8 кв.м, 14,1 кв.м., 12,2 кв.м., кухни площадью 13,1 кв.м., коридора площадью 10,2 кв.м., туалета площадью 1,3 кв.м., ванной площадью 2,7 кв.м.; в жилой пристройке лит. А1 – жилой комнаты площадью 19,6 кв. м., коридора площадью 5,2 кв.м., кладовой площадью 3,0 кв.м.; в лит. а 2 - веранды площадью 34,2 кв.м. и веранды площадью 2,9 кв.м., может быть признана частью жилого дома.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Мамай В.Н., Мамай В.И., Мамай Н.В., Мамай С.В. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, в перепланированном (реконструированном) состоянии со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь – 99.2 кв. м; в том числе: жилая площадь 63.7 кв. м., подсобная площадь 35.5 кв. м.

Признать <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, частью жилого дома общей площадью - 99.2 кв.м., в том числе жилой площадью 63.7 кв.м. и подсобной площадью 35.5 кв. м., состоящей из помещений: в лит. А – жилой комнаты площадью 17.8 кв.м, жилой комнаты площадью 14.1 кв.м., жилой комнаты площадью 12.2 кв.м., кухни площадью 13.1 кв.м., коридора площадью 10.2 кв.м., туалета площадью 1.3 кв.м., ванной площадью 2.7 кв.м.; в лит. А1 – жилой комнаты площадью 19.6 кв. м., коридора площадью 5.2 кв.м., кладовой площадью 3.0 кв.м.; в лит. а2 - веранды площадью 34,2 кв.м. и веранды площадью 2,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий             /подпись/                                               С.В. Громов