Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-738/2020 от 15.05.2020

Дело № 12-738/2020

РЕШЕНИЕ

04 августа 2020 года                            г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С.

при секретаре Бурдине В.В.

с участием защитника Алиева Р.С., законного представителя потерпевшей Потерпевшая1 –Демиденко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зайцева А.В. на определение инспектора ПДН ОП-1 МО МВД России «Благовещенский» от 26.04.2019г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Зайцева П.А.,

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора ПДН ОП-1 МО МВД России «Благовещенский» от 26.04.2019г. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Зайцева П.А., на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, законный представитель Зайцева П.А. – Зайцев А.В. обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с жалобой, в которой просил определение отменить, производство по делу прекратить, указал, что из материалов дела не усматривается, что Зайцев П.А. наносил удары потерпевшей Потерпевшая1, состав правонарушения в действиях Зайцева П.А. отсутствует.

Срок подачи жалобы не пропущен.

В судебном заседании защитник Алиев Р.С. доводы жалобы поддержал, дополнительно указал, что по делу допущены существенные процессуальные нарушения, просил исключить выводы о виновности Зайцева П.А. из определения, так как при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении такие выводы не могут содержаться в определении.

Законный представитель Потерпевшая1 – Демиденко Е.В. с доводами жалобы не согласилась, считает определение инспектора ПДН ОП-1 МО МВД России «Благовещенский» от 26.04.2019г. законным и обоснованным. Факт причинения телесных повреждений Зайцевым П.А. Потерпевшая1 подтверждается материалами дела, показаниями свидетелей.

В судебное заседание уведомленные надлежащим образом иные участвующие в деле лица не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч.1 ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассматривающим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 26.04.2019г., инспектор ПДН ОП-1 МОМВД России «Благовещенский» на основании анализа поступившего в дежурную часть полиции материала проверки по факту причинения 18.04.2019г. телесных повреждений Потерпевшая1, в том числе объяснений Зайцева П.А., потерпевшей Потерпевшая1, свидетеля Свидетель1, установил, что в действиях Зайцева П.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ инспектор отказал в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Зайцева П.А., в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в связи с не достижением им возраста, с которого наступает административная ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В связи с этим инспектор ПДН ОП-1 МОМВД России «Благовещенский» фактически выразил суждение о виновности Зайцева П.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, тогда как КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вины при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Отсутствие состава административного правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности лица, в отношении действий которого в возбуждении дела об административном правонарушении отказано.

Вынесенное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Зайцева П.А. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения является противоречивым, что недопустимо.

Сохранение указанных противоречий приводит к неоднозначному толкованию вопроса относительно виновности лица, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административной правонарушении, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Данное обстоятельство подлежит выяснению в ходе производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Для принятия решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении исследуются лишь обстоятельства, исключающие административное производство.

При таких обстоятельствах определение инспектора ПДН ОП-1 МО МВД России «Благовещенский» от 26.04.2019г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении Зайцева П.А., подлежит изменению путем исключения из него указания на то, что в действиях Зайцева П.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение инспектора ПДН ОП-1 МО МВД России «Благовещенский» от 26.04.2019г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении Зайцева П.А., изменить, исключив из него указание на то, что в действиях Зайцева П.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В остальной части определение оставить без изменения.

Решение судьи может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Благовещенского

городского суда                            Т.С. Астафьева