РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Серикова В.А.,
при секретаре Пугачевой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2724/2019 по иску Курбатова И.А. к ООО МНИЦ «Визави» о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отсутствующим,
установил:
Курбатов И.А. обратился в суд с иском к ООО МНИЦ «Визави», в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, состоящее из комнат 1 этаж №, площадью №, по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 39.16, 39.20 Земельного кодекса РФ в составе собственников нежилых помещений он обратился в администрацию г.о. Тольятти с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером № на котором расположено принадлежащее ему вышеназванное нежилое помещение. Постановлением администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении земельного участка в собственность отказано, при этом одним из оснований отказа явилось то обстоятельство, что с соответствующим заявлением не обратился ответчик, которому указанный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Истец полагает, что с приобретением в собственность нежилого помещения к нему перешло право пользования земельным участком, на котором расположено данное нежилое помещение, ввиду чего соответствующее право у ответчика прекратилось. Попытки разыскать ответчика для подачи им заявления об отказе от принадлежащего ему права на спорный земельный участок ни к чему не привели- ответчик по месту регистрации в качестве юридического лица отсутствует.
На основании изложенного, истец просил признать отсутствующим у ООО МНИЦ «Визави» права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Ткачев В.Л., действующий на основании доверенности, заявленное требование поддержал по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области и администрация г.о. Тольятти в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьих лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.
Судом установлено, что Курбатову И.А. принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33). Указанное право возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанное нежилое помещение находится в здании, которое расположено на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО МНИЦ «Визави», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 7,33).
Из искового заявления следует, что в соответствии со ст. 39.16, 39.20 Земельного кодекса РФ Курбатов И.А. в составе собственников нежилых помещений обратился в администрацию г.о. Тольятти с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположено принадлежащее ему вышеназванное нежилое помещение. Постановлением администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении земельного участка в собственность отказано, при этом одним из оснований отказа явилось то обстоятельство, что с соответствующим заявлением не обратился ответчик, которому указанный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования. Истец указывает, что он принимал меры к розыску ответчика, однако по месту его регистрации в качестве юридического лица организация отсутствует. На основании изложенного истцом заявлено вышеуказанное требование.
Способы защиты гражданских прав определены ст. 12 ГК РФ, в которой отсутствует такой способ защиты права как признание права отсутствующим.
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
По смыслу вышеприведенных положений законов и разъяснений Пленума Верховного суда РФ иск о признании зарегистрированного права на недвижимое имущество отсутствующим может быть предъявлен только при наличии обстоятельств прямо указанных в п. 52 Постановления Пленума Верховного суда и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года, т.е. когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились и при этом оспаривание зарегистрированного права или обременения не может быть защищено путем признания права или истребования имущества.
В рассматриваемом случае указанных оснований по которым возможно признание зарегистрированного права отсутствующим не имеется, поскольку право собственности на спорный земельный участок в ЕГРН зарегистрировано на одним лицом- ООО МНИЦ «Визави».
В силу п.1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.
В соответствии со ст. 39.9 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:
1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);
3) казенным предприятиям;
4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ и п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:
1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:
использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;
порче земель;
невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;
невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом;
Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 24.03.205 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства Российской Федерации» согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.
При этом согласно пункту 2 статьи 35 ЗК РФ предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.
Для реализации исключительного права Курбатова И.А. на приобретение вышеуказанного земельного участка в собственность необходимо прекращение права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком ООО МНИЦ «Визави», которое в силу ст. 45 ЗК РФ обратиться в администрацию г.о. Тольятти с соответствующим заявлением и приложением к нему документов, установленных ст. 53 ЗК РФ. При поступлении такого заявления администрацией г.о. Тольятти в установленные ст. 53 ЗК РФ срок принимается решение о прекращении права.
Таким образом, действующим законодательством установлен определенный порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, который в данном случае не соблюден.
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО МНИЦ «Визави» является действующим юридическим лицом, следовательно ООО МНИЦ «Визави» имеет возможность обратиться в администрацию г.о. Тольятти с заявлением о прекращении права постоянного бессрочного пользования спорным землеьным участком, доказательств обратного материалы дела не модержат.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленного истцом требования не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Курбатова И.А. к ООО МНИЦ «Визави» о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 12 июля 2019 года.
Председательствующий: